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马鞍山探索建立文化市场分级分类管理模式
发表时间:2022-11-14    来源:形势政策网字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

◎韩德生

  今年以来,为使文化市场综合执法工作更精准有效,马鞍山市转变市场监管理念,探索建立文化市场分级分类管理模式,通过建立完善的市场经营主体信用等级体系,构建全新监管机制,使文化市场监管更加高效,激发了文化市场的内生发展动力,营造出公平有序、安全规范的文化市场环境。

  近年来,马鞍山市“扫黄打非”领导小组针对文化市场点多、面广、线长,新兴业态不断涌现,管理力量不足、管理方式滞后的形势和管理需要,致力于尝试创新工作方式方法,探寻问题破解之道。今年初,该市制定印发《马鞍山市“扫黄打非”文化市场分级管理制度(试行)》,建立分级分类管理模式。通过对文化市场经营主体进行“分级管理、评星定级、分类监管、动态升降”的管理新机制,健全文化市场信用监管制度,构建文化市场信用管理体系。按照制度标准,该市将纳入分级分类管理体系的市场经营主体信用等级从优到差分为ABC三级。根据评定结果,马鞍山市“扫黄打非”领导小组办公室牵头,联合文旅、市场、公安等部门,对不同等级的主体分别按照相应的标准进行事中、事后监督、检查,并匹配相应的激励和惩戒措施,将等级分类和企业的评先评优和享受优惠政策挂钩,以期达到“守信激励”和“失信惩戒”的目的。同时,实施动态管理,根据日常检查情况、案件查办情况、法规落实情况,每年都将酌情调整市场经营主体信用等级。

  据介绍,分级分类管理制度促进了该市文化经营单位优胜劣汰和转型升级,提升了文化市场执法效率。目前,马鞍山市已纳入分级分类管理的文化市场经营主体368家,实现城区全覆盖。下一步,该市计划将全市所有文化市场经营主体纳入分级分类管理体系,并加强部门联动,构建“共治”管理格局,确保文化市场监管“无死角”。

  (作者单位为马鞍山市委宣传部宣教处)

网站编辑:单良晨
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