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【专题四 看懂新发展格局这盘大棋】观点
发表时间:2021-03-18    来源:综合网站编辑:单良晨字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

1.全国政协经济委员会副主任刘世锦:构建新发展格局应注意释放并用好“1+3+2”的结构性潜能

新发展格局下,应着力激发“1+3+2”的结构性潜能,即一个龙头引领,补足三大短板,两个翅膀赋能。具体来说,“1”是指以都市圈、城市群发展为龙头,通过更高的集聚效应为下一步中国的中速高质量发展打开空间。今后510年,中国经济百分之七八十的新增长动能将处在这个范围之内。“3”是指实体经济方面要补上我国经济循环过程中的三大短板:一是基础产业效率不高,主要是基础产业领域仍然不同程度地存在着行政性垄断,竞争不足,补这个短板将有利于全社会降成本;二是中等收入群体规模不大,今后1015年,中等收入群体应力争实现倍增,由4亿人增加到8亿9亿人,补这个短板将有利于扩大需求,特别是消费需求,同时扩大人力资本;三是基础研发能力不强,这是内循环中的“卡脖子”环节,补上这个短板才能有效应对外部“卡脖子”问题,为建设创新型国家打牢基础。“2”是指数字经济和绿色发展,这是全球性且中国具备一定优势的新增长潜能。(摘自《读懂“十四五”新发展格局下的改革议程》)

2.国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微:强大国内市场成为我国经济发展的比较优势

经过改革开放40多年的发展,强大国内市场已成为我国经济发展的比较优势,同时也在加速显现一些新特征,突出表现在几个方面:一是我国消费规模持续扩大,提质扩容和模式创新的动力强大。2020年,面对复杂严峻的国内外环境特别是新冠肺炎疫情严重冲击,我国消费呈现稳步复苏态势,8月份社会消费品零售总额增速由负转正,此后连续5个月保持正增长。二是供给调整加速,新兴领域投资增长显著。2020年,我国固定资产投资518907亿元,其中高技术产业投资增长10.6%,快于全部投资7.7个百分点,高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.5%9.1%。三是营商环境持续向好,市场活力和创造力不断迸发。随着“放管服”改革不断深化,特别是市场准入负面清单、知识产权保护等制度的完善,推动了市场准入门槛的降低和制度性交易成本的下降,促进市场主体数量较快增长和创新潜力加快释放。四是对全球市场的吸引力不断提升,在稳定全球产业链供应链中的作用凸显。2020年我国外贸逆势增长,全年进出口总值同比增长1.9%。近年来我国外资流入规模持续平稳增长,2020年引资规模再创历史新高。同时也应看到,建设强大国内市场仍有诸多短板。消费增长潜力释放尚不充分,有效和中高端供给仍然不足,公共卫生、生态环保、防灾减灾等基础设施建设存在一些薄弱环节,对标国际先进水准提升我国市场国际化水平的步伐仍需加快,法治化的营商环境和市场治理能力亟待提高等。(摘自2021125日人民网)

3.北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫:新发展格局下我国有两大产业优势

实现以国内大循环为主体,最重要的是让国民收入水平越来越高,让经济体量越来越大。怎样让经济体量越来越大?从经济发展的角度来看,需要不断实施技术创新、产业升级。中国在这方面具有两大优势:传统产业方面,2019年我国人均国内生产总值首次突破1万美元,与美国6万多美元、德国4.8万美元、日本4.2万美元相比,我国人均收入水平较低。人均国内生产总值的背后是平均劳动生产水平、产业技术、产品附加值等方面的差距。面对差距,传统产业作为成熟产业,意味着我国还有相当大的后来者优势,还能追赶。那些有技术的国家也乐意把设备卖给中国,否则没办法实现其技术价值。所以,我国仍具有通过引进技术实现技术创新、产业升级的后来者优势。新产业方面,我国拥有东亚经济体在追赶阶段所没有的,新经济革命的“换道超车”优势。新经济革命的新兴产业中,我国跟发达国家在很多方面有条件齐头并进。新经济有的涉及软件,比如互联网、人工智能;有的涉及硬件,比如大疆的无人机、华为的手机。新经济有一个特点,研发周期短,投入以人力资本为主,而我国是人口大国,人力资本丰富。这些新产业如果属于软件方面,国内有最大的应用场景;如果属于硬件方面,国内有全世界最大最齐全的产业部门和最好的供应链。(摘自2021120日《中国经济导报》)

4.中国国际经济交流中心副理事长、全国政协经济委员会委员王一鸣:我国消费结构升级呈现一系列新趋势

一是商品消费高端化。居民消费从注重量的满足转向追求质的提升,对产品质量、品质、品牌的需求日益提升,时尚、品质、节能、智能等升级类产品受到市场欢迎。二是消费结构服务化。实物消费占主导的消费结构日益转向服务消费占主导的消费结构。2019年全国居民人均服务性消费支出占全国居民人均消费支出的比重达45.9%。通信服务、大众餐饮、文化娱乐、休闲旅游、教育培训、健康养生等服务消费正在成为消费新热点。三是消费方式网络化。随着移动支付普及率快速提升,网络零售全方位融入居民生活,网络消费规模持续扩大。2020年前11个月,全国实物商品网上零售额增长15.7%,占社会消费品零售总额的比重达25%。四是消费群体年轻化。我国“90后”“00后”新一代消费群体,成长于互联网飞速发展的时代,他们的消费理念和消费模式不同于上一代,相较于价格,他们更看重质量和性价比,追求时尚和品牌,乐于尝试新鲜事物,成为催生新型消费的主力军。五是城乡市场融合化。随着互联网技术和网络覆盖范围扩大,特别是国家对农村地区网络建设的支持力度加大,网上零售持续向农村下沉延伸,改善了农村的消费环境。农村市场和城市市场更加有效连接起来,优质农产品通过网上销售进入城市千家万户,成为消费增长的重要因素。(摘自202115日《光明日报》)

5.清华大学公共管理学院院长江小涓:外循环越通畅,内循环越有质量

外循环越通畅,内循环越有质量。这是因为:第一,我国是土地、淡水和石油资源短缺的经济体,与我们庞大的经济体量不匹配,约束了我们高效率地配置资源。我们一定要用国际循环调剂余缺,弥补国内生产要素的短项,以此让经济要素更匹配、效率更高。第二,通过外循环,能够让国内产业已经形成的国际市场能力发挥出来。我们有很多重要的产业,出口大概占其整个行业能力的1/3,个别产业更多。如果没有产品出口,相当一部分产业能力是发挥不了的。所以要通过外循环,为国内庞大的产业基础提供更多顺畅运转的基础。第三,我们每年通过出口得到的外汇是很多的,它是国内购买力的一部分。我们获得的利润、工资,很多都是搭载在出口商品上的。畅通国际循环,整个产业有效运转,才能保证就业和收入,这也是国内收入增长和消费增长的重要来源。(摘自2020109日人民网)

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