深刻理解党的十八大提出的一系列重大理论观点和重大工作部署；深刻领会中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务；深入宣传中央在解决生态环境、食品安全等民生问题上的有力措施。

　　——摘自2013年上半年高校“形势与政策”教育教学要点

　　走向生态文明建设新时代

　　◎中央党校哲学部教授、博士生导师  赵建军

　　建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度，并第一次单列一个部分加以论述。“建设生态文明”、“建设美丽中国”已成为当前的热词之一。如何建设生态文明，要树立什么样的生态文明理念，如何建立健全生态文明制度，都需要我们去思考、去行动。

　　一、不可承受的生态毁坏之“重”

　　随着工业文明的推进和科学技术的进步，人类社会创造了超过以往所有时代的物质财富，改造自然的能力空前强大。征服大自然，榨取大自然，单向度地向大自然索取成为传统工业文明的主流意识，带来了资源枯竭、环境恶化问题。西方发达国家在发展过程中，由于在时间和空间上均有领先优势，既率先开展科学发明和技术创新，又曾从殖民地掠夺资源与财富，积累了强大物质基础、技术和资金优势，以巨大投入治理了自身环境，缓解了自身的生态危机。而且，它们仍在向欠发达地区转移生态环境成本，形成了低储蓄、高消费经济发展模式。中国作为后起的发展中国家，人口众多、资源有限，在工业化和城市化的双重夹击下，生态环境恶化的趋势愈加严重，危害日趋严重，步西方国家后尘的路子是走不通的，必须正视面临的和潜在的危机。十八大报告从全局、战略的高度指出中国建设生态文明的必要性、紧迫性、意义和作用，并为中国的小康社会指明了一条生态文明之路。

　　水污染是不可承受的第一“重”。传统的污染物排放量仍然很大，超过了中国的环境容量，来自工业生产的氮、磷污染物在水中长期累积，加速水环境的恶化；不合理的水资源开发，减少了生态用水，加剧了水环境污染；区域生态环境的破坏，严重降低了水源涵养功能，使水环境更趋恶化。2012年，我国七大水系总体为轻度污染，仅长江、珠江水质良好，其中有15.5%为劣Ⅴ类水质。七大水系总体水质状况与上年相比没有明显变化。近岸海域Ⅳ类和劣Ⅳ类海水水质占23.2%，主要污染因子是无机氮和活性磷酸盐。湖泊水体富营养状态严重，2011年，在监测的26个国控重点湖泊（水库）中，Ⅳ—Ⅴ和劣Ⅴ类水质的湖泊占57.7%。

　　大气污染是不可承受的第二“重”。2011年，在国家掌握监测数据的325个城市中，达到国家空气质量一级标准的城市只占3.1%，达到国家空气质量二级标准的城市占85.9%，三级和超过三级标准的城市占11%。向大气中排放的各种废气数量很大，远远超过大气的承受能力。2011年，全国废气中二氧化硫排放总量2217.9万吨。氮氧化物排放总量2404.3万吨。可吸入颗粒物年均浓度达到或优于二级标准的城市占90.8%，劣于三级标准的城市占1.2%。按照世界银行的估计，全世界空气污染最严重的城市中有一半在中国。我国的城市空气污染物有100多种，每年排入大气中的数量高达6亿多吨。人体若长期生活在超过空气质量三级标准的环境中，其身心健康将受到损害。

　　生物多样性消失的威胁是不可承受的第三“重”。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。全国共有高等植物3万余种，脊椎动物7516种，陆地生态系统类型近600种。但由于对自然资源的过度开发利用和环境污染，野生物种的栖息地面积不断破碎化，加上一些地区的滥捕、滥猎、滥采，导致野生动植物数量不断减少，生物多样性受到严重威胁。据统计，全国共有濒危或接近濒危的高等植物4000—5000种，占到了我国高等植物总数的15％—20％。濒危脊椎动物有398种，占中国脊椎动物总数的7.7%左右，258种野生动物濒临灭绝。