◎中共内江市委宣传部

党委（党组）理论学习中心组学习，是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度。内江把该项工作作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容强力推动，创新探索“全覆盖+交互式+延伸式”党委（党组）理论学习中心组学习旁听工作机制，为进一步推动党委（党组）理论学习中心组学习制度化、规范化，发挥了重要作用。

一、上下联动、全覆盖旁听，推动实现理论学习中心组学习覆盖到哪里，旁听工作就开展到哪里

在推动这项工作之初，内江就明确：要全市、全员、各级、各部门全覆盖学习，并坚持把列席旁听工作作为对理论学习中心组学习督查、指导、考核的重要抓手，大力推动列席旁听工作制度化、规范化建设。理论学习全覆盖，意味着旁听工作也要实现全覆盖。内江根据地方实际，创新探索了一套行之有效的方法。市级层面分两条线同步推进，一方面市委宣传部会同市委办、市委组织部组建了7个旁听组，采取“固定+随机+应邀”等方式组织旁听人员，分别对5个县（市、区）和内江经开区、内江高新区党委（党工委）开展列席旁听。另一方面，市直机关、学校、医院、企业分别由市委市直机关工委、市委教育工委、市卫生健康委党组、市国资委党委牵头，组织开展列席旁听工作。各县（市、区）则参照市上的做法，以此推进列席旁听在本地范围内实现全覆盖。具体实践中，内江严格按照“提前申报、全程参与、全程指导、全程监督”的原则，安排专人负责会前联络对接、会中旁听记录、会后情况反馈等工作，通过采取“清单制+调阅制+座谈制”等方式，从不同层面、不同角度，对被旁听单位学习情况进行摸底，对存在问题和不足列出清单，并督促指导及时整改，确保列席旁听工作取得实效。

二、左右互动、交互式旁听，推动实现理论工作者既是积极参与者，也是严明监督者

党委（党组）理论学习中心组学习，事关地方发展，事关民生福祉。内江列席旁听工作采取交叉交互的方式破解难题、提升质效。具体实践中，将交互列席旁听的75个市直部门（单位）党组（党委）划分为5个片区，各片区设联系领导、联络员各1名，每个片区分5个小组，每小组共3名成员，设旁听组长1名。市直各单位通过全程列席旁听、翻阅资料、座谈交流等途径，深入了解、全面掌握、学习借鉴被旁听单位学习形式、学习内容、学习效果。这种从“参与者”到“监督者”，从“关门学习”到“交流学习”的转变，不仅进一步加大了市直各单位交流学习力度，达到互学互促互进的目的，也有效避免了以党委（党组）会代替中心组学习会，以工作碰头会、传达部署会等代替中心组学习的现象，确保学习有质有效。

三、整体推动、延伸式旁听，推动实现理论学习自上而下传导，自下而上响应

延伸式旁听是内江在党委（党组）理论学习中心组学习监督机制中的重要创新，通过更加聚焦理论学习的向下延伸，切切实实用理论的力量推动基层的工作，实现“学用结合”的纵深发展。具体实践中，内江在对全市各县（市、区）党委，内江经开区、内江高新区党工委理论学习中心组学习开展列席旁听的基础上，坚持延伸旁听1—2个所属镇（街道）。一方面实现场景延伸，旁听地点由县级机关单位转变为基层单位；另一方面实现对象延伸，将旁听对象由县处级干部延伸到科级干部。通过延伸旁听，更加直观了解县级党委宣传部门督促指导基层党委抓中心组学习情况，掌握基层党委在理论学习中存在的问题与不足，形成“学用互哺”的良性循环。

从开展至今，全市各级已累计开展“全覆盖”列席旁听320余场次；开展“延伸式”列席旁听150余场次；各部门开展“交互式”列席旁听1300余场次。实践证明，开展“全覆盖+交互式+延伸式”党委（党组）理论学习中心组学习旁听工作，实行“会前三审”，即审学习方案、资料、发言材料，“会中两看”，即看主题聚焦度、流程规范性，“会后两查”，即查制度健全性、成果转化度，既严肃了列席旁听程序，明确了工作要点，又传导了压力、增添了动力，确保了学习质量和效果，实现以听促学、以学促改、以改见效，最终让各级各部门党委（党组）理论学习中心组学习更有方向感、纵深度和理论味，切实为精神“补钙”，为工作“加油”。