注重“五个坚持” 提升列席旁听工作成效
◎广东省委宣传部
深入开展列席旁听工作,是推动党委理论学习中心组学习提质增效的重要抓手。近年来,广东省常态化开展“全覆盖+交叉式”列席旁听工作,持续优化提升列席旁听举措,有力推动各级党委理论学习中心组提高学习质量,为谱写中国式现代化的广东篇章提供了坚强思想保证和强大精神力量。
坚持头雁领航,高位示范立标杆。广东各级党委(党组)从旗帜鲜明讲政治的高度,切实担负起主体责任和领导责任,推动中心组学习和列席旁听工作不断取得扎实成效。在内容建设上,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为列席旁听的首要内容,重点列席学习党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第五卷、习近平文化思想、习近平总书记视察广东最新重要讲话重要指示精神等专题,通过列席旁听强化政治引领、把准学习方向。在组织实施上,注重发挥“头雁效应”,各级领导带头参与下级党委(党组)中心组学习旁听,形成以上率下、层层带动的良好氛围。省委宣传部统筹推进,成立由省委宣传部负责同志带头,部领导班子成员带队的8个工作小组,对21个地级以上市党委中心组学习全覆盖列席旁听。在成效转化上,各地各单位以列席旁听为契机,持续优化学习机制、创新学习形式、提升学习质量,示范带动广大党员干部切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神上来。
坚持立柱架梁,四步固本清路径。为从制度层面夯实中心组学习列席旁听质量,自2021年起,广东省委宣传部连续5年制定专项工作方案,推动列席旁听工作常态化、机制化。在实践基础上,逐步凝练形成“列席旁听、资料查阅、座谈交流、反馈指导”的“四步工作法”,构建起一套系统规范、运行高效的学习督导机制。列席旁听环节注重全过程参与,工作小组提前了解学习主题和议程,全程列席学习会,近距离观察学习组织、出勤情况、研讨质量和学习氛围等情况,直观评估学习实效。资料查阅环节重点查看学习计划是否对标中央要求、学习安排是否符合本地实际、制度规范是否健全、服务保障是否到位等情况。座谈交流环节注重查找短板,灵活运用个别谈话和集体座谈形式,与中心组成员、学习秘书等深入沟通,着重解剖学习机制建设和组织管理中存在的薄弱环节。反馈指导环节坚持问题导向与效果导向相结合,现场指出问题、听取意见,形成“发现问题—即时反馈—指导提升”的闭环机制,推动被列席单位不断提升学习质效。
坚持活水引入,交叉列席破循环。广东打破地域和系统界限,创新开展交叉列席旁听工作,增强督导实效。在具体操作上,实行“三个交叉”:地市与省直部门交叉,避免同级督导过软;不同系统交叉,促进经验交流借鉴;新老同志交叉,发挥传帮带作用。如围绕学习习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述精神,省委宣传部在省工业和信息化厅等单位打造中心组学习“示范课”,组建工作小组,邀请省发展改革委、省科技厅、广州市委等省市两级学习秘书参与旁听,深受好评。省委教育工委推动公办高校与民办高校“组团式”帮扶,公办高校党委每年至少2次前往民办高校列席旁听党委中心组学习。通过交叉列席,既能发现各单位中心组学习的特色亮点,也能发现理论学习“上热中温下冷”、学用结合不紧密等共性问题。交叉列席旁听打破了传统的系统内“自查自评”模式,引入了“第三方视角”,有效解决了系统内督导不够有力、问题查找不够精准等难题,促进了不同地区、不同部门之间的互学互鉴。
坚持上下贯通,三级联动织密网。为提高列席旁听工作实效,广东省委宣传部精心遴选党性强、素质高、业务精的骨干力量,组建若干个列席旁听工作小组,全面开展对各地级以上市党委中心组学习的督导工作。在此基础上,构建起条块结合、分级分类的立体化工作体系:推动各地级以上市党委宣传部落实对县(市、区)的列席旁听;推动省直机关工委、省委金融工委、省委教育工委、省国资委党委按归口管理原则,推进对省直单位和中直驻粤单位、省属金融企业、省属高等院校、省属国有企业的列席旁听工作,实现不同系统、不同层级全覆盖。通过建立纵向贯通省、市、县三级,横向覆盖地方与行业的立体化列席旁听机制,有效推动督导触角直达基层、覆盖全域,使列席旁听工作真正成为推动理论学习的“助推器”。据统计,党的二十大以来,省级列席旁听工作组累计开展列席旁听680余次,各地级以上市累计列席2180余次,推动理论学习从“软任务”向“硬约束”转变,形成了以上率下、示范带动的良好效应,各级党委中心组学习质量得到显著提升。
坚持平台共筑,交流互鉴促发展。广东注重列席旁听工作的经验总结与宣传推广,着力营造比学赶超、互学互鉴的浓厚氛围。每年举办全省中心组学习秘书培训班,及时传达贯彻中央关于理论学习的最新精神与要求,确保各地各单位准确把握学习方向与核心要义。为搭建常态化交流平台,广东省委宣传部于2024年创办《中心组学习参考》,刊载各地各单位在中心组学习及列席旁听工作中的先进经验与典型做法,供省、市、县三级中心组成员学习参阅,有效激发了争先创优的内生动力。同时,编印《广东理论学习和宣讲工作创新案例汇编》,系统梳理并推广一批可复制、可借鉴的创新实践,进一步扩大了示范引领效应。组织南方日报、广东广播电视台、南方网等省主要媒体进行深度报道,并围绕学习会内容,精心制作了一批适合新媒体传播的短视频产品,其中多款产品点击量突破10万次,生动展现了全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、凝心聚力推动高质量发展的崭新气象与实干热潮。
