◎庆阳市委宣传部

甘肃省庆阳市认真贯彻执行新修订的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定出台《关于建立五项机制进一步提升全市各级党委（党组）理论学习中心组学习科学化制度化规范化水平的实施意见》，用严而密的制度框方向、细而准的措施促执行、实而精的任务求实效，全面提升党委（党组）理论学习中心组学习质效。

一是健全“制度规范+协作协同”管理机制。紧盯学习计划制订、专题辅导、集体研讨、调查研究、列席旁听、学习情况报送和通报等环节，制定环环相扣、严密无缝、规范有序的学习管理制度，既提出制度规定、任务要求，又明确推进措施和实践路径，使中心组学习与“第一议题”严格区分开来；集体领学与个人自学相协同，注重将自学作为研讨交流的首要前置条件进行约束，做到提前半个月细化学习方案，下发工作提示卡通知自学；突出年初重点学习内容安排、结合个人日常工作实际，中心组成员本人除原原本本学原著外，视化解工作难题之需制定对应自学清单，认真开展有的放矢的自学，为高质量研讨发言奠定基础，使发言言之有物有互鉴、学思用贯通解难题；常态化落实党委（党组）理论学习中心组学习秘书工作协调机制，合理确定组成人员职责分工，落实学习考勤、经费保障等相关要求，积极发挥参谋助手作用，服务保障中心组学习高质高效开展，推动中心组学习严肃规范、高效有序务实。

二是推行“列席旁听+效果导向”监督机制。坚持问题导向、目标导向、效果导向，分门别类启动列席旁听工作，系统掌握各级党委（党组）理论中心组学习的组织实施、制度落实和实际效果，重点监督政治学习任务落实。坚持以上率下、示范带动，确定市级层面111个党委（党组）理论学习中心组作为列席旁听对象，分别由市委宣传部、组织部、直属机关工委、教育局党组、国资委党委牵头组织，通过审核材料、列席会议、学习点评、开展谈话等方式，既把学习数量关，又注重提高研讨质效度，“红脸黑脸一起唱”，现场监督发现反馈问题，帮助改进提高，杜绝个别单位“把理论中心组学习当成一个筐，各类学习内容都往里装”、“理论学习大杂烩”、表面化、凑数式等问题发生，推动政治学习主题更聚焦、形式更规范、效果更显现。

三是构建“评估通报+督促整改”反馈机制。市委主要负责同志认真履行第一责任人职责，事前专门审定学习方案，审核研讨人员发言，既以身作则带头交流，又结合工作实际精准点评指导，帮助理论中心组成员进一步学深悟透、转化提升。市委分管负责同志紧抓列席旁听牵头单位及其主要负责人，组织实地交叉指导党委（党组）理论中心组学习，互学互鉴、取长补短促共进；召开列席旁听工作推进会议，培训学习秘书，改进工作方式方法，提升旁听质量。将全面评估与列席旁听紧密结合，由牵头单位根据列席旁听和全年学习情况报送，分层级分领域对理论学习中心组学习情况进行一次评估通报，对学习要素作出客观评价，形成问题清单和工作建议反馈整改。通过落实有针对性、精准化的评估通报制度，牢牢守住“坚守政治定位、突出理论底色、聚焦主题主线、强化问题导向”的根本要求。

四是强化“考核问责+述学评议”约束机制。为减轻基层负担，各级党委将理论中心组学习情况纳入党建工作、意识形态工作责任制考核，结合年度综合考评一并组织开展，推动理论学习由“软任务”变成“硬约束”；作为巡察重要内容，结合五届市委巡察已开展五轮落实意识形态工作责任制专项检查，严格授课人、授课内容课前和课中政治把关，全程依规监管；结合领导班子和领导干部年度述职、党组织书记抓党建述职评议考核等监督述学，报告理论中心组学习总体情况、个人参学情况，接受民主评议，坚决杜绝学习应付差事走过场、学得不深不透唱反调。

五是落实“学用结合+成果推广”转化机制。坚持把理论中心组学习研讨与党中央重大决策部署、省市重要工作安排结合起来，与推动本地区本部门本系统高质量发展结合起来，注重学以致用、贯通调查研究，紧扣学习专题撰写高质量调研报告，做到既有思路理念的头脑风暴，又有促进发展的具体措施办法，不仅分析研判国际国内形势政策，也结合当前各自工作中遇到的困难和问题研提工作建议对策，推动学习成效及时转化为有效实践。市委理论学习中心组以上率下、明确导向、机制约束、真学实做，不仅把理论中心组学习当作强素养、提能力的“大课堂”，还将其搭建成谋大事、干实事的“大舞台”；利用“掌中庆阳”客户端、《今日庆阳》刊物等平台阵地，加强学习成果宣传推广，在全市营造浓厚学习氛围，推动形成学用结合、以学促干，比学赶超、争先进位的生动局面。