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中国外贸:逆势而上 成绩亮眼
发表时间:2021-02-18    来源:《时事报告》2021/02网站编辑:单良晨字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

◎王孝松

  2020年,我国对外贸易面临前所未有的挑战,国内外形势严峻复杂叠加新冠肺炎疫情全球蔓延,给外贸发展带来了极大的不确定性。面对多重压力,我国对外贸易迎难而上,实现了规模扩大、结构优化、拉动经济增长的良好发展态势,不仅巩固了世界货物贸易第一大国的地位,而且为我国经济从疫情中不断复苏、稳定国内市场信心作出了重要贡献。

  外贸规模再创历史新高

  根据海关总署公布的数据,2020年我国对外贸易逆势上扬,全年进出口总值达32.16万亿元人民币,同比增长1.9%。其中,出口17.93万亿元,增长4%,进口14.23万亿元,比2019年下降0.7%。进出口从6月开始,连续7个月实现正增长,全年进出口总额和出口额创历史新高,展现了强大的韧性和综合竞争力。根据世界贸易组织发布的数据,2020年前三季度,我国出口增速比世界高9.6个百分点,由此我国的世界市场份额大幅提高,货物贸易第一大国的地位更加巩固。

  除了增速保持稳定增长,外贸结构也进一步优化。2020年,我国民营企业进出口增速比同期我国外贸整体增速高出9.2个百分点,成为我国外贸进出口增长的重要推动力量。一般贸易进出口占比持续提升,比2019年高出0.9个百分点。外贸区域发展更加平衡,中西部承接东部产业转移取得新进展,进出口增长了11%,占全国进出口比重达17.5%,比2019年提高了1.4个百分点。我国对主要贸易伙伴进出口实现增长,东盟首次成为我国第一大贸易伙伴,同我国贸易额增长了7%。欧盟、美国为我国第二、三大贸易伙伴,同我国贸易额分别增长了5.3%8.8%

  更值得一提的是,我国企业积极投入防疫物资生产,为全球抗疫提供了保障和支持。海关总署发布的数据显示,20203月至年底,全国海关共验放出口主要疫情防控物资价值4385亿元。其中,出口口罩2242亿只;出口防护服23.1亿件,护目镜2.89亿副,外科手套29.2亿双;出口呼吸机27.1万台,病员监护仪66.3万台,红外测温仪1.19亿件。我国出口的防疫物资有力地支援了全球抗疫斗争,为维护人类健康和国际秩序作出了重要贡献。

  逆势上扬得益于多方面因素

  我国外贸实现逆境中增长,成绩来之不易。

  这首先得益于我国强大的制造业基础和完善的产业链。由于率先控制住疫情,我国较早实现了复工复产,并凭借强大的制造业基础为世界市场提供了大量质优价廉的产品。同时,为应对全球价值链断裂的风险,我国企业努力尝试延长产业链,在研发和转型的过程中不断向全球价值链上游攀升。从数据来看,2020年我国机电产品出口增长6%,占总出口比重为59.4%,比2019年提高1.1个百分点;一般贸易出口占比进一步提高,已达到59.4%,比2019年提高1.6个百分点。尽管受到疫情冲击,但通过各界努力,我国的产业基础更加稳固、自主创新能力不断增强,真正实现了化危为机。

  外贸增长还有赖于贸易新业态、新形式的发展。一方面,跨境电商成为企业开展国际贸易的首选和外贸创新的重要力量,2020年进出口增长率高达31.1%,超过1万家传统外贸企业开始线上经营,1800多个海外仓成为海外营销重要节点和外贸新型基础设施。据海关统计,跨境电商试点市场采购贸易方式全年出口约1000亿美元,达到了历史最高点。另一方面,2020年我国举办的重要展会,包括广交会、厦门投洽会、北京服贸会等,都使用了新技术,广邀海内外客商在线展示产品,提供全天候网上推介、供采对接、在线洽谈等服务,打造优质特色商品的线上外贸平台,从而节约交易成本、提高洽商效率,在确保维护抗击疫情成果的基础上有力促进了对外经济活动。

  同时,政策起到有效帮扶作用。我国先后出台4轮稳外贸政策措施,力度之大,前所未有。外贸领域率先复工复产,充分释放了产能,不仅带动了上下游产业链恢复,而且有力地支撑了国际供应链运转。与此同时,各地海关不断提升通关便利化水平,持续优化口岸营商环境。202012月,全国进口、出口整体通关时间分别为34.91小时和1.78小时,较2017年分别压缩64.2%85.5%。受疫情影响,国际航班大面积停航减班,传统运力骤减,海关部门及时出台了支持中欧班列发展的措施,全力保产业链供应链稳定。中欧班列全年开行1.24万列,发送113.5万标准箱,同比分别增长50%56%,成为补充传统运力的重要方式。

  力争实现更高质量贸易发展

  尽管我国对外贸易在2020年取得了较好的成绩,但疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,我国的外贸发展依然面临困难和挑战。新的一年,我们要不断开拓创新,巩固良好成绩,实现更高质量的贸易发展,推动国民经济的全面高质量发展。

  重视研发、推动创新,加快对外贸易的转型升级。传统行业要巩固已经在全球价值链中确立的优势地位,提高产品竞争力,维护出口市场份额,并进一步开拓市场。而解决外贸领域核心中间产品受制于人的问题,不仅涉及对外开放领域本身,还涉及全社会的自主研发能力。未来我们应更加重视基础科学、加大研发投入,争取产出更多原创性领先技术。

  积极参与并利用好新型自由贸易协定,推动企业更好地参与国际分工。中央经济工作会议提出,要积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。同时,我们要通过运用好《区域全面经济伙伴关系协定》《中欧投资协定》等重要协定,大力开拓东盟、日韩、澳新等区域市场,进一步加强同一带一路沿线国家的贸易合作。

  加强自由贸易试验区和自由贸易港建设,增强对外贸易发展的内生动力。要主动适应国际经贸规则重构新趋势,充分学习借鉴国际先进经营方式、管理方法和制度安排。加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设,开辟跨境多式联运交通走廊,发展外向型产业集群,形成各有侧重的对外开放基地,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平,力争形成全方位、多层次的立体对外贸易发展新格局。

  (作者为中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授)

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