“中国共产党是用马克思主义武装起来的政党，马克思主义是中国共产党人理想信念的灵魂。”5月4日，在纪念马克思诞辰200周年大会上，习近平总书记这样郑重宣示。

　　伟大思想的力量超越时空，科学理论的魅力震古烁今。从西欧到苏联，再到中国；从“十月革命一声炮响”到“两个一百年”奋斗目标，马克思主义诞生170年来，不仅深刻改变了世界，也深刻改变了中国。

　　中国共产党人把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来，团结带领人民经过长期奋斗，完成新民主主义革命和社会主义革命，建立起中华人民共和国和社会主义基本制度，进行了社会主义建设的艰辛探索，实现了中华民族站起来的伟大飞跃。

　　中国共产党人把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实际结合起来，团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践，中国大踏步赶上了时代节拍，实现了中华民族富起来的伟大飞跃。

　　近百年来，以中国共产党为代表的中国马克思主义者，正是紧紧抓住马克思主义普遍真理同中国实际相结合这条根本原则，通过独立自主的结合，开创并不断发展完善中国特色社会主义道路，不断实现马克思主义中国化的实践与理论创新，创造性地坚持和发展了马克思主义，为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器，中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的！

　　时代风云、实践发展多么波澜壮阔，理论创新、思想创造就多么博大精深。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同新时代中国具体实际结合起来，运用马克思主义立场观点方法，聚焦新的时代命题，凝结新的思想精华，总结开创性独创性实践经验，提出一系列新思想新观点新论断，构建起新的理论体系——习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想是新时代中国共产党人的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针；这一思想为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献，谱写了马克思主义新篇章；这一思想是中国精神的时代精华，为实现中华民族伟大复兴提供了精神力量；这一思想饱含着对人类发展重大问题的睿智思考和独特创见，为建设美好世界贡献了中国智慧、中国方案。

　　“红日初升，其道大光。”今日之中国，社会主义500年的理想与奋斗在接力延续，科学社会主义的理想与实践在蓬勃发展，马克思主义的生命力与创新力在空前加强。在党领导人民推进“四个伟大”的历史进程中，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心，不忘初心，继续前进，让马克思主义在新时代焕发更强大的生命力！

　　谈社区工作

　　为民的事无小事，大量工作在基层：社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。中国共产党坚持以人民为中心发展思想，是为人民服务的政党。我们抓好工作就是要把人民群众大大小小的事情办好。为民的事无小事，大量工作在基层。党中央高度重视社区工作，我们要改革创新基层治理，提高治理能力，更好服务于人民群众。最关键是要发挥社区党组织的领导、引领作用，把社区建设好，把幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等目标实现好。

　　——4月26日考察湖北省武汉市青山区工人村街青和居社区时指出

　　谈长江经济带发展

　　以长江经济带发展推动高质量发展：推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。

　　——4月26日主持召开深入推动长江经济带发展座谈会时强调

　　谈中印关系

　　中印关系要稳定、要发展，基础是互信：第一，中印应该是好邻居、好朋友，要将彼此视为世界力量对比变化中的积极因素，当作自身实现发展梦想的合作伙伴。第二，中印两国的发展壮大是大势所趋，对彼此是重要机遇。第三，中印都奉行独立自主的外交政策，要本着积极、开放、包容的心态，正确分析和看待彼此意图。中印两国在国际事务中许多理念相近。中方在处理大国关系时，坚持战略自主，坚持不冲突不对抗，坚持推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

　　——4月27日至28日同印度总理莫迪举行非正式会晤时指出

　　谈高质量发展

　　高质量发展就是体现新发展理念的发展：推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。要推动供给侧结构性改革，在“破”和“立”上同时发力，加快传统产业改造升级，加快发展新兴产业，增强经济发展新动能。要提高供给体系质量，增强供给体系对需求的适应性，使中国质量同中国速度一样享誉世界。要注重创新驱动发展，紧紧扭住创新这个牛鼻子，强化创新体系和创新能力建设，推动科技创新和经济社会发展深度融合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。要强化生态环境保护，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，强化大气、水、土壤污染防治，让湖北天更蓝、地更绿、水更清。

　　——4月28日听取湖北省委和省政府工作汇报时强调

　　谈马克思主义

　　马克思主义始终是我们党和国家的指导思想：我们纪念马克思，是为了向人类历史上最伟大的思想家致敬，也是为了宣示我们对马克思主义科学真理的坚定信念。马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。新时代，中国共产党人仍然要学习马克思，学习和实践马克思主义，高扬马克思主义伟大旗帜，不断从中汲取科学智慧和理论力量，更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义，让马克思、恩格斯设想的人类社会美好前景不断在中国大地上生动展现出来。

　　——5月4日出席纪念马克思诞辰200周年大会时强调

　　谈中朝关系

　　推动中朝关系不断向前发展：今年3月，我同委员长同志在北京实现了历史性首次会晤，进行了长时间深入交流，就发展新时代中朝关系达成了四方面原则共识。第一，中朝传统友谊是双方共同的宝贵财富，发展好中朝友好合作关系是双方坚定不移的方针，也是唯一正确选择。第二，中朝同为社会主义国家，双边关系具有重大战略意义，要加强团结合作、交流互鉴。第三，两党高层交往对于引领双边关系具有不可替代的重大作用，双方应保持经常往来，加强战略沟通，增加理解互信，维护共同利益。第四，夯实民间友好基础是推进中朝关系发展的重要途径，应通过多种形式，加强两国人民交流往来，为中朝关系发展营造良好民意基础。

　　——5月7日至8日同朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩举行会晤时强调

　　谈中央和地方机构改革

　　统筹抓好中央和地方机构改革：党的十九届三中全会以来，中央和国家机关机构改革取得重大进展，要注意边实践、边总结，把好经验运用好，周密组织地方机构改革，使中央和地方机构改革在工作部署、组织实施上有机衔接、有序推进，确保深化党和国家机构改革取得全面胜利。

　　——5月11日主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议时强调

　　谈外事工作

　　努力开创中国特色大国外交新局面：当今世界不确定不稳定因素增多，我国发展面临的机遇和挑战并存。我们要准确把握国际形势变化的规律，既认清中国和世界发展大势，又看到前进道路上面临的风险挑战，未雨绸缪、妥善应对，切实做好工作。当前和今后一个时期，要深化外交布局，落实重大外交活动规划，增强风险意识，坚定维护国家主权、安全、发展利益。

　　——5月15日主持召开中央外事工作委员会第一次会议时指出

　　谈军事科学研究

　　为实现党在新时代的强军目标提供有力支撑：军事科学是指导军事实践、引领军事变革的重要力量。要深入贯彻新时代党的强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，坚持面向战场、面向部队、面向未来，坚持理技融合、研用结合、军民融合，加快发展现代军事科学，努力建设高水平军事科研机构。

　　——5月16日视察军事科学院时强调

　　谈生态环境保护

　　生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题：总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。

　　——5月18日出席全国生态环境保护大会时指出

　　弘扬“上海精神”

　　15年来，互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”已经成为上海合作组织赖以生存发展的根基，代表了当今国际关系发展方向。今天，“上海精神”仍然具有时代意义。我们要继续以“上海精神”为指引，坚持上海合作组织一贯秉持的国际关系准则，维护国际公平正义，倡导多边主义和开放主义，相互尊重彼此利益，不干涉别国内政，以和平方式解决分歧争端，以共赢理念促进发展繁荣。要让“上海精神”在本地区更加深入人心、发扬光大，成为本组织成员国打造命运共同体、共建和谐家园的精神纽带。

　　——2015年7月10日出席上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议时强调

　　“知者行之始，行者知之成。”实践证明，“上海精神”催生了强大凝聚力，激发了积极的合作意愿，是上海合作组织成功发展的重要思想基础和指导原则。同时，“上海精神”具有超越时代和地域的生命力和价值，为所有致力于睦邻友好和共同繁荣的国家提供了有益借鉴，也为国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系实践注入了强大动力。

　　——2016年6月24日出席上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议时指出

　　坚持安全为先

　　我们要坚持以维护地区安全稳定为己任。安全是发展的前提。没有安全，发展无从谈起。面对本地区宗教极端主义沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的严峻形势，以安全合作为立足根基的上海合作组织，要加强维稳能力建设，切实为本地区各国谋稳定、求发展、促民生提供可靠安全保障。我们应该继续完善执法安全合作体系，健全现有合作机制，全方位提升各国执法机关维稳控局能力。

　　——2014年9月12日出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议时指出

　　安全是发展的基石。我们要一如既往将维护地区安全稳定作为本组织工作优先方向。中方高度重视在上海合作组织框架内开展防务安全合作，愿同各方一道，遵照组织宪章和各国元首共识，在互信互利、平等协商基础上，共同规划防务安全合作发展蓝图，深化防务安全领域务实合作，不断创新合作模式，建立更加完善的安全合作体系，切实增强本组织抵御现实威胁的能力，为确保地区长治久安和繁荣昌盛作出应有贡献。

　　——2018年4月23日集体会见上海合作组织成员国国防部长时强调

　　扩大对外交往

　　“他山之石，可以攻玉。”扩大对外交往、吸收新鲜血液，是上海合作组织自身发展壮大的需要，也符合本组织一贯奉行的开放包容方针。经过十几年审慎研究和协商，上海合作组织扩员法律准备工作已经基本完成，扩员大门将正式打开。我们欢迎有意愿且符合标准的国家申请成为本组织正式成员，为本组织发展注入新的活力。

　　——2014年9月12日出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议时指出

　　我们要支持本组织继续扩大对外交往，密切同联合国、独联体、欧亚经济联盟、集安条约组织、东盟、亚信等国际和地区多边机制的联系和合作，交流互鉴，取长补短。我们要深入研究如何加强同观察员国、对话伙伴合作问题，继续健全相应对话和合作机制，使上海合作组织发展成果更多惠及观察员国和对话伙伴，实现优势互补，成果共享。

　　——2015年7月10日出席上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议时强调

　　发展务实合作

　　务实合作是上海合作组织发展的物质基础和原动力。上海合作组织6个成员国和5个观察员国都位于古丝绸之路沿线。作为上海合作组织成员国和观察员国，我们有责任把丝绸之路精神传承下去，发扬光大。

　　——2013年9月13日出席上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议时指出

　　“为国者以富民为本。”在世界经济前景不确定性增加、有关国家贸易保护主义抬头的情况下，本组织要在互利共赢基础上，深挖区域合作潜力，共创合作机遇，增强成员国经济发展内生动力和抗风险能力。我们应该在照顾各方利益和关切基础上，探讨在贸易和投资领域开展更广泛和更高层次合作，相互提供最惠国待遇，推进区域经济一体化进程，构筑本地区统一经贸、投资、物流空间。各方应该以签署国际道路运输便利化协定为契机，确保按期开放有关线路，挖掘各国过境运输潜力，带动沿线国家发展。

　　——2014年9月12日出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议时指出

　　地区一体化和经济全球化是时代潮流，各国和各国人民应该从这一进程中受益。上个月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行。中方和有关各方正积极推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设等区域合作倡议以及哈萨克斯坦“光明之路”等各国发展战略对接，上海合作组织可以为此发挥重要平台作用。

　　——2017年6月9日出席上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议时指出

　　拉紧人文纽带

　　“民齐者强。”上海合作组织的未来，最终掌握在本组织各国人民手中。我们要支持商界、学界、媒体、智库、文艺团体等各行各界，全方位开展友好交往和人文交流，增进各国人民相互了解和传统友谊，筑牢本组织发展的社会民意基础。我们要积极开辟人文合作新渠道，加强上海合作组织国际传播能力建设，弘扬上海合作组织主旋律，向世界讲述更多“上合故事”，发出更多“上合声音”。

　　——2014年9月12日出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议时指出

　　我们要促进各国民众特别是青年一代心灵相通，使睦邻友好合作事业永葆活力。中方愿同各方一道，继续做好上海合作组织大学运行工作，办好青年交流营、中小学生夏令营等品牌项目，并主办上海合作组织国家文化艺术节、妇女论坛、职工技能大赛等活动，扎实推进卫生、救灾、环保、体育、旅游等领域合作。中方将启动实施“中国—上海合作组织人力资源开发合作计划”，通过邀请上海合作组织成员国人员来华研修研讨、派遣中方专家顾问赴成员国提供政策咨询、在成员国境内开展当地培训、提供政府奖学金名额等方式，加大同成员国在人力资源开发领域合作的广度和深度。

　　——2017年6月9日出席上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议时表示

　　万物并育而不相害，道并行而不相悖。——在纪念马克思诞辰二百周年大会上发表的重要讲话中引用　　

　　【释义】万物共同生长而互不妨害，日月运行、四时更替各有规律而互不冲突。

　　【出处】万物并育而不相害，道并行而不相悖。小德川流，大德敦化。此天地之所以为大也！

　　——﹝战国﹞子思《中庸》（中庸 北京时代华文书局 2014年4月第1版）

　　【解读】和而不同是中华民族的优秀文化传统，是贡献给人类的大智慧。用和而不同的眼光尊重、看待差异并寻求共识、化解冲突应是对待世界一体化和文明多样性的正确态度。习近平总书记引用此语，旨在强调面对当前世界发展趋势和一些重大问题，要尊重差异，尊重彼此的探索，通过文明对话和文化交流，寻求构建人类命运共同体的最佳方案。

　　——在北京大学师生座谈会上的讲话中引用　　　

　　凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。

　　【释义】凿井的人总是从很小的土坑开始挖，然后挖出极深的井。　　

　　【出处】故为山者基于一篑之土，以成千丈之峭；凿井者起于三寸之坎，以就万仞之深。

　　——﹝北齐﹞刘昼《刘子·崇学》［刘子校释—新编诸子集成（第一辑） 中华书局1998年9月第1版］

　　【解读】其心不失于一物之细，而后可以胜天下之大。只有执着于细微处的积累和平日的具体努力才可能成就伟大的事业。习近平总书记引用此语，旨在强调当代青年是国家的希望、民族的未来，是社会主义建设者和接班人。青年学子要珍惜这个伟大时代，要从小处、细微处磨砺自己，抓住机遇，脚踏实地，真正成为严谨务实、德才兼备的实干家。

　　古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——在北京大学师生座谈会上的讲话中引用

　　【释义】自古以来成就大事业的人，不仅有出类拔萃的才能，也一定有坚忍不拔的意志。

　　【出处】古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。

　　——﹝北宋﹞苏轼《晁错论》（三苏全书 语文出版社 2001年11月第1版）

　　【解读】过去的5年，中国共产党领导中国取得了方方面面的成就，这背后是不懈奋斗的顽强意志和一以贯之的实践品格。青年学生作为新时代的先锋，更要树立远大的理想信念并坚定不移地勇于实践，为之奋斗。习近平总书记引用此语，旨在强调立志对一个人的一生具有重要意义，激励广大青年要立鸿鹄志，培养奋斗精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

　　“富春山居图”

　　要科学把握各地差异和特点，精准施策、分类推进，不搞“一刀切”，不搞统一模式，注重地域特色，体现乡土风情，特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑，以多样化为美，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

　　——2018年3月8日参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话

　　【背景故事】黄公望（公元1269—1354年），字子久，元代著名山水画家，与王蒙、倪瓒、吴镇并称“元四家”，其代表作《富春山居图》被誉为“画中之兰亭”，有“中国十大传世名画”之称。

　　流经浙江省的富春江，南起建德梅城，经桐庐到富阳，在杭州注入钱塘江，素有“奇山异水、天下独绝”之美誉。黄公望创作的《富春山居图》描绘的是富春江两岸初秋的景色。从构思、动笔到最终绘制完成，他耗时近七年。整幅作品苍茫简远，气势雄秀，起伏的山峦形成自然的段落，水势贯穿其中，景物疏密有致，起承转合，变幻无穷，茂林村舍、渔舟小桥、亭台飞泉，令人目不暇接，丰富而自然，江南的俊美风光跃然纸上。

　　明朝末年，《富春山居图》几经辗转到了宜兴收藏家吴洪裕手中。吴洪裕珍爱至极，待到临终之际，竟要求“焚以为殉”——烧掉《富春山居图》给自己殉葬。所幸吴洪裕的侄子吴静庵及时赶到，从火中将《富春山居图》抢救了出来。可惜的是，《富春山居图》自此一分为二：前段画幅较短（51.4厘米），景致完整，画中正好有一山一水一丘一壑之景，后人称之为《剩山图》（浙江省博物馆馆藏）；后段画幅较长（约637厘米），损坏严重，修补较多，被称为《无用师卷》（台北故宫博物院院藏）。

　　【解读】党的十八大以来，习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村，提出了很多新理念、新论断、新举措：强调实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，不能大拆大建，特别是要保护好古村落；强调乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力；强调农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园；强调搞新农村建设要注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，保留乡村风貌，坚持传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。

　　党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，也是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着广大农民兄弟的获得感和幸福感，更决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

　　“打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点”“科学把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情”，在今年全国两会上，习近平总书记来到山东代表团，为美丽乡村建设擘画了一幅现代版的“富春山居图”。美丽乡村建设是一个艰巨复杂的系统过程，必须持续发力，久久为功。我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记的系列重要讲话精神上来，不断增强实施乡村振兴战略的责任感、使命感、紧迫感。

　　下班时订的海鲜，云商的无人机在你抵达家门前5～10分钟，通过智能窗户把海鲜摆到你的厨房；时速500千米的高铁列车到站前1分钟，无人驾驶汽车会精准地停在你预约的位置，并以最快的速度和最优的路线把你送回家……这不是科幻，而是可预见的新时代的科技特征局部画面。只有正确地认识时代，才能适应变化的时代。新时代是认识和理解当前乃至今后一个历史时期中国发展状况和发展质量的重要标志。正如列宁所指出的，只有首先估计到区别不同时代的基本特征，我们才能够正解地制定自己的策略；只有认清了这个时代的基本特征，我们才能以此为根据来估计这国或那国更详细的特点。中国站到了新的历史起点上，在制度优势、政党优势与以人民为中心的发展思想优势之外，必须重视作为腾飞动力的科技的巨大价值，深入挖掘具有无限增量空间的科学技术变革在新时代的内涵与特征。

　　底蕴内涵：推动新时代走向新发展的根本动力在于科技

　　时代是指社会发展的某一特定阶段或时期呈现出不同于以往的鲜明特征，并以其自身的独特内涵与标志而开辟出新的发展时空。改革开放以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列。“大国重器”造就国防的固若金汤，综合国力还得靠科技“秀肌肉”。从2004年雅典奥运会上展示传统音乐的“北京8分钟”，到2018年平昌冬奥会闭幕式上亮出科技的“北京8分钟”，这是14年来中国技术变迁轨迹的时代缩影，中国在创新的“高原”上慢慢耸立起一座座“高峰”。

　　纵观世界文明变迁、时代跨越，人类经历了农业革命、工业革命、信息革命等时期。每一次时代变革，都会给人类生产生活带来深刻影响。理解习近平总书记提出的新时代，一定不能仅仅停留在面上，必须下沉到本质属性上来认识。仅仅从时间节点上来理解新时代，显得单薄；仅仅从治国理政新成就来解读新时代，也不够饱满。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化里程碑式的新飞跃，也是体现科技质感与动感的新飞跃。失去先进科技补给的时代，注定是没有竞争力的。社会主义优越于资本主义在理论形态上已经得到证明，但社会主义的生产发展程度还必须在实践形态上进一步证明社会主义制度的优越性。即将实现现代化的新时代中国特色社会主义需要通过对生产力的自如掌控，对科技创新能力的娴熟驾驭，以及实实在在的创新成果证明生产关系的优越性。优越的社会主义生产关系，最有利于社会化大生产的发展，而大生产发展的最核心因素，依然要依赖于生产工具的变革，生产工具变革的内在动力就是科学技术的发展、创新、升级，也就是今天中国所谈论的创新驱动发展。

　　动力内涵：化解新时代社会主要矛盾的首要发力点在创新

　　满足人民日益增长的美好生活需要，化解不平衡不充分发展必须依赖科技的变革，这是新时代科技重要性的现实依据。

　　习近平总书记指出：“解决深层次矛盾问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。”民生是最大的政治，面对人民需求多样化、环境约束趋紧、自然生态恶化，单纯靠传统资源消耗的粗放发展不仅不能满足人民日益增长的美好生活需要，还会加剧社会矛盾的激化。13亿多人民过上美好生活的新期待日益上升，提高社会发展水平，改善人民生活，增强人民健康素质，均对科技创新提出了更高要求。从经济发展和解决当前社会主要矛盾来看，搞好民生科技是满足人民日益增长的美好生活需要的基本出发点。

　　要发展与民生问题最直接相关的科学技术，即与人民最关心、最直接、最现实的利益问题相关的科学技术，聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题，大幅增加公共科技供给，让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。如此，才能既服务于当前社会主要矛盾的化解，又有利于国家整体经济的提升。这也就是习近平总书记强调的，科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的“牛鼻子”。

　　竞争内涵：新时代国际竞争与综合国力较量本质上是科技竞争

　　在全球竞争中，必须靠科技证明和保障国家综合实力的提升，离开强大科技支撑，没有自己的拳头产品和核心技术，国家无法形成核心竞争力，无法走向现代化，更无法跨越新时代，这是新时代对科技依赖的外部依据。

　　新时代失去科技支撑的竞争，必然会造成马太效应（指强者愈强、弱者愈弱的现象）与劣势的扩大。抢占科技发展战略制高点在新时代更显重要。一方面，基于美国等西方大国已经把中国视为首要对手，我们在科技实力与国防实力方面，与发达国家还存在很大差距，而西方企图用技术挤垮中国、遏制中国已经是公开的行为；另一方面，知识经济的较量从未像当前这样激烈，信息网络技术的发展，也从未像今天这样迅猛。扭转经济结构不合理、科技发展水平不高的局面，在新时代的竞争环境中更显突出。

　　优化产业结构，提升产业创新能力和竞争力，形成全球产业发展新高地是我国科技发展规划的重头戏，技术支撑力必然是托起新时代的重要载体和核心内容。与常规的微电子技术、材料工程技术、生物工程技术变革不同，在新时代的信息技术、云技术、智能化发展，依托于数字化的最大可兼容性特点，必然引发新一轮更为深刻的技术大变革，与传统的循序渐进、量变累积的常规科技发展不同，新时代必将是技术集群式爆发的时期，呈现出群体性科技的质变特征，与全球竞争态势、各国对科技重视相一致的科技大变革、大飞跃必将是新时代的显著特点。

　　面对新型战争的威胁、世界科技进步日新月异的挑战，以及现代化建设的巨大科技缺口，中国必须借助这个难得的历史机遇，依靠创新和科技走向世界舞台的中心。特别是对于国防安全与国家综合国力的提升，科技扮演着极其重要的角色，一些带有战略性、基础性、关键性作用的重大科技项目能不能实现突破，事关国家安危。国防科技的核心技术不是拿钱就能买到的，即使我们有钱了，外国也不会卖给我们。在刚刚结束的全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记就特别强调，核心技术是国之重器，要下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破。从国家强大和军事保障来看，拥有尖端技术、核心技术、拳头产品是保障国家竞争力、国际话语权、世界博弈权、维护国家主权神圣不可侵犯的利器。当前中国大型运输机试飞成功，但飞机发动机技术依然受制于人；笔尖钢批量化生产了，但大型数控机床依然靠进口；国产航母下水试航了，但美国拥有航母已经有近百年的历史。必须看到差距，弄懂竞争的重心。

　　阻力短板：走向新时代必须救治中国的“体弱虚胖”与“阿喀琉斯之踵”

　　惟创新者强，惟改革创新者胜。创新是中国走向现代化的必由之路，拖着“阿喀琉斯之踵”（原指阿喀琉斯的脚跟，是他唯一的弱点，在特洛伊战争中被人射中而致命，现在一般指致命的弱点）是无法跨入新时代的。必须深刻理解国家关于创新驱动、转变发展方式重大战略抉择的意义。

　　“现在，世界发达水平人口全部加起来是10亿人左右，而我国有13亿多人，全部进入现代化，那就意味着世界发达水平人口要翻一番多。不能想象我们能够以现有发达水平人口消耗资源的方式来生产生活，那全球现有资源都给我们也不够用！老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”习近平总书记一针见血地指出——过度依赖要素驱动和投资驱动恰恰是造成昨日中国和今日中国“阿喀琉斯之踵”的重要原因。所以，习近平总书记不止一次强调创新驱动是形势所迫、大势所趋。科技之路不宽，创新搞不上去，新时代的发展动能不足，发展势头必然受阻，在全球经济竞争中的劣势必然更加明显。我们能不能实现“两个一百年”奋斗目标、能不能实现中华民族伟大复兴的中国梦，要看我们能不能有效实施创新驱动发展战略。

　　单纯靠要素扩张来支撑经济发展的时代已经结束，竞争的新时空不容许，环境和资源的压力也不容许继续走资源扩张的不可持续之路。在新时代如何通过科技创新的动力注入来化解巨大的资源环境压力，是标注时代新高度的关键步骤。在这一轮时代转换中，我们必须高度重视科技研发、互联网信息与人工智能革命。高铁、网购、移动支付、共享单车正在改变我们的生活方式、交往方式，重构我们的消费行为，要不断依靠科技拓宽生存半径。

　　发展是解决我国一切问题的基础和关键，要发展就必须发挥科学技术作为第一生产力的作用。科技是改造客观世界最有力的手段选择，也是决定世界经济政治力量对比变化的关键，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。有了创新，才有新技术、新产品、新业态、新模式、新高度，才有新时代。

　　当前，智能化技术、新能源应用技术、空间技术、海洋开发技术、低碳技术、生物技术是全球科技攻关的重点领域，习近平总书记指出：“如果我们没有一招鲜、几招鲜，没有参与或主导新赛场建设的能力，那我们就缺少了机会。”实践证明，世界500强企业，无一不是创新型企业，站在世界发展顶尖的国家，无一不是创新型国家。任何谈判的话语权，都抵不过技术的优势。新时代中国必须在新一代信息技术、高端芯片、高端装备、新材料、新能源、节能环保技术等方面齐头并进，构建创新驱动的中国现代化产业体系。

　　目标内涵：新时代发展目标凸显科技创新的必要性和紧迫性

　　我国现代化的目标是：从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化，届时我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，届时将成为综合国力和国际影响力领先的国家。两个阶段的目标实现，科技必须在其中扮演至关重要的角色。

　　习近平总书记提出：“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。”如果在新一轮的科技革命中能够大有作为，在中国“智造”的道路上阔步前进，在核心竞争力、物质结构探究、宇宙演化推演、生命起源谱系化建设中能先人一步；在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新中棋高一着；在信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术和新能源技术上能领跑世界，在大数据、云计算、自动化、智能化等方面能够掌握触动生产力裂变、劳动生产率飞跃的按钮，中国走向发达国家行列和中国国际地位的提升一定会提前到来。

　　当今的世界，留给社会主义中国走向现代化的时空相对有限，必将因制度不同而遭受挤压。如果不借助于创新发展、利用好西方经济发展低迷期，实现快速赶超，走向世界舞台的中心，也许会遭遇新的更大压力。新时代需要的创新格局更为复杂，斗争形势也更为严峻。解决发展质量和效益还不高的突出问题，必须从创新找出路。实现伟大梦想，进行伟大斗争，特别是战略科技力量的提升，必须树立科技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新。做跟跑者亦如那些汽车尾气的承受者，总要付出代价的。中国必须在一些优势领域中继续扩大优势，在载人航天、天眼技术、超级计算、高铁装备、通信技术等领域保持并不断扩大优势。对此，习近平总书记提出：“要超前谋划、超前部署，紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战，强化事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，全面提高自主创新能力，在科技创新上取得重大突破，力争实现我国科技水平由跟跑并跑向并跑领跑转变。”

　　新时代要有新气象和新作为。中华民族靠党的英明领导走向新时代，靠艰苦卓绝的奋斗走向新征程，必将靠科技进步焕发蓬勃生机。“复兴号”开进新时代的新旅程，C919向着自主知识产权高飞，国产航母拓宽国家防御半径。在工业文明的深度变革中，美国提出“再工业化战略”、德国升级到“工业4.0”、日本实施“再兴战略”，中国也必须布局好“中国制造2025”，理性地落实好科技兴国战略，走好创新驱动发展的持久之路。

　　（作者为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供理论支撑

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代我们党坚持和发展马克思主义的最新理论成果，以一系列原创性战略性的重大思想观点丰富和发展了马克思主义，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。社科理论界要增强理论担当，潜心研究、勇攀高峰，努力把马克思主义学习和研究引向深入。要在研究阐释马克思主义基本理论上不断取得新进展，在研究阐释马克思主义中国化最新成果上不断取得新进展，在研究阐释党中央重大战略部署上不断取得新进展，在研究回答当今世界面临的重大问题和挑战上不断取得新进展。

　　——5月6日中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席纪念马克思诞辰200周年理论研讨会时表示

　　推动马克思主义中国化最新成果深入人心

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，对发展马克思主义作出了一系列原创性贡献，是马克思主义中国化最新成果，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

　　要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装工作的重中之重，更好推动深入人心、落地生根。要深化马克思主义经典著作研究阐释，推进马克思主义中国化时代化大众化，让马克思主义在新时代展现出更强大、更有说服力的真理力量。

　　——4月27日中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席《共产党宣言》及其时代意义座谈会时强调

　　推动新时代文化改革发展开创新局面

　　文化自信是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要标识。要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，坚持目标导向、问题导向、实践导向相统一，坚持战略规划、协同推进、重点突破相结合，着力推动文化体制机制创新完善，着力促进文化事业产业高质量发展，着力激发文化创新创造活力，切实增强人民文化获得感幸福感，不断提高中华文化国际影响力，以文化体制改革的新气象新作为推动社会主义文化繁荣兴盛。

　　——5月10日中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席深化文化体制改革座谈会时指出

　　繁荣发展新时代中国特色哲学社会科学

　　新时代繁荣发展中国特色哲学社会科学的最根本保证，就在于习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义的科学指引。

　　要立足中国实践、聚焦中国问题，加强全局性、战略性、前瞻性研究，拿出具有深刻洞见、独特创见、战略远见的研究成果，以学术创新创造推动中国特色社会主义实践的深入发展。要加强党对哲学社会科学工作的全面领导，以提升原创性为根本着力点，以加强重点学科建设为突破口，以推进话语体系建设为重大任务，加快构建具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。

　　——5月14日中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席2018年度国家社科基金项目评审工作会议时强调

　　《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》出版发行。经党中央批准，中央宣传部组织编写了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。《三十讲》以“八个明确”和“十四个坚持”为核心内容和主要依据，分三十个专题全面、系统、深入阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求。

　　黑龙江省扎实开展宪法学习宣传教育。召开全省宪法学习视频会议。省委主要负责同志讲话，中国法学会权威专家作宪法讲座，全省各级领导干部参加学习。开展“法治建设年”活动。宪法学习宣传贯穿“法治建设年”全过程，开设专题班，纳入干部教育规划，组织公职人员就职时进行宪法宣誓。宪法修正案精神进课堂。修订教材，充分反映宪法修正案的主要内容和精神。融入文明创建活动。在创建活动中增加法制元素，开展宪法宣讲，推动向基层延伸。组织网络公益宣传。开展“我与宪法”微视频征集展播活动，制作公益广告，在“文明龙江”微信公众号开展全省未成年人宪法知识答题活动。宪法学习宣传教育列为党委（党组）意识形态工作责任制内容，加强宣传舆论阵地管控。

　　上海市推出系列节目《给90后讲讲马克思》。首讲在线收听人次超过50万，首日直播时上线手机设备达13万台、参与互动网民近2000人次。内容直达人心。市委党校8位80后骨干教师作为主创，选取贯穿马克思一生的精彩故事，形成“问题少年到学霸”等19个专题。形式新颖活泼。每讲均采用1520分钟的短音频形式，搭配定制的声音效果，采用说唱音乐等表达形式，配套推出《马克思的20个瞬间》读物。线上线下联动。线上依托微信公众号广泛宣传动员，线下发动各基层党组织宣传推广，在中共一大会址纪念馆、复旦大学举办“90后的担当”等主题沙龙，扩大节目影响。

　　福建省试点建设乡村讲师团。优化队伍结构。由省委宣传部、省农业厅、省民政厅联合开展，确定10个试点县，精选县乡干部、涉农干部、专技人员，吸纳创业致富能手、非遗传承人等组建业余讲师团。活化内容形式。紧扣乡村振兴，突出宣传党的创新理论、培训农业技术等五项内容。探索“实地观摩+现场研讨”等模式，实施菜单式宣讲服务。硬化保障措施。试点工作纳入意识形态工作责任制考核体系和文明城市、文明村镇考核体系。各试点县建立联席会议制度，由宣传部部长担任召集人。工作经费列入县级财政预算，省委宣传部对每个试点县均给予经费补助，讲师团成员列入人才管理，给予一定政治荣誉和生活补贴。

　　广东省经济形势报告团宣讲动员会为实现“四个走在全国前列”凝聚力量。报告团由省委宣传部、省委教育工委等牵头组织，由省直相关部门负责同志，有关高校、研究机构的经济专家共24人组成，赴省内高校、企业、机关宣讲。与此同时，各地市也将同步举行报告会，全省共计划举行500场。成立经济形势报告团并开展宣讲，是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，有助于教育引导广大干部群众尤其是青年学生正确认识和把握当前国际国内经济形势，增强“四个自信”，更加坚定地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，为广东省实现“四个走在全国前列”凝聚力量。

　　1848年2月，由马克思、恩格斯为世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟起草的《共产党宣言》公开发表。170年过去了，《共产党宣言》历久弥新，依然闪耀着真理的光芒。在世界现代文明进程中，《共产党宣言》是对人类社会变革和思想革命影响最深远的不朽名篇。今天，我们要在重温经典的同时，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，为努力夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利而砥砺前行。

　　下面，我主要从四个方面，谈一下学习体会。

　　一、《共产党宣言》标志着马克思主义的诞生，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供坚实理论基础和不竭精神动力

　　《共产党宣言》是国际共产主义运动的第一个纲领性文献，它的问世标志着马克思主义的诞生，开启了国际工人运动的新纪元，实现了社会主义从空想到科学的飞跃。《共产党宣言》深刻阐述了马克思主义的科学世界观，深刻阐述了马克思主义政党的先进品格，深刻阐述了马克思主义政党的政治立场，深刻阐述了马克思主义政党的崇高理想，深刻阐述了马克思主义的革命纲领，深刻阐述了马克思主义政党的国际主义精神。《共产党宣言》对马克思主义首次作出了完整系统而又简洁凝练的表述，是马克思主义与无产阶级革命运动相结合的典范；《共产党宣言》阐述的科学理论，为无产阶级和共产党人认识世界、改造世界提供了强大思想武器，为世界社会主义指明了正确前进方向。《共产党宣言》是一部科学洞见人类社会发展规律的经典著作，是一部充满斗争精神、批判精神、革命精神的经典著作，是一部秉持人民立场、为人民大众谋利益、为全人类谋解放的经典著作。《共产党宣言》一经问世，就在实践上推动了世界社会主义发展，深刻改变了人类历史进程。

　　时代在变化，社会在发展，但马克思主义基本原理依然是科学真理。习近平总书记指出，尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化，但从世界社会主义500年的大视野来看，我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本，就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。在坚持以马克思主义为指导这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能动摇。离开了马克思主义，我们的事业，就会成为无本之木、无源之水。中国特色社会主义进入了新时代，我们必须把马克思主义作为看家本领，不断提高全党运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。

　　二、《共产党宣言》揭示了人类社会发展的客观规律和必然趋势，为新时代中国共产党人实现崇高历史使命提供指路明灯和行动指南

　　《共产党宣言》运用历史唯物主义阐明了人类社会从低级阶段向高级阶段发展的一般规律，指出从原始社会解体以来人类社会的全部历史都是阶级斗争的历史，资产阶级与无产阶级之间的矛盾和斗争推动资本主义向社会主义和共产主义的方向发展，《共产党宣言》指出了资本主义必然灭亡和社会主义必然胜利的客观规律，论述了无产阶级及其所代表的先进力量——共产党的伟大历史使命，对未来社会作出了科学的预测，为无产阶级革命事业的发展提供了科学的行动指南。

　　中国共产党是按照《共产党宣言》的理论和精神武装起来的革命政党，是把实现共产主义理想作为自己历史使命和最终奋斗目标的革命政党，是在理论和实践上把《共产党宣言》精神贯彻始终的革命政党。中国共产党是《共产党宣言》精神的忠实传人。习近平总书记指出，革命理想高于天。中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。

　　中国共产党领导的革命、建设、改革的历史已经证明，我们党自觉遵循并深化了对人类社会发展规律的认识，探索并深化了对中国特色社会主义建设规律的认识，总结并深化了对共产党执政规律的认识，开创了中国特色社会主义伟大事业，并使中国特色社会主义不断进入新境界，使科学社会主义在中国焕发出强大生机与活力。

　　中国特色社会主义进入新时代，是我们党遵循人类社会发展一般规律的伟大胜利，同时又开创我们党在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的新征程。我们要不忘初心，始终为实现《共产党宣言》所赋予我们的历史使命而不懈奋斗。

　　三、《共产党宣言》阐释了马克思主义的基本观点和主要思想，为新时代推进党和国家事业发展提供科学思想方法和工作方法

　　马克思主义是科学的世界观和方法论。《共产党宣言》阐明了唯物史观，揭示了关于自然、人类社会和人类思维发展的普遍规律，为人们观察世界、分析问题提供了有力思想武器。《共产党宣言》是无产阶级政党的“详细的理论和实践的党纲”，它指明了共产党的性质、特点、基本纲领和策略原则，明确了无产阶级革命的领导力量，规划了无产阶级革命的宏伟蓝图，为指导各国共产党领导本国革命和建设提供了科学指引，推动了无产阶级政党和世界社会主义运动的蓬勃发展。

　　习近平总书记强调，在人类思想史上，就科学性、真理性、影响力、传播面而言，没有一种思想理论能达到马克思主义的高度，也没有一种学说能像马克思主义那样对世界产生了如此巨大的影响。马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。我们党和国家事业之所以取得一个又一个胜利，是因为始终坚持把马克思主义基本原理和中国实际相结合。我们要在新的历史条件下，继续把中国特色社会主义伟大事业推向前进，尤其需要坚持以马克思主义的立场、观点和方法，认识问题、分析问题和解决问题，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维的能力，不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的本领，不断把对中国特色社会主义规律的认识提高到新水平，不断开辟马克思主义发展的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想，是坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法，既是指导全党认识新时代的世界观、价值观，也是解决新时代问题的认识论、方法论。

　　四、《共产党宣言》蕴含的革命精神和科学态度，为发展当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义提供了鲜明理论方向和宽广理论视野

　　《共产党宣言》是革命精神和科学态度完美结合的典范。《共产党宣言》的革命精神十分鲜明，强调在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。《共产党宣言》的科学态度十分鲜明，强调在理论方面，共产党人的理论原理，决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的。这些原理不过是现在的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想继承和弘扬了《共产党宣言》的革命精神和科学态度。

　　习近平总书记指出，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。我们是革命者，不要丧失了革命精神，全党同志必须保持革命精神、革命斗志。中国特色社会主义进入新时代，我们必须以更宽广的视野、更长远的眼光来思考并把握未来发展面临的一系列重大问题，以坚定的意志、强大的战斗力，赢得优势、赢得主动、赢得未来。

　　《共产党宣言》是全世界无产阶级和被压迫人民的“圣经”。恩格斯曾说，不管这个宣言有多老，我们认为永远值得一读。习近平总书记强调，我们重温《共产党宣言》，就是要深刻感悟和把握马克思主义真理力量，坚定马克思主义信仰，追溯马克思主义政党保持先进性和纯洁性的理论源头，提高全党运用马克思主义基本原理解决当代中国实际问题的能力和水平，把《共产党宣言》蕴含的科学原理和科学精神运用到统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中去，不断谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章。

　　今天，我们重温经典，就是要不忘初心、牢记使命，永远奋斗，始终以马克思主义为指导，不断推进马克思主义中国化，让科学社会主义的旗帜在中国大地高高飘扬。这也是我们以实际行动对《共产党宣言》的最好纪念。让我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

　　（作者为中央党史和文献研究院分管日常工作副院长）

　　在纪念马克思诞辰200周年、《共产党宣言》发表170周年之际，5月4日，习近平总书记在人民大会堂吹响了新时代学习和实践马克思主义的伟大号角。学习和实践马克思主义，就是要充分认识马克思主义真理的伟大力量，坚持以马克思主义为指导，继续推进马克思主义中国化、时代化，续写马克思主义新篇章。

　　一、马克思主义产生是人类思想史和人类社会发展史上的大事件

　　马克思主义产生是历史必然和时代呼唤。19世纪中叶，随着西欧资本主义国家相继完成产业革命，资本主义生产关系不断巩固。与此同时，资本主义的各种弊端日益暴露，资本主义社会阶级矛盾日益尖锐，无产阶级为反抗资本主义的统治和剥削，不断爆发反对资本主义生产关系、反对资本主义制度等方面的经济斗争和政治斗争。英国宪章运动、法国里昂工人起义和德国西里西亚纺织工人起义是这一时期最具代表性的工人阶级反对资产阶级的政治斗争，标志着无产阶级已经作为独立政治力量登上历史舞台。但由于缺乏科学理论的指导，这些工人运动最后都以失败告终。正是在这样的时代背景下，马克思以胸怀人类解放的崇高责任感对所处的时代和世界进行深入考察，通过理论与现实的结合，探索历史发展规律和人类解放道路，为无产阶级自我解放提供科学理论指导。为此，马克思和恩格斯在吸收德国古典哲学、英国古典政治经济学、法国空想社会主义理论合理成分的基础上，在总结无产阶级斗争经验、分析资本主义社会矛盾、批判欧洲各种学说的基础上，通过一系列经典著作，创立了马克思主义。

　　马克思主义创立并非一蹴而就。马克思的思想历程是在革命实践和理论探索的结合中完成从唯心主义到唯物主义、从革命民主主义到共产主义的转变的。在1842年至1844年间，马克思和恩格斯积极投身于现实的政治斗争、工人运动和科学研究中，实现了无产阶级知识分子、唯物主义者和共产主义者的转变。在马克思与恩格斯合著的《神圣家族》《德意志意识形态》中，马克思阐明了无产阶级的新世界观。1848年2月出版的《共产党宣言》，实现了对无产阶级思想体系的第一次系统表述，标志着马克思主义的诞生。从此，无产阶级解放事业具有了科学的理论指导，踏上了康庄大道。

　　马克思主义的产生是人类思想史的大事件，也是人类社会历史的大事件。马克思主义是人类思想史的重大思想成果，它吸收了一切以往成果，把各领域的思想推到最高水平。可以说，马克思主义是关于自然界、人类社会、人类思维发展的最科学、最严密、最有生命力的科学，是涉及历史、经济、政治、文化、社会、生态等各方面的理论体系。马克思主义的主要内容包括马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义三部分。此外，马克思主义还内含一系列基本理论、基本观点和基本方法。毋庸置疑，马克思主义的诞生，使人类对社会历史的认识从虚假的唯心史观进步到科学的唯物史观，实现了人类对社会历史认识的革命性进步。马克思主义揭示了人类社会发展的规律，指明了人类实现理想社会的现实途径，为人类解放提供了科学的思想武器。

　　二、马克思主义诞生后对国际工人运动、民族解放运动产生了深刻影响，改变了人类的命运

　　马克思主义自《共产党宣言》问世而诞生以来，在世界上得到广泛传播并深刻地改变了世界。在人类思想史上，没有一种思想理论能达到马克思主义的高度，没有一种学说理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响。马克思主义产生后对国际工人运动、国际共产主义运动、20世纪民族解放运动等产生了深刻的影响，改变了人类的命运。

　　马克思主义的诞生改变了世界面貌和人类历史的进程。在马克思主义指导下，国际工人运动实现了质的提升，国际工人运动的命运得到了根本扭转，国际工人实现了从自发分散到自为有组织的国际联合的转变。自从有了马克思主义科学理论的指导，工人阶级斗争由自发变为自觉，不再像初期那样只是盲目地举行罢工、罢市，而是进行有目的、有组织、有计划的革命活动。自从有了马克思主义科学理论的指导，全世界的无产阶级运动也不再是只为争取福利的工人运动，而是以社会主义为目的的社会主义运动。在马克思主义的指导下，国际工人组织相继创立和发展，在不同时期指导和推动了国际工人运动的联合和斗争。在马克思主义影响下，马克思主义政党在世界范围内如雨后春笋般建立和发展起来，人民第一次成为自己命运的主人，成为实现自身解放和全人类解放的根本政治力量。

　　在马克思主义指导下，列宁成功领导了十月革命，社会主义从理论变为现实，打破了资本主义一统天下的世界格局。俄国十月革命的成功，不仅改变了俄国的国家面貌，而且坚定了世界无产阶级进行社会主义革命，建立社会主义国家的马克思主义信念。第二次世界大战结束后，一大批社会主义国家诞生，特别是中华人民共和国成立，极大地壮大了世界社会主义力量。

　　在马克思主义指导下，20世纪民族解放运动实现了质的飞跃。进入20世纪后，以列宁为代表的马克思主义者继承和发展马克思主义民族理论，指导和支持殖民地半殖民地国家民族解放运动。在马克思主义科学理论的指导下，全世界落后国家的民族解放运动，反殖民主义、国家独立等纳入人类文明进程，这是对资本主义、帝国主义的巨大制约。第二次世界大战结束后，一大批获得独立和解放的民族国家建立起来，彻底瓦解了帝国主义的殖民体系，世界各民族平等交往、共同发展展现出光明前景。共产主义不是乌托邦，马克思主义日益深入人心，并成为世界民族解放运动的灵魂，改变人类命运的思想武器。

　　不可否认，无产阶级政党和社会主义国家事业的发展和推进并非一帆风顺。在国际共产主义运动史上，社会主义的发展和推进曾有过历史阵痛和教训。苏共垮台、苏联解体是国际共产主义运动史上最惨痛的历史教训。虽然苏东社会主义失败了，但不表明马克思主义揭示的真理的失败，也不表明社会主义制度失败，而只是证明马克思主义所印证的历史发展是波浪式前进和螺旋式上升。可以说，马克思主义仍然牢牢地占据着真理的制高点，马克思主义的真理性、科学性使之具有长久生命力，当代世界的现实仍证明其科学性。这可以从三个不争事实得到证明。

　　一是2008年经济危机。2008年，由美国次贷危机引发的全球性经济危机，让人们纷纷回到《资本论》、马克思主义中去寻求解救方法。这次经济危机表明，其根本上仍未超出150多年前马克思在《资本论》中对资本主义经济危机的理论判断和精辟分析。马克思所揭露的生产资料资本主义私有与生产的社会性之间的矛盾依然是资本主义的根本矛盾，依然是资本主义经济危机周期性产生的根本原因。二是苏东剧变的结果。人们通过反思苏东剧变的根本原因，得出铁的证明，即动摇、取消马克思主义的指导地位，是苏东剧变的根本原因。三是中国特色社会主义的成功。中国特色社会主义的成功表明，中华民族之所以能够实现从东亚病夫到站起来的伟大飞跃，之所以能够实现从站起来到富起来的伟大飞跃，之所以能够迎来从富起来到强起来的伟大飞跃，根本原因就在于我们始终坚持马克思主义的指导地位，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断发展马克思主义，推进马克思主义中国化。以上种种事实表明，马克思主义仍以其无与伦比的真理性影响和改变着世界。

　　三、马克思主义改变了中华民族的命运、中国社会面貌和中国人民的生活，只有马克思主义才能救中国、发展中国和强大中国

　　马克思主义不仅深刻改变了世界，也深刻改变了中国。中华民族是有着5000多年文明历史并创造了灿烂中华文明的伟大民族。近代以来，西方列强野蛮侵略，中华民族陷入内忧外患的悲惨境地。为了民族复兴，为了改变中华民族的悲惨命运，各种政治力量救中国的牺牲奋斗，各种思潮、主义、制度的传入，均以失败告终。只有马克思主义传入后，中国革命的面貌才焕然一新，救亡图存的历史任务才得以完成。中国共产党正是以马克思主义为自己的思想武器，把马克思主义与中国革命具体实际相结合，才夺取了中国革命的胜利。历史证明，只有马克思主义才能救中国。

　　新中国成立以来，我们党以马克思主义为指导，带领中国人民努力探索在落后东方大国建设社会主义，实现国家现代化，取得了一系列成绩，并且打下了坚实的实践基础和理论基础。改革开放以来，中国共产党人把马克思主义基本原理与中国改革开放的具体实际结合起来，团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践，中国大踏步赶上了时代，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。在新时代，中国共产党人把马克思主义基本原理与新时代中国具体实际结合起来，团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，推动党和国家事业取得全方位、开创性历史成就，发生深层次、根本性历史变革，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。由此可以看出，只有马克思主义的科学社会主义原理，才能发展中国，实现中国现代化。只有在马克思主义指导下，建立社会主义制度，走社会主义道路，中国才能富起来，才能强起来。只有以马克思主义为指导，坚持改革的社会主义方向，中国特色社会主义才能成功。只有中国特色社会主义才可以发展中国，实现强国目标。

　　习近平总书记指出，历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的！可以告慰马克思的是，马克思主义指引中国成功走上了全面建设社会主义现代化强国的康庄大道，中国共产党人作为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者，正在为坚持和发展马克思主义而执着努力。

　　四、坚持马克思主义指导，必须推进马克思主义中国化、时代化，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想

　　马克思主义并非教义，也绝非教条。马克思主义诞生后，如何对待马克思主义成为无产阶级政党和社会主义国家急需做出回答的迫切问题。历史的经验和教训表明，无产阶级政党和社会主义国家必须坚持马克思主义基本原理，必须坚持贯彻马克思主义的科学方法、立场和观点，反对背叛马克思主义，反对照搬马克思主义，否则，都会遭受惨痛失败。中国共产党早期的教训教育了党，解决中国问题，必须以马克思主义科学态度对待马克思主义、发展马克思主义、创造中国的马克思主义，必须将马克思主义中国化，把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合。历史证明，马克思主义中国化使中国革命面貌焕然一新，并最终取得了中国革命的伟大胜利。

　　马克思主义中国化就是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断形成具有中国特色的马克思主义理论成果的过程。到目前为止，马克思主义中国化经历了三个阶段，形成了三大成果，分别回答了如何救中国、如何建设中国以及如何强大中国这三大时代问题。

　　在领导中国革命和建设的过程中，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思列宁主义的基本理论同中国革命和建设的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想，形成了马克思主义中国化的第一个伟大成果，实现了马克思主义中国化的第一次伟大飞跃。毛泽东思想围绕如何进行新民主主义革命，建立什么样的国家，实行什么样的社会制度等问题进行探索，主要解决了为中华民族复兴创造基本前提的问题，夺取了中国革命的伟大胜利，确立了社会主义制度，并积累了探索建设社会主义的宝贵经验。

　　改革开放以来，在吸取国际共产主义运动史的经验教训基础上，在吸取中国社会主义建设经验教训之后，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论问题和实践问题，中国共产党人把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实际结合起来，形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展，是马克思主义中国化的第二个重大成果，主要解决了中华民族从站起来到富起来的时代课题，使中国大踏步赶上了时代。

　　党的十八大以来，党和国家事业全面开创新局面，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。中国特色社会主义道路的探索和成就，给当代中国带来翻天覆地的变化，也给当今世界作出举世瞩目的贡献。但中国特色社会主义的本质和内涵究竟是什么，如何推进中国特色社会主义事业等新时代问题还有待解答。

　　正是在新时代背景下，围绕新时代我们坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，我们党进行艰辛理论探索，取得重大理论成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又一次飞跃，是21世纪中国的马克思主义，为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献。

　　实践证明，马克思主义为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器和科学指南，马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起。在新时代，推进社会主义事业，实现中华民族伟大复兴，我们必须坚持马克思主义指导，不断推进马克思主义中国化、时代化，继续以马克思主义科学态度对待马克思主义、发展马克思主义、创造中国的马克思主义。与此同时，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将中国特色社会主义伟大旗帜在全世界高高举起，书写新时代中国特色社会主义事业的辉煌篇章。

　　（作者为中国社会科学院马克思主义研究院党委书记、院长）

　　《共产党宣言》是世界共产党人的第一个纲领性文献，列宁说“这部著作以天才的透彻而鲜明的语言描述了新的世界观”，它的问世标志着马克思主义的诞生。170年来，《共产党宣言》被翻译成200多种文字，出版了数千个版本，全球发行量之大是罕见的，是人类思想宝库中的经典，具有持久而深远的影响力，至今西方一些知名大学仍将其列为必读书目。《共产党宣言》对中国的影响巨大而又深远，自上世纪初传入中国以来，它培育了一代又一代的马克思主义者，造就了中国共产党，成就了社会主义革命在中国的胜利。在当代中国，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承的统一的科学体系。

　　对《共产党宣言》这部经典著作的不同中文版本，笔者读了数十次，个别精彩段落一度还能够背诵一些。2013年在中央党校中青班学习“马克思列宁主义基本问题”时，党校老师在讲授《〈共产党宣言〉导读》时强调：马克思、恩格斯生前为《共产党宣言》再版撰写的七篇序言与四章正文浑然一体，构成了《共产党宣言》完整的文本。七篇序言不仅集中阐发了《共产党宣言》的基本思想、意义，说明了对待《共产党宣言》的态度方法，并结合《共产党宣言》发表以后国际工人运动发展的情况，进一步丰富和发展了《共产党宣言》的思想，因此，读《共产党宣言》不能不读七篇序言。这给了我巨大的触动和启发。

　　今年是马克思诞辰200周年、《共产党宣言》发表170周年。5月4日，我们党在马克思诞辰200周年前夕举行了隆重纪念活动，习近平总书记发表了重要讲话……为此，我又专门找来了中央编译出版社1998年2月为纪念《共产党宣言》发表150周年而出版的纪念版和人民出版社2018年3月为纪念马克思诞辰200周年而出版的“马克思恩格斯著作特辑”第一部《共产党宣言》，又一次从七篇序言开始研读。再次体会到：学习《共产党宣言》必须同时认真学习研读七篇序言，否则就很难准确把握《共产党宣言》的思想精髓，就很难科学地坚持和运用《共产党宣言》提出的基本观点和思想方法，就无法把马克思、恩格斯在《共产党宣言》里提出的普遍原理和个别结论区分开来，就容易犯教条主义或本本主义的错误。通过对七篇序言的研读，更重要的是看到了马克思、恩格斯作为彻底的唯物主义者，敢于及时扬弃自己的思想观点，这种坚持真理、修正错误的科学态度令人敬佩，为我们在今后的读书学习、工作生活中进一步解放思想、实事求是、与时俱进坚定了信心。

　　首先，通过认真研读七篇序言，进一步深化了对《共产党宣言》蕴含的思想观点的认识和理解，进一步深化了对马克思主义具有与时俱进的理论品质的认识和理解。

　　毋庸讳言，至今仍有很多人对“共产党宣言”为什么不叫“社会主义宣言”存有疑惑。这个问题，恩格斯在《1890年德文版序言》里讲得十分清楚，一看便知。

　　如：当大家在读到“至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史”时，不仅认为这一重大历史判断不符合人类发展史，同时也困惑于马克思、恩格斯生前为什么不给予纠正。今天大家都知道，在1847年，社会史前史、成文史以前的社会组织，几乎还没有人知道。在1888年英文版上，恩格斯为此专门加了一个注：“这是指有文字记载的全部历史。”事实上，在1883年6月德文版序言中恩格斯就将其重新表述为：“（从原始土地公有制解体以来）全部历史都是阶级斗争的历史”，并就此作了进一步的阐述：“即社会发展各个阶段上被剥削阶级和剥削阶级之间、被统治阶级和统治阶级之间斗争的历史；而这个斗争现在已经达到这样一个阶段，即被剥削被压迫的阶级（无产阶级），如果不同时使整个社会永远摆脱剥削、压迫和阶级斗争，就不能使自己从剥削它压迫它的那个阶级（资产阶级）下解放出来。”并特别指出“这个基本思想完全是属于马克思一个人的”（此时马克思已逝世）。这一重要论述集中表达了“生产力决定生产关系，经济基础决定政治、精神等上层建筑的基本原理，揭示了阶级斗争是阶级社会发展的直接动力。指出了资产阶级社会的发展趋势必然是消除阶级和阶级斗争，走向无阶级的社会，实现人的彻底解放，这是对马克思主义唯物史观的重要表述和运用”，同时也体现了恩格斯严谨的学风和高尚的品格。再版时之所以不作修改，原因是“《宣言》是一个历史文件，我们已没有权利来加以修改”（见《1872年德文版序言》）。

　　再如：在《1872年德文版序言》里，马克思、恩格斯指出：“不管最近25年来的情况发生了多大的变化，这个《宣言》中所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的。某些地方本来可以作一些修改。这些原理的实际运用，正如《宣言》中所说的，随时随地都要以当时的历史条件为转移，所以第二章末尾提出的那些革命措施根本没有特别的意义。如果在今天，这一段在许多方面都会有不同的写法了”。“由于最近25年来大工业有了巨大发展而工人阶级的政党组织也跟着发展起来……所以这个纲领现在有些地方已经过时了”。“对于社会主义文献所作的批判在今天看来是不完全的，因为这一批判只包括到1847年为止”。“关于共产党人对待各种反对党派的态度的论述（第四章）虽然在原则上今天还是正确的，但是就其实际运用来说今天毕竟已经过时，因为政治形势已经完全改变，当时所列举的那些党派大部分已被历史的发展彻底扫除了”。

　　《共产党宣言》第二章末尾提出的“最先进的国家几乎都可以采取”的10项“革命措施”：1.剥夺地产，把地租用于国家支出。2.征收高额累进税。3.废除继承权。4.没收一切流亡分子和叛乱分子的财产。5.通过拥有国家资本和独享垄断权的国家银行，把信贷集在国家手里。6.把全部运输业集中在国家手里。7.按照总的计划增加国营工厂和生产工具，开垦荒地和改良土壤。8.实行普遍劳动义务制，成立产业军，特别是在农业方面。9.把农业和工业结合起来，促使城乡对立逐步消灭。10.对所有儿童实行公共的和免费的教育。取消现在这种形式的儿童的工厂劳动。把教育同物质生产结合起来，等等，是《宣言》提出的“作为变革全部生产方式的手段是必不可少的”，在具体实践上，《宣言》同时强调：“这些措施在不同的国家里当然是不同的”。随着形势的发展，到1872年经过短短近25年，就被马克思、恩格斯自己指出为“根本没有特别的意义”。

　　鉴于巴黎公社革命的失败证明了“工人阶级不能简单地掌握现成的国家机器，并运用它来达到自己的目的”。马克思、恩格斯在《1872年德文版序言》中直言不讳地指出：“这个纲领现在有些地方已经过时了。”

　　《序言》中的这些论述不仅强调了对待《共产党宣言》的科学态度，体现了马克思主义与时俱进的理论品质，同时也体现了马克思、恩格斯作为无产阶级理论家、革命家，不仅有理论上的坚定和自信，更有坚持真理、修正错误的巨大勇气和高尚思想品格！真正体现了《宣言》中所说的“随时随地都要以当时的历史条件为转移”这一科学的世界观和方法论，对我们学习《共产党宣言》乃至一切经典著作都有重要的指导意义和方法论意义，是共产党人永远学习的榜样。

　　否定自己是困难的，它需要强大的理论自信和修正错误的巨大勇气，作为彻底唯物主义者，马克思、恩格斯做到了。

　　其次，坚定的理想信念来自理论上的清醒坚定。通过再次研读《共产党宣言》及《序言》，进一步了解了马克思、恩格斯是怎样用实践的观点对待自己的理论，既敢于坚持真理，又勇于修正错误。对此有两点体会与大家共勉。

　　一是从《共产党宣言》的发表到恩格斯撰写的《1893年意大利文版序言》的发表，在短短的45年，因“实践”的发展和“条件”的变化，马克思、恩格斯就指出《共产党宣言》中有一些“过时的”“某些地方本来可以作一些修改”，还有“没有特别意义的”以及要“有不同写法”的部分。如今，历史又过了整整125年，社会主义在曲折中发展，资本主义内部也在不断汲取经验教训，进行种种改良，为适应生产力发展的需要，对生产方式做了较大调整。在世界各国，真正一无所有的“无产者”已成为极少数，资产阶级也发生了明显的变化。尤其是在社会主义国家，无产阶级掌握了政权，工人阶级成为领导阶级，如何重新定义“无产阶级及其使命”是理论界需要认真研究和思考的问题。二战后，科技发展日新月异，随着信息化的到来，世界各国的相互联系更加紧密，人类交往日益频繁，“阶级消亡”是人类社会发展的必然趋势。用“资产阶级的消亡”代替“资产阶级的灭亡”似乎更科学、更符合历史和现实，也更有利于构建和谐社会与和谐世界。此外，如何结合170年来人类社会发生的新变化，对《共产党宣言》中阐释的一系列重大理论问题进行认真研究并做出科学回答既是十分必要的，也是十分紧迫的。

　　二是无论学习经典著作，还是今天学习领会、贯彻落实党的路线方针政策，我们都要理论联系实际，都要用历史的、联系的和发展的观点和方法去对待，领会其精神实质。马克思列宁主义、毛泽东思想是为了解决他们那个时代面临的社会问题，从当时的条件出发所做的理论思考，进而提出的解决社会问题的方案，有的具有普遍意义，有的则是个别结论，有的随着条件的变化而变化。是普遍原理我们就要毫不动摇地坚持，是个别结论就要理论联系实际，科学对待，一切都要随着时间、地点、条件的变化而变化，决不可照搬照抄。今天，我们党的路线方针政策都是以文本的形式呈现在广大党员领导干部面前，是高度精炼的语言浓缩，有的堪称“微言大义”，其制定和提出也有它的特定历史背景和具体条件，同样也不是一成不变的，情况一旦发生了变化，政策措施必须做相应的变化和调整，各级领导干部一定要认真学习研究，领会其精神实质，站在党和国家大局的高度，以解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”为出发点，结合自身的实际创造性地贯彻落实、指导实践，在发展中坚持，在坚持中发展，为加快实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。

　　（作者为中共中央宣传部时事报告杂志社副社长、博士、高级记者）

　　习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出：“马克思给我们留下的最有价值、最具影响力的精神财富，就是以他名字命名的科学理论——马克思主义。这一理论犹如壮丽的日出，照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。”的确，在人类思想发展的熠熠历史长河中，马克思依然为历史铭记，为人们怀念，马克思的思想依然指点迷津、照亮前程。习近平总书记要求全党同志特别是各级领导干部要更加自觉、更加刻苦地学习马克思列宁主义，学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习新时代中国特色社会主义思想。要深入学、持久学、刻苦学，带着问题学、联系实际学，更好把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量。

　　一、博学加新学

　　博学需要突出广度和深度。习近平总书记指出：“马克思主义思想理论博大精深、常学常新。”学习马克思主义既需要突出广度，即学习马克思主义思想理论包含的科学体系和理论内容，也需要突出深度，即深刻理解马克思主义的观点、思想和学说。在当代，研究马克思主义的范围愈来愈广、层次愈来愈深，探讨的问题宏广博大，研究的内容精深参微。因此，对马克思主义的研究只有既突出广度又突出深度，才能对马克思主义的理论主题、理论内容、理论特征等进行全面认识、深刻理解、科学把握、自觉践行。

　　新学需要突出与时俱进和常学常新。习近平总书记指出：“理论的生命力在于不断创新，推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”马克思主义不仅是历史的、现实的，也是不断发展、引领未来的。在坚持与时俱进方面，需要认真学习马克思主义中国化的最新成果，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在坚持常学常新方面，一是需要反复研读马克思主义经典著作，加强对马克思主义“文本”研究。在马克思主义“文本”研究中，我们发现了一个突出特点，即凡属于马克思主义的基本原理，都重复出现在马克思的全部著作中，并成为马克思主义理论中的核心观点。例如，唯物主义原则、辩证法原则、历史唯物主义原则、劳动价值论等。二是需要通过不同的理论视角深入体悟马克思主义基本原理，深刻理解马克思主义“文本”蕴含的丰富内涵，提升学习效果。三是需要立足世情、国情、党情、民情，深刻认识马克思主义的时代意义和现实意义，锲而不舍地推进马克思主义中国化、时代化、大众化。

　　二、深思加明辨

　　马克思曾经写道：“在科学的道路上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。”在创立马克思主义科学理论体系的过程中，马克思付出了常人难以想象的艰辛。他博览群书、广泛涉猎，不仅深入了解和研究哲学社会科学各个学科知识，而且深入了解和研究各种自然科学知识，努力从人类创造的一切文明成果中汲取养料，最终达到光辉的顶点。学习马克思主义需要突出深思加明辨，思是辨的基础阶段，辨是思的成果转化。思是为学的必经阶段，思不能急于求成，正所谓“未晓不妨权放过，切身须要急思量”。对于马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等内容尚未想清楚、学透彻的地方，不妨先放过去，等到融会贯通后便会豁然开朗。

　　明辨是指对所学的马克思主义理论通过仔细考察、对比、分析，充分认识、深刻理解始终坚持马克思主义的指导地位，是关乎政治性、战略性、全局性的问题。马克思主义理论认为，对于人类自身来说，最为重大和艰巨的理论问题，莫过于揭示人类自身的发展规律。马克思主义就其实质而言是关于现实的人及其历史发展的科学，其研究对象是人类全部的历史活动和整个的历史进程。将马克思主义理论学会、弄懂、做实，从宏观角度来说，可以处理好人与自然的关系，实现国家经济社会的可持续发展；从中观角度来说，可以处理好人与社会的关系，有效破解由资本的逻辑所构成的“人对物的依赖关系”问题，为人们的工作、学习和生活提供指导；从微观角度来说，可以处理好人与自我的关系，有效地消除文化虚无主义，提升自身的获得感。总之，只有继承传统、守住根本，才能坚持马克思主义，发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，使马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

　　三、实践加创新

　　习近平总书记指出：“马克思主义不是书斋里的学问，而是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。”共产主义运动深刻地影响人类社会，这一事实证明马克思主义具有强大的实践力量。坚持理论联系实际，一方面我们可以用生动的现实生活活化理论，使普通的日常生活显得更加厚重深沉，使有意思的事体现出深刻意义。另一方面，我们可以用理论照亮现实生活，进而把枯燥深奥的理论问题生活化，使之变得趣味横生、通俗易懂。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是指导中国特色社会主义事业发展的强大思想武器。立足于中国特色社会主义新时代历史背景，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究、阐释、解读，积极推进理论创新，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想全面准确贯彻落实到建设中国特色社会主义事业的各项工作中，这是学习、坚持和发展马克思主义的应有之义，也是做新时代坚定的马克思主义者的根本要求。全党同志只有不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导全党应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力，才能团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　（作者为吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

　　在纪念马克思诞辰200周年大会上，习近平总书记指出，马克思主义犹如壮丽的日出，照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。两个世纪过去了，人类社会发生了巨大而深刻的变化，但马克思的名字依然在世界各地受到人们的尊敬，马克思的学说依然闪烁着耀眼的真理光芒。

　　1999年，英国剑桥大学文理学院的教授们发起评选人类纪元第二个千年（公元1000—2000年）的“千年第一学人”，马克思排名居首。1999年底，英国BBC广播公司网上评选千年思想家，马克思高居榜首。在2005年“谁是英国人心中最伟大的哲学家”评选活动中，马克思再次排名第一，被评为“英国人心目中最伟大的哲学家”。2013年，美国《科学美国人》月刊网站报道，研究人员选择近3.5万名学者进行排名，结果显示马克思仍是最具影响力的学者。

　　近年来，西方出现了“图书出版热”“思想研究热”“雕塑瞻仰热”“故居参观热”等马克思主义研究热，体现出马克思主义的巨大影响力。例如，《共产党宣言》已被多次翻印、再版，并被译成200多种文字，出版了数千个版本，是世界上发行量最大的书籍之一，具有持久而深刻的影响力。英国学者麦克莱伦的《马克思之后的马克思主义》一书已出版了三版，他的《马克思传》已出版了四版。再如，《马克思恩格斯全集》历史考证版第二版（简称MEGA2）是目前世界上最浩大的出版工程之一，欧美和日本的很多学者都广泛参与了其编辑、出版和研究工作。

　　在学术界，有关马克思主义研究的机构、团体或协会已达上千个，马克思主义常常成为报纸、学术刊物及广播、电视上热议的主题，世界范围内召开的关于马克思主义的各种学术研讨会日益增多。西方大学里马克思主义相关课程也在不断增设。例如，美国学者哈特近年在杜克大学开设了一门名为“马克思主义与社会”的本科生课，每学期听课学生都爆满，反响热烈。在哥伦比亚大学、牛津大学等世界名校，《共产党宣言》被列为必读书目。美国著名经济学家熊彼得曾经这样评价马克思的著作：“大多数智力或想象的创作，经过一段时间，短的不过饭后一小时，长的达到一个世纪，就完全湮没无闻了。有些却不，它们遭受了晦蚀，但是又复活了，不是作为文化遗产中不可辨认的成分而复活，而是穿着自己的服装，带着人们看得见摸得着的自己的瘢痕而复活了。这些创作，很可以称之为伟大的创作。在我看来，伟大和生命力是联结在一起的。按这个意思来说，伟大这个词无疑适用于马克思的道理。”

　　苏东剧变后，世界社会主义运动陷入低潮，马克思主义在西方一度受到质疑。这时法国世界级学者德里达站出来声援马克思主义，为马克思辩护。他在《马克思的幽灵》一书中指出：“不能没有马克思。没有马克思，没有对马克思的记忆，没有马克思的遗产，也就没有将来。”德里达公开宣称，自己“挑了一个好时候向马克思致敬”。德国作家海因里希·伯尔在《假如没有马克思》中指出：“没有马克思的理论，没有马克思为未来斗争所制定的路线，几乎不可能取得任何的社会进步。”

　　2008年国际金融危机爆发，资本主义自身无法克服的矛盾和弊端暴露无遗，《资本论》在欧美再次畅销。很多西方人重新读起了马克思的这本书，试图从中找到金融危机爆发的原因和缓解危机的方案。2013年，法国经济学家皮凯蒂的《21世纪资本论》出版，在西方引起了轰动，一时洛阳纸贵。该书运用大量的历史数据，揭露了一个非常重要的事实：资本的收益率总是高于国民收入的增长率，这个不等式的长期存在，加剧了贫富分化，使得发达资本主义国家进入21世纪以来收入和财富分配不平等呈现出与19世纪相似的两极分化情形。这就恢复并重塑了马克思的一个重要观点：所谓的“自由市场”，本质上倾向于增强资本拥有者的力量，而牺牲的是资本较少的民众。近年来，西方有些社会团体还定期举办《资本论》读书会，创建“马克思200年”网络平台，组织有关《资本论》和马克思主义的国际研讨会。例如，被称为“千禧世代马克思主义者”的一批青年知识分子创办了多种马克思主义研究媒体，比如《雅各宾》季刊、“新问询”网站及《n+1》杂志等，作为实践与辩论的平台。

　　2018年5月5日是马克思诞辰200周年纪念日，西方国家也广泛进行各种纪念活动。5月4日起，马克思的故乡特里尔及相关城镇举办“马克思1818—1883——生平、著作和时代”的历史文献主题展，包括研讨会、读书会、电影放映会和音乐会等约300场庆祝活动。欧盟委员会主席容克在出席这次大型主题展览开幕式时表示，马克思是一位非常有前瞻性的哲学家，他具有超前的、寻求改变的思想。他的《资本论》和《共产党宣言》改变了世界，激发了很多哲学家和思想家的灵感。容克指出，回忆和理解能帮助人们拥有更加确定的未来，人们从马克思的思想中，汲取了追求自由、解放和独立的思想。作为纪念活动的一部分，一尊由中国赠送的马克思的雕像竖立在特里尔市的一座广场之上。德国莱茵河州立博物馆、汉堡劳动博物馆也举办特展，展示马克思一生及其生活的时代，回顾和介绍了《资本论》及对后世国际性的巨大影响。英国《经济学人》杂志刊文称，马克思是一位丰碑式的人物。在他诞辰200周年之际，世人对他的兴趣依然十分浓厚。5月5日，英国马克思纪念图书馆举办国际研讨会纪念马克思诞辰200周年，英国著名的马克思主义信仰者、工党的影子财政大臣约翰·麦克唐奈出席并发表了讲话，来自中国、古巴、德国和南非等国的马克思主义研究者参加了这一活动。马克思当年写作《资本论》的大英图书馆也举行了一系列的展览和研讨会来纪念他，例如举办《卡尔和艾琳娜·马克思珍藏展》。美国共产党在其“人民世界”网站的“马克思主义问答”栏目中围绕《共产党宣言》设置专题，以选择题形式帮助人们更好地学习《共产党宣言》内容。法国共产党《人道报》与“马克思2018”在巴黎共同主办“马克思论坛”，讨论历史与现实中的“马克思的思想”及其资本主义批判理论的当代价值。5月5日，美国《纽约时报》发表题为《生日快乐，卡尔·马克思，您是对的》的文章。文章称，200年过去了，马克思留给人类的精神遗产显得愈加鲜活和珍贵，其对资本主义的解读得到了无数学者的认可和赞赏。

　　（作者为中共中央党校马克思主义学院副教授）

　　雄安新区建设是中国由大国向强国迈进过程中的重大区域战略，是新时代区域经济社会发展的重大实践。雄安新区不仅是河北的雄安，更是京津冀的雄安，中国的雄安，世界的雄安。它的主要定位是打造北京非首都功能疏解集中承载地，建成世界级城市群的新枢纽。雄安新区位于京、津、石三大都市的中间，其发展应立足于世界级城市群新枢纽的建设标准，全方位拓展与京津乃至全球优质资源的对接合作，形成竞争有序的产业链，协同构建区域创新型产业体系，探索城市治理与深化改革的创新模式，形成可推广、可复制的高效经验。

　　4月21日，《河北雄安新区规划纲要》（以下简称《纲要》）对外公布。《纲要》从构建科学合理空间布局，塑造新时代城市风貌，打造优美自然生态环境，发展高端高新产业，提供优质共享公共服务，构建快捷高效交通网，建设绿色智慧新城，构筑现代化城市安全体系，保障规划有序有效实施等10个方面对雄安新区进行详细描述。

　　雄安新区虽然对标于深圳特区和浦东新区，但其发展不同于以往23个新区。

　　从所处发展环境来看，深圳特区和浦东新区的发展均处于我国经济高速增长时期。其中，深圳主要通过技术引进方式及以“三来一补、出口加工”为载体的资本进入等要素集聚方式，来承接港台等地的产业转移和资本流入，发展低端的劳动密集型产业。浦东新区则是通过资本和技术双重导入的要素集聚方式，发展资本密集型与技术密集型相融合的产业体系，技术发展也从技术引进转向消化吸收再创新的阶段。而雄安新区发展是在面临新常态以及经济下行压力加大的情况下，国家实践区域经济发展新要求的战略决策。在面临全球化与要素双向流动的情况下，后发的雄安不能再走劳动密集和资源导向发展的道路，必须走一条自主创新和研发的道路，发展以研发和技术密集型产业及高端服务业为主的高端产业链。

　　从所处空间位置来看，深圳和浦东的发展依赖了临近香港与上海等大都市的便利，雄安新区则无法像深圳和浦东一样承接大都市在公共服务、人才近距离流动等方面的红利。虽然雄安新区可开发资源丰富，统筹成本低，但问题也比较突出：产业基础薄弱，高端人才匮乏，公共服务一片空白等。因此雄安新区的建设不能依赖北京、天津等大都市，而是“平地建新城”。

　　建设世界级雄安必须实施创新驱动战略，而创新要素尤其是人才的集聚则是创新驱动战略实施的核心和关键点，是创新驱动战略实施与经济转型发展的基本保障。雄安新区建设必须着眼于新区的长远发展，吸引国内外精英人才集聚，大力引进科技创新人才、专业领军人才、具有较大发展潜力的青年人才、适应国际市场竞争的开放型人才，引进新型产业、信息技术、现代金融、国际贸易等领域的急需紧缺人才。

　　应坚持人才优先发展，运用“开放”“宽容”的人才资源理念，充分发挥人才在创新创业中的基础性和独创性作用，着力构建具有国际竞争力的人才制度体系，到2030年，京津冀三地将基本建成“世界高端人才聚集区”。

　　制定切实可行的人才导入规划，大胆创新人才政策，吸引海内外精英。《纲要》提出实行开放便捷的人才引进制度，在技术移民和外籍人才入境、停居留、永久居留等方面制定更加便利的措施，建立人才特区。通过研究机构招聘人才、联合攻关或企业外迁借用人才、招收留学生、博士后培养后备人才等举措，对有突出贡献和成就的科技精英提供优厚的物质待遇，引入并留住海内外精英。

　　鼓励引导企业完善人才制度条例。设置职业创新岗位、岗位培训、锻炼和晋升通道，改善保险福利、业绩评价、薪酬待遇和工作条件。如由政府或培训机构等第三方组织，定期进行调查并向企业通报，提高企业人才服务水平。

　　打造品质社区，建立便捷、高效的人才服务体系。《纲要》提出，探索实行有利于激发新区创新活力的人事、薪酬、住房、税收、养老等政策。探索实行个人所得税改革。推进人口管理创新，实施积分落户和居住证制度，建立以居住证为载体的公共服务提供机制。重点完善卫生医疗、子女教育相关设施，创新管理方式。面向京津冀和全国建立开放型、流动型人才服务，如卫生医疗保险、子女高考资格教育等全面放开，凡在雄安新区居住的持卡人才，均可在全国任何一地享受无障碍医保和养老保险，持卡人才随迁子女享有参加北京、上海、天津等城市的高考待遇，享有在雄安新区国际学校参加美国等海外高校入学的待遇。

　　培育引导企业家和经营管理人才。引导广大企业家和经营管理者切实增强创新创业的事业心和责任感，变“要我创新”为“我要创新”，不断加大科技投入，掌握更多核心技术，真正在转型升级方面下功夫、争效益。

　　打造人才高地，集聚高端创新人才，需要把雄安新区建设成宜居宜业城市。《纲要》提出引进京津及国内外优质医疗资源，建设集临床服务、医疗教育、医学科研和成果转化为一体的医疗综合体。构建“四纵两横”区域高速铁路交通网络，重点加强雄安新区和北京、天津、石家庄等城市的联系等。加快建设智能化基础设施，加快智能交通、智能医疗、智能教育等智能化公共服务体系建设，最大化发挥公共服务效能，全面提升新区居民生活品质。保障人居环境舒适，保护新区文化遗产。提供各类可行的新能源，开展更严格的环境保护，全方位打造品质城市。

　　（作者为京津冀协同发展专家咨询委员会委员、南开大学经济与社会发展研究院院长）

　　数千年来，长江见证了我国从农业文明到工业文明的发展历程，占据独特地理位置的长江经济带作为我国经济发展的重要地区，为综合国力的增长发挥着不可忽视的重要作用。从国家谋划区域经济发展的战略布局来看，中央提出了“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设，未来经济拉动内需的主战场主要在中西部，长江中上游地区蕴含巨大的内需潜力。4月26日，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会时指出，要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，明确提出以长江经济带发展推动经济高质量发展。要坚持整体推进，增强各项措施的关联性和耦合性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼，为长江经济带的科学发展指明了方向。

　　整体推进和重点突破

　　流域经济是一个巨系统（包括整个社会的系统），它包括一般区域经济所具有的生态、经济、社会三大系统的复杂关系，而且由于河流在其中发挥着独特作用，河流生态系统对三大系统的串联功能更加显著。在这个巨系统中，各子系统、各组成要素、各个区域之间联系密切。如某地的生态问题、环境问题等，这些都与当地的经济发展水平、生产方式、人口增长等因素密不可分，对周边尤其是下游区域有不容忽视的影响。在长江经济带这个巨系统里，“单兵推进”往往是“头痛医头脚痛医脚”，效果不佳。

　　流域系统涉及范围广，许多问题又是历史形成的，因此解决这些问题、实现长江经济带的高质量发展需要比较长期的过程。重点突破就是从突出的问题抓起，对影响长江经济带高质量发展最大的问题采取集中力量打“歼灭战”的办法，这符合“抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”的哲学思想，也是坚持问题导向、破解问题众多的长江经济带的有效办法，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。

　　长江经济带大保护的关键在“共”字

　　两年前，在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记就强调长江经济带作为流域经济，涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境，是一个整体，必须全面把握统筹谋划，提出“共抓大保护、不搞大开发”的战略定位。习近平总书记在今年4月26日武汉座谈会上，再次强调要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹考虑生态大保护、创新发展、协同合作等各种关系，深入推进长江经济带的科学发展、有序发展和高质量发展。

　　数百年来，长江流域人口不断增长，长江经济带在经济社会发展方面取得长足进步，但也付出了沉重的资源代价和环境代价，长江生态系统变得异常脆弱：洪涝旱灾频发，污水排放量超过全国的一半以上，生物种类大幅度减少等。在整体推进基础上实现重点突破，就是要按照“生态优先绿色发展”的总基调，采取“共抓大保护、不搞大开发”的办法，优先安排生态修复、环境治理等项目，使生态环境恶化的趋势逐步扭转过来，为实现长江经济带高质量发展创造根本性前提和良好环境。

　　长江经济带大保护涉及诸多方面，各方要齐心协力，共保共治。一方面，长江流域横跨我国三大地带，覆盖了超过1/5的国土，河流长度和径流量均居世界第三，上中下游生态环境和自然资源状况差异极大。另一方面，长江经济带居住着约6亿人口，内河货运量世界排名第一，GDP总量接近全国的一半，沿江分布着汽车走廊、钢铁走廊、化工走廊，形成了长三角城市群、长江中游城市群和成渝城市群，承担着南水北调输水的战略使命。在这个巨系统中，每个节点都有其独特的作用，必须使各个环节都保持一定的功能，才能使整个系统正常运行，发挥作用。如果上游保护而下游不保护，则上游保护没有意义；反过来，下游保护而上游不保护，则下游保护没有根基。

　　共抓大保护还有诸多难点。一方面，长江在自然地理上是一个完整的生态系统，但在行政地域上又横贯11个省、自治区、直辖市，被沿江各行政区域分段节制。这些不同地区对长江的利益诉求有相当大的区别；另一方面，长江具有航运、供水、发电、灌溉等多种功能，这些功能由不同的行政部门所管理，形成了相互隔离和冲突的职能管理结构。分段管辖和职能分隔，犹如“横竖两刀”，把长江这个完整的生态系统切割成了分散的板块。

　　在长江经济带中，上中下游都只是局部，但要做好诸如下游饮用水安全这个民生工程，则不仅需要下游各省市高度重视水源地的生态修复和环境保护工作，而且要求中上游各省市做好水土保持、水污染防控等工作。要从全局高度来谋划和统筹，政府要出台配套政策和措施：如生态林防护工程，生态补偿制度，产业转移，对口支援，大数据平台建设等。

　　另外，长江经济带的人口密集程度高，随着城市化进程的加速，尤其是以成都、武汉和杭州为代表的上中下游城市快速发展，水资源需求大大增加。实现节约水资源不仅仅是生产方式、生活方式的节约，更重要的是水资源的循环利用、梯级利用，可以大大提高水资源的利用效率。

　　长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路。在长江经济带的发展过程中，要正确认识和把握长江流域以水为核心的生态特征，遵循自然生态规律和河流演变规律；正确处理上中下游、干支流、左右岸、水中岸上的关系，保护和改善流域生态服务功能；严格划定生态红线，适当扩大长江经济带尤其是上游地区自然保护区范围，科学确立水资源利用、水能开发上限，维护好流域的生活、生产和生态功能，保障流域生态系统的相对稳定和完整。

　　长江经济带各省、自治区、直辖市要有更强的历史责任感，在确保生态环境不断改善的前提下，以推动新旧动能转换为核心，通过“腾笼换鸟”实现经济体系的凤凰涅槃，提升经济发展质量，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，让母亲河永葆生机活力。

　　（作者为湖北省社会科学院长江流域经济研究所所长）

　　今年是我国改革开放40周年，也是海南建省办经济特区30周年。4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中强调：“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。” 4月14日，中共中央、国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称《意见》）对外公布，对海南作出了全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区新的四大战略定位。建设海南自由贸易港，海南将成为我国21世纪海上丝绸之路的重要战略支点，成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户，明显提升在经济全球化、区域经济一体化中的战略地位。

　　首先，要处理好三大关系，推进海南自由贸易区（港）建设。一是处理好自由贸易试验区和自由贸易港的关系。海南与其他11个自由贸易试验区最大的不同是明确了建设自由贸易港的发展目标。自由贸易试验区只是在海南特定情况下建设自由贸易港的起步和过渡。海南自由贸易试验区所有的行动规划与具体政策都要按照自由贸易港的目标来设计和谋划。

　　二是处理好政策和体制的关系。习近平总书记要求海南坚持以开放为先，以制度创新为核心。以开放促改革，以开放改革促发展，这是岛屿经济体的重要经验。海南的实践证明，要用体制改革的活力来释放政策的效力。海南作为岛屿经济体，如果没有体制模式的重大突破，相关政策将难以落实。

　　三是处理好海南和中央部委的关系。《意见》提出“中央有关部门要真放真改真支持”，也就是说，凡是各部委要交给海南的要尽快交给海南，以支持海南有更大的改革自主权。

　　其次，要以务实之举实现改革开放的重要突破。《意见》提出，要“学习借鉴国际自由贸易港建设经验，不以转口贸易和加工制造为重点，而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，更加强调通过人的全面发展，充分激发发展活力和创造力，打造更高层次、更高水平的开放型经济”。海南要充分借鉴中国香港、新加坡、迪拜等国际知名自由贸易港的先进做法和成功经验，尽快取得突破。

　　第一，以极简负面清单为重点，形成服务贸易开放新高地。当前，服务贸易已经成为经济全球化的重点、难点和焦点。一方面，随着全球经济服务化的趋势，服务贸易在全球自由贸易进程中的作用和地位明显提升。2016年，全球服务贸易额占贸易总额的比重达23.8%，比2011年提高了3.9个百分点。另一方面，当前以港口转口贸易为重点的全球自由贸易港形态已经逐渐发生改变。比如，新加坡和香港的服务贸易占比都已超过90%。为此，建议把实行“极简版”负面清单作为从自由贸易区走向自由贸易港的重要突破口。建议海南服务贸易的负面清单可以压缩到30项以内。要利用建设自由贸易港的契机，加快推动服务业对外开放，通过实行比其他自由贸易试验区更特别的“极简版”负面清单，大力发展现代服务业，加快服务贸易创新发展，尽快形成以服务业为主体的经济结构，在推动我国服务贸易开放方面发挥示范引领作用。

　　第二，以高标准建立国际旅游消费中心。建设“国际旅游消费中心”，是新时期建设海南自由贸易区（港）的重大任务。通过推进海南旅游业市场全面开放，拓展旅游新业态、提高国际化旅游产品和服务的供给水平，使海南成为13亿多中国人乃至全球游客旅游及相关服务型消费释放的重要承接地，为建立自由贸易港打下坚实基础。

　　一是尽快实现全岛免税购物政策的落地。与香港对标，建设高标准的国际旅游消费中心，海关方面的核心是零关税；岛内的核心是妥善处理好与本岛居民的关系。二是加强与香港、澳门的合作，尽快实现国际旅游消费中心建设的突破。例如，以委托经营、独资经营等多种形式引进港澳资本及先进的经营、管理和人才，尽快实现国际旅游消费中心建设的实质性突破；与香港合作经营海南的赛马运动等产业。三是全面放开健康医疗市场。充分总结博鳌乐城国际医疗旅游先行区的试点经验，在加快把乐城打造成为国际化高端医疗合作中心的基础上，加快全岛医疗健康市场的开放。

　　第三，深化“多规合一”改革，着力提升资源配置效率和利用效率。从现实情况看，海南面临的突出矛盾是受市县分割分治的行政格局制约，全省土地、旅游等重要资源价值潜力远未释放。例如，2017年海南地均生产总值为0.13亿元/平方公里，仅相当于广东的26%。通过深化“多规合一”（指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题）改革，破除资源利用的行政分割和地区壁垒，聚集市县、城乡协调发展的合力，由此激发政府、企业、社会等各方面的活力，推进海南自由贸易港建设。

　　一是按照“全岛一个大城市”推进行政区划调整。要极大地优化行政区划布局，打破区域、城乡、部门间行政壁垒。二是创新城乡融合发展的体制机制。从海南自由贸易区（港）的发展前景看，最大潜力和后劲在农村。海南完全有条件在城乡融合发展、乡村振兴上走在全国前列。例如，率先取消城乡二元户籍制度，实施全省统一的居住证管理制度；率先建立城乡统一的建设用地市场，完善承包地“三权（所有权、承包权、经营权）分置”制度，赋予农民更多财产权利，形成海南脱贫攻坚的新动力，并由此走出一条城乡融合、共享发展的新路子。三是以“放、统、合”为重点加快党政机构改革。以提高政府效能为目标，统筹考虑全省党政机构设置。

　　30年来，海南从一个封闭、半封闭的“国防前哨”发展成为我国改革开放的前沿，根本的动力是敢闯敢试、敢为人先、艰苦务实的特区精神。当前，海南发展正处于关键时期，要解放思想，突出优势，大胆推出重大举措，尽快实现建设自由贸易区（港）的重要突破。

　　［作者为中国（海南）改革发展研究院院长］

　　2017年6月，印度成为上海合作组织正式成员。今年6月，印度总理莫迪将来华出席上合组织青岛峰会。在这之前，4月27日和28日，习近平主席同莫迪总理在湖北武汉举行了非正式会晤。这次会晤凸显了中印两国在战略上的相互倚重。

　　“史无前例”的非正式会晤

　　习近平主席同多国政要有过非正式会晤，如同美国总统特朗普“庄园会晤”，同美国前总统奥巴马“瀛台夜话”，同越共中央总书记阮富仲“茶叙”。对于中印而言，此次武汉之行却是两国领导人首次非正式会晤。史无前例，意义重大。

　　武汉会晤不设具体议题，不签署协议，也不发表联合文件。这样安排就是为了给两国领导人营造轻松、舒适、友好的氛围，习近平主席同莫迪总理可以就涉及双边和国际层面的全局性、长期性、战略性问题深入交换意见，坦率地讨论一些棘手的问题。

　　武汉会晤共举行了7场活动，时间总计长达9小时，其中包括四次“一对一”会晤，同时还有东湖泛舟、湖边散步、品茗和参观博物馆等活动。整个会晤过程抛开了诸多程序性、事务性的安排，更注重两国领导人在“闲庭信步”中纵论天下大势，为“龙象共舞”的亚洲世纪把脉。特别是首场活动参观湖北随县出土的古代编钟，双方从回顾“家乡外交”和长期的友好互动谈起，介绍了各自从政经历和体会。随后，习近平主席谈到了中国的黄河文明与长江文明，莫迪总理谈到了印度的印度河文明与恒河文明。通过追溯传统文化与文明，表明了中印两大文明和平向善的共同本质和心灵相通的内在联系。

　　武汉会晤是中印两国领导人的第13次见面。更为重要的是，习近平主席同莫迪总理开创了中印领导人交往的新模式——非正式会晤。正如习近平主席所说：“非正式会晤可能是今后我和莫迪总理先生会经常采用的一种交往方式。”

　　扭转中印关系下滑趋势

　　扭转中印关系下滑的趋势，这是双方举行非正式会晤的直接原因。自2014年5月印度新政府执政以来，中印关系逐步呈现“高开低走”的发展趋势。在涉及中国重大利益关切的问题上，如涉藏问题，印度不断地突破过去的政策底线；在两国存在分歧的具体议题上，特别是在印度申请加入核供应国集团和联合国安理会1267委员会（“制裁基地组织和塔利班委员会”）的恐怖分子列名问题上，印度多次施压意图迫使中国改变政策。特别是2017年6月18日，印度边防人员在中印边界锡金段越过边界线进入中方境内，阻挠中国边防部队在洞朗地区的正常活动。这些对中印关系的发展均产生了破坏性影响。

　　2017年9月5日，在金砖国家厦门峰会期间，习近平主席向莫迪总理明确指出，中印两国要坚持双方互为发展机遇、互不构成威胁的基本判断。莫迪总理同意这一看法，并提出希望能够通过深入的战略沟通来实现对彼此意图的准确认知。

　　厦门峰会后，两国政府工作层面投入了大量精力筹备非正式会晤。中共十九大结束后不久，中印边界问题特别代表、两国外长在短时间内实现了互访。2018年3月，中国商务部部长访印，重启中印战略经济对话。与此同时，印度香客赴西藏“神山圣湖”朝圣、中印跨境河流问题都得以解决。在中国“两会”结束当日，莫迪总理第一时间致电习近平主席表示祝贺。如此种种，为中印举行非正式会晤做了很好的预热和铺垫。

　　互相倚重的发展中大国

　　长达两天的会晤凸显中印两国在战略上的相互重视，绝非是着眼于短期的策略调整。武汉会晤完全可以称之为中印关系史上的里程碑事件。其重要意义体现在以下三个方面。

　　一是明确了彼此关系定位。两国领导人的长时间沟通会晤，充分显示出改善两国关系的意愿。同时，两国领导人就中印如何共处，如何看待彼此发展，以及如何判断彼此意图均进行了深层次的沟通，实现了对彼此关系定位和战略意图的准确把握。正因如此，莫迪总理早早地便向习近平主席发出邀请，希望在2019年于印度再次非正式会晤。

　　当前亚太形势日益复杂，美国大肆鼓吹“印太战略”。武汉会晤加强了中印双方在地区秩序上的沟通。中印强调各自都是具有战略自主性的国家，都奉行独立自主的外交政策，两国要携手构建亚洲世纪。这一表态蕴含的战略内涵十分明确，印度不会寻求加入或者参与具有“遏制”中国目的的同盟。这也将是印度在美国“印太战略”中的政策取向。

　　二是明确了两国进一步发展的方向。习近平主席在会晤中指出，中印两国下阶段要共同做好两国全方位合作的规划，要推进两国贸易，削减贸易赤字，在电影、旅游、青年交往、地方交流等方面开展更多合作，并建立高级别人文交流机制。莫迪总理更是使用英文“力量（Strength）”一词来明确双边合作的重点领域：S代表精神，T代表传统、贸易和技术，R代表关系，E代表娱乐，N代表自然保护，G代表体育，T代表旅游，H代表健康医疗。

　　在地区与国际事务中，两国领导人也表示要加强战略协调。双方同意在阿富汗开展“中印+”合作，加快孟中印缅框架下的经济合作。同时，在应对气候变化、自然灾害、恐怖主义等全球性挑战，提升发展中国家和新兴市场国家的代表性和发言权，推动世界秩序朝更加公正合理方向发展，以及促进全球经济一体化、自由贸易和多边主义等问题上，两国领导人也都表达了相近的看法。

　　三是明确了中印关系发展的全球层面内涵。站在全球层面上看，中印人口占世界40%，经济总量占20%，是最大的两个发展中国家，也是10亿以上人口级别的新兴市场经济体。两国都是世界经济增长的重要引擎，都是促进世界多极化、经济全球化的中坚力量。中印正在逐步由地区性强国崛起为世界性大国。从这个意义上说，中印关系早已经超越了双边层面，日益具有国际层面的影响力，并将随着两国崛起而进一步凸显。也正因如此，王毅外长将武汉会晤称为“两国领导人围绕当今世界百年未有之大变局进行的战略沟通”。

　　（作者为复旦大学国际问题研究院研究员、南亚研究中心副主任）

　　5月9日，国务院总理李克强在东京同日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅共同出席第七次中日韩领导人会议，就中日韩合作以及地区和国际问题交换看法。会后，李克强总理对日本进行了正式访问。这是时隔8年之后，中国总理首次访问日本。中日关系在回暖，这个趋势越来越明显。就中日关系问题，本刊记者专访了中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江。

　　过去8年，中日关系落入低谷，是什么原因促成了李总理本次对日本的访问？

　　杨伯江：这次访问体现了中日关系转暖的势头，这种势头是在中日两国国内、国际大背景和一些大的国际现象影响下形成的。概括起来，促成这次访问的因素有三点。其一，特朗普上台以来采取了贸易保护主义政策，反全球化、逆全球化的姿态非常明显，这使得中日两国的共同利益上升。美国对外贸易中最大的逆差国是中国，日本在2016年超过德国，成为美国的第二大贸易逆差国，这种局面在2017年也没有根本改善。特朗普在上任后的首次亚太访问当中，指责美日贸易是不公平、不公正的，这对日本构成了很大压力。其二，中国“一带一路”建设迅猛发展，日本无法再继续无视，最终还是想要加入到相关的合作中来，为自身经济增长寻求机会。其三，在新的国内外形势下，双方都认识到要想办法在管控好彼此矛盾与分歧的同时，积极探索合作空间，特别是围绕“一带一路”探索合作空间。

　　记者：日本对李总理访问做出高规格的接待和特殊安排，透露出哪些信息？

　　杨伯江：高规格接待反映出日方要借此来改善对华关系、发展对华合作的迫切心情。从官方来说，除日本对美贸易摩擦问题外，安倍政府面临执政资源枯竭的问题。从2012年12月安倍执政至今，政局相对长期稳定，但当前安倍面临国内丑闻的困扰，内阁支持率受到影响。此外，今年9月安倍如果想要取得自民党总裁选举的胜利，就必须维持日本经济的增长，兑现“安倍经济学”承诺达成的政策目标。这个问题非常容易理解。从基本国情来看，日本人口近1.27亿，国土面积37.8万平方公里，GDP总量则是世界第三，这就出现了不匹配的问题，本国市场消化不了这么大的体量，即日本的产能必须在海外消化。而“一带一路”风生水起，给日本搭乘中国快车、拉动自身增长提供了机会。日本政府、企业、民众对此都是心知肚明。所以从2017年起，日本对华政策出现了一些积极迹象，比如转变了对“一带一路”的态度，在历史问题上有所收敛，在推行价值观外交、抹黑中国、诋毁中国的政策和论调方面都有所降调，这些都是积极的变化。

　　记者：李总理访问日本期间，两国在服务贸易、第三方市场等领域签署了一系列合作协议，释放出了哪些信号？

　　杨伯江：相关领域合作协议的签署，以及访问过程中所显示出来的气氛，说明两国面对国际形势的波动和共同利益的上升，现在有意要在管控好彼此问题和分歧的同时，推动两国关系稳定发展，深化经济合作。本次成功访问对于经济合作的深化发展会产生强烈的推动作用，而且会迅速体现出来。从更宏观的角度看，本次访问对中日关系的改善，或者说推动中日关系回到正常发展轨道会产生强烈的促进作用。

　　记者：下一步中日两国的合作，包括在第三方市场的合作上，会有哪些目标？

　　杨伯江：潜在的合作项目非常多。从领域来说，比如节能和环保技术就是非常有前景的，李总理本次访问就特意参观了丰田公司的电动汽车技术。日本的节能技术在20世纪70年代两次石油危机之后得到了很大的提升。国际上有一个大致的说法：生产一个单位的GDP，如果发展中国家需要10个单位能源当量的话，美国需要7个，而日本只需要5～6个。再比如环保技术，二战后的日本在高速增长时期也经历了环境的严重污染阶段，很多城市也是雾霾缭绕，有很多怪病出现。严重的环境污染促使日本下决心治理环境，包括提高环保技术，成效显著。

　　两国在第三方市场的合作，可以从地区层面来体现。现在国际关系当中所谓的合作，早就不单是一对一的双边合作，而是多边中的双边，或者是多边中的三边、X边；采取的形式可以是“中日+X”，或者是“中国X+日”。具体到合作领域，基础设施就是非常好的合作点，中亚内陆国家道路、空港的建设非常需要资金和技术，这都是中日双方潜在的合作点。

　　记者：下一步中日关系的发展会是什么样的？还会面临哪些挑战？

　　杨伯江：李总理在《朝日新闻》发表的署名文章《让中日和平友好合作事业再起航》中提到，本次访问就是要推动两国关系长期健康稳定发展；在纪念中日和平友好条约缔结40周年招待会上表示，只要双方坚定和平友好信念，把握潮流，携手并进，就一定能够共同开创中日关系新的未来，为地区和世界的和平、稳定与发展作出新的贡献。

　　当然，未来中日关系的发展肯定还存在变数和挑战，所有国家的经济合作都不可能完全独立于政治关系，肯定要受国家整体关系的影响。从这一点来说，变数主要来自日本，例如教科书、慰安妇等历史问题，钓鱼岛问题等。纵观这么多年，客观地讲，中日关系每一次危机的爆发都是日本引起的。两国今后的任务是如何能够相向而行，在管控好彼此分歧与矛盾的基础上，让合作势头持续发展下去。这里面很重要的核心词是互信。

　　习近平主席强调，改善中日关系，关键在于互信。我理解中日的互信包括政治互信和战略互信：政治互信是领导人的互信，即言而有信，不能背信弃义；战略互信是说中国的和平发展应该得到包括日本在内的各国的理解，和平发展不是中国的权宜之计，而是要开创性地走一条和平发展的道路。同时，我们也希望日本不要偏离战后和平发展道路。总之，中国是真诚地希望中日双边关系始终在正确轨道上健康稳定发展，造福东北亚地区乃至世界的和平稳定与发展。

　　5月19日，中美两国在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明，双方达成共识，不打贸易战。然而，美国白宫却在29日又发布声明，将对从中国进口的包括高科技产品在内的总值500亿美元的产品征收25%的关税。不断变脸的特朗普政府屡屡在贸易问题上向中国发难，这背后的深层次动因值得思考。

　　对华贸易摩擦政策取向的动机

　　从最初启动对华“301调查”，到最近传出要求中方在2020年前削减中美贸易逆差2000亿美元，特朗普政府不断掀起咄咄逼人的贸易摩擦。这种贸易摩擦的政策取向，首先源于中美经济实力稳步缩小的大趋势引发的美国政策精英群体对自身全球主导地位的忧虑。自2014年以来，美国政策精英群体对美国实施了近40年的对华接触与融合政策展开了相当系统深入的辩论。他们总体上支持改变对华合作政策，转而采取对华强硬政策。这在现在的美国几乎成了“政治正确”的固定思维。特朗普政府掀起大规模对华贸易摩擦正是经贸领域对华强硬政策的体现。

　　需要指出的是，特朗普政府采取贸易摩擦的政策取向也是一种经贸问题政治化的举措。通过高强度的对华贸易摩擦行动，特朗普政府试图将美国国内对其本人和政府的各种不满转嫁到中国身上。今年是美国的中期选举年，美国各政治力量会不择手段地角逐联邦国会两院席位。通过将其处理经贸议题不佳的责任归咎中国，特朗普政府希冀增加美国民众对共和党候选人的支持度。而特朗普本人也深陷“通俄门”“艳照门”等诸多丑闻之中，急切地想以极富冲突性的政策取向来对冲国内的种种压力。可以预见，对华经贸议题政治化将会是长期现象并将贯穿于特朗普执政始终。

　　其次，特朗普政府频频采取贸易摩擦的政策取向也有阻止中国经济结构转型后挑战美国高科技产业领先地位的战略考量。美国对华商品加征关税清单主要针对“中国制造2025”重点推进的制造业高技术领域产品。当前美国和中国在该领域所占全球份额分别为29%和27%，在半导体、人工智能、装备制造、计算机应用等高科技前沿领域，中美发展水准大致不相上下。这些都意味中美产业结构间的竞争性在增强，互补性在降低。显然，美国并不愿意看到中国制造业升级换代取得成功，挑战其领头羊地位。

　　再次，美国政策精英群体在心理上难以接受中国经济实力迅速增强的客观事实，他们认定中国是以不正当的、损害美国的方式实现的中国自身创新能力以及高科技产业迅速发展。因此，美国政策精英群体认为有必要胁迫中国按照美国的意图调整自身经济结构和对外贸易实践，进而破坏有利于中国经济发展的国际经济秩序。对华高额贸易逆差问题就在这样的背景中应运而生。按照美方统计，美国2017年对华贸易逆差占其对外贸易总逆差的近一半。特朗普政府认定这是中方“剽窃”美国高科技产品和知识产权，以及中方强迫美国公司以技术转让换取进入中国市场等不公平贸易举措导致的结果。应该说，这种解释扭曲了当前中美贸易不平衡现象出现的市场因素，忽视了市场规则优化各方资源配置的事实。

　　最后，美国更为担心的是中国特色的市场经济模式获得成功，势必冲击西方国家固有的资本主义市场经济模式。在美国人看来，中国政府在推动中国国内产业转型升级中发挥了主导作用，这是一种“非市场经济”行为，与美国认定的所谓“市场经济行为”格格不入，这对美国而言很“不公平”。美国试图以强硬的行动改变中国既有的产业政策，扭转中国国有企业占主导地位的市场经济模式。毫无疑问，这与中国当前发展阶段的需求严重背离，中国对此完全不会接受。

　　总的来看，美国对华掀起贸易摩擦的意图，就是想消除中国在制造业和高科技领域对美国日益构成的竞争和挑战，改变既有贸易格局以压制中国经济由量到质的成功转变。

　　特朗普终要回归正途

　　特朗普上台后，美国一直试图挑战既有的国际贸易规则，以贸易保护主义行动逆转贸易自由化的潮流，这实际上是在与时代大趋势作对，最终面临的必将是悲剧结局。

　　当前，特朗普政府不仅对中国采取激进的贸易摩擦政策，还对欧盟国家、韩国、日本等美国传统盟国“痛下杀手”。可以说，美国的对外贸易政策已演变为对世界上信奉自由贸易的众多国家的攻击行为。美国这种冲击全球自由贸易体系、阻碍经济自由化时代潮流的政策，将会导致世界经济的严重分裂并存在导致相关国家出现严重安全冲突的可能性。

　　5月16日，欧洲理事会主席图斯克公开表示：“有（美国）这样的朋友，谁还需要敌人？”正是认识到美国扭曲的对外贸易政策的严重危害性，越来越多的国家开始公开警告和批评特朗普政府的贸易保护主义政策立场，并纷纷拟定有针对性的对美商品加征关税清单。可见，国际社会对特朗普政府对外贸易政策的单边主义和保护主义实质的认知正在逐渐清晰。

　　而对中美关系来说，美国对华贸易摩擦政策势必会引发中美关系的严重倒退。美对华掀起的贸易摩擦反映出美方对华政策中固有的“冷战思维”。与冷战时期以军事联盟对抗苏联不同，美国当前试图以构建经济联盟方式对抗中国。在公开的诸多对他国加征关税的举措中，美国一方面试图以建立豁免关税的机制使其认定的盟国享有可能免受加征关税影响的特殊待遇，一方面又以“恢复全球贸易公平性”为借口，积极筹划所谓经济上的联盟，全力围剿经济表现强势的中国。特朗普政府对华贸易摩擦政策所具有的这层战略含义，已引起清醒人士的警觉。如放任美方一意孤行，未来将会出现高度分裂对立的世界格局，这对所有国家而言都极具危害性。

　　经贸的本质是互惠的，中美经济高度融合的现实是难以逆转的，特朗普政府对华贸易摩擦政策对美国而言得不偿失，美国最终还是要回到与华建设性贸易对话和继续维护全球自由贸易体系的正确轨道上来。

　　（作者为外交学院国际关系研究所教授）

　　法治是时代精神的体现，也是价值体系的重要载体。在法律法规立改废释的各个环节，体现社会主义核心价值观的导向，对于开创社会主义核心价值观建设新局面具有重大而深远的意义。

　　坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求。“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”改革开放以来，我们党在深刻总结历史经验教训的基础上，探索出了一条具有中国特色的社会主义法治道路，其最鲜明的特点就是坚持依法治国和以德治国相结合。历史进入开启全面依法治国新征程的新时代，只有统筹推进以德治为基础的法治建设和以法治为保障的德治建设，才能有效推进国家治理体系和治理能力现代化。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，也是中国特色社会主义法治的价值内核，是坚持中国特色社会主义法治发展道路的基本遵循。政策法律对培育和践行社会主义核心价值观也起着重要的导向作用。将社会主义核心价值观入法入规，将其内化为坚定信念，外化为自觉行动需要法律制度的有力保障；法律法规只有始终把坚持社会主义核心价值观作为精神内核，才能体现鲜明的价值取向，才能使社会主义核心价值观不仅形式上入法入规，效果上也入脑入心。

　　深入推进社会主义核心价值观落细落小落实的有效途径。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大任务，积极运用法治思维和法治方式，推动社会主义核心价值观建设深入人心。但要真正使社会主义核心价值观入脑入心，融化在血液里，落实在行动上，还有大量艰苦细致的工作要做。比如，在落细上，对社会主义核心价值观的认知度还存在行业、阶层间的差异，分众化教育亟待加强；在落小上，还缺乏吸引力、渗透力强的有效载体、创新招法还不够多；在落实上，存在地域、行业以及体制内外之间工作发展还不够平衡等问题。如何突破瓶颈，进一步强化人们更广泛、更深入对社会主义核心价值观的认知认同并自觉践行？把社会主义核心价值观入法入规，依托法治这一治国理政的基本方式来破解难题应该是首选，也是最佳选择。把社会主义核心价值观入法入规，用有效的制度机制来规范人们的行为，并由国家强制力保障实施，由“软性要求”上升为“刚性规范”，增强人民群众践行社会主义核心价值观的自觉性和约束力，有利于社会主义核心价值观建设的规范化、制度化、常态化，有利于社会主义核心价值观落细落小落实，有利于维护广大人民群众的最根本利益。

　　（作者为中央文明办秘书局调研员）

　　英雄烈士是革命、建设、改革进程中涌现出的无数可歌可泣英雄人物的杰出代表。他们的形象、事迹和精神价值，是中华民族共同的历史记忆，是民族精神的基本内核，是社会主义核心价值观的重要内容，是实现中华民族伟大复兴的强大精神动力。为加强对英雄烈士的全面保护，依法惩处侵害英烈权益、亵渎英烈形象等违法行为，英雄烈士保护法明确禁止以下四种行为，违者将依法承担相应责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　一是亵渎英雄烈士。近年来，一些别有用心的人打着“揭秘历史”“反思学术”的幌子，在论坛、书刊、微信、微博等媒体上编造、散布“雷锋是假的”“董存瑞炸碉堡系虚构”等谣言恶语。为保护英雄烈士名誉荣誉，英雄烈士保护法规定，禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神。任何组织和个人不得在公共场所、互联网或者利用广播电视、电影、出版物等，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，不得将英雄烈士的姓名、肖像用于或者变相用于商标、商业广告。

　　二是宣扬、美化侵略战争和侵略行为。2018年春节期间，两名男子身穿仿制的二战日本军服，在南京紫金山抗战遗址前摆造型拍照，并发表“南京杀三十万太少”等错误言论。抗战历史不可亵渎，民族尊严不容践踏。英雄烈士保护法对此类亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，宣扬、美化侵略战争和侵略行为，寻衅滋事，扰乱公共秩序的行为作出处罚规定。

　　三是侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施。为纪念、缅怀英雄烈士，弘扬爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚，国家建立了2.5万座英雄烈士纪念设施。英雄烈士保护法规定，国家建立并保护英雄烈士纪念设施。任何组织和个人不得侵占英雄烈士纪念设施保护范围内的土地和设施，不得破坏、污损英雄烈士纪念设施。侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施的，将依法追究其责任。

　　四是在英雄烈士纪念设施保护范围内从事无关活动。英雄烈士纪念设施是纪念缅怀英雄烈士的神圣之地。为维护英雄烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围，英雄烈士保护法规定，任何组织和个人不得在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动。在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动且不听劝阻的，将由相关部门按职责规定给予批评教育，责令改正，或依法给予相应处罚。

　　和平年代同样需要英雄情怀。全社会都应行动起来，认真学习宣传贯彻英雄烈士保护法，旗帜鲜明捍卫英雄烈士合法权益，绝不允许任何人肆意污蔑诋毁英雄烈士，努力在全社会营造崇尚、学习、捍卫、关爱英雄烈士的正气和浓厚氛围。

　　（作者为中国社会科学院法学所国际法所法治战略研究部主任）

　　《地方党政领导干部安全生产责任制规定》（简称《规定》）是安全生产领域出台的第一部党内法规，第一部专门针对安全生产责任制的法规，也是第一部专门以地方党政领导干部为对象、以安全生产责任制为核心内容的法规。《规定》紧紧围绕“落实地方党政领导干部安全生产责任制”的主题，系统规定了地方党委、政府及其主要负责人、分管负责人和其他组成人员针对安全生产工作管什么、怎么管、如何评价管与不管，以及认真管、管得好给予什么样的奖励，不认真管、管不好给予什么样的处罚，给片面追求经济效益、忽视人民群众生命财产安全的地方党政领导干部戴上了安全生产责任“紧箍咒”。

　　《规定》针对地方党政主要领导政绩观错位、地方党政班子对安全生产不重视、不研究、不投入等安全生产工作中的突出矛盾，把“党政一把手是地方安全生产工作的第一责任人”和“县级以上地方各级政府原则上由担任本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作”确立为两个“硬杠杠”，强化安全生产领导机制。

　　对地方党政领导干部的主要安全生产职责，《规定》进行了明确界定，实现了地方党政机关及其领导干部的全覆盖。地方党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人。党政领导班子中分管安全生产的领导干部要加强对安全生产综合监管和直接监管工作的领导，党政领导班子中其他领导干部要按照职责分工承担支持保障责任和领导责任。

　　针对地方党政领导干部的安全生产履职情况，《规定》将安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩，制定了巡查制度、考核制度、公开制度“三项制度”，实行纳入督查督办内容、纳入相关考核内容、纳入干部考察内容“三个纳入”。在问责追责方面提出了5种问责新举措。对因为生产安全事故被追究领导责任的地方党政领导干部实行“一票否决”，其在相关规定时限内取消考核评优和评选各类先进的资格，不得晋升职务、级别或重用任职；对因工作不力导致生产安全事故人员伤亡和经济损失扩大，或造成严重社会影响负有主要领导责任的地方党政领导干部从重追究责任；对主动采取补救措施，减少生产安全事故损失或挽回社会不良影响的地方党政领导干部从轻、减轻追究责任；对职责范围内发生生产安全事故，全面履行了规定职责并全面落实了党委和政府有关工作部署的不予追究责任；对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的，不论是否已调离转岗、提拔或者退休都终身追责。《规定》中党政领导干部的安全生产责任明晰，考核明确，责任追究清楚，确保了对“关键少数”的安全生产责任“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。

　　（作者为中国安全生产科学研究院院长）

　　迪亚斯－卡内尔1960年4月20日生于古巴中部比亚克拉拉省一个普通的工人家庭。1982年，他从拉斯维亚斯中央大学电子工程专业毕业，成为电子工程师，随后在古巴革命武装力量服役。退役后，他回母校任教，后来在古巴共产党青年组织古巴共产主义青年联盟工作，步入政坛。

　　不爱坐办公室的省委书记。1993年，卡内尔投身于党的工作，一年后出任古巴共产党比亚克拉拉省委第一书记。比亚克拉拉省是古巴重要的农业大省，盛产蔗糖。当时，国际环境不佳，古巴经济深陷困境，卡内尔面临着带领这个省实现经济复苏的重大考验。中国前驻古巴大使刘玉琴在古巴工作时曾与卡内尔打过交道。据她回忆，时任省委第一书记的卡内尔从不愿清闲地在办公室坐着，而是奔波于当地的农业合作社、学校、企业和医院等，了解实际情况，“卡内尔视察农业合作社的时候，人们都围着他，无拘无束地提问，非常自然。他一点没有领导的架子”。凭借这种勤奋而亲民的工作态度，卡内尔带领这个重要的农业大省经受住了考验，实现了经济复苏。

　　最年轻的政治局委员。2003年，卡内尔被调到奥尔金省任省委第一书记，同年进入古巴共产党中央政治局，成为最年轻的政治局委员。劳尔·卡斯特罗当时这样评价卡内尔：“他表现突出，在工作中坚韧不拔、有条不紊，具有自我批评精神，经常联系群众。他具有高度的集体工作意识，严格要求下属，并以身作则，不断努力超越自我。他还表现出坚定的思想立场。”2009年，卡内尔出任高等教育部部长，2012年开始担任部长会议副主席。2013年，他升任国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席，成为第一位担此重任的“60后”。这在当时引起不小的震动，人们纷纷想知道“迪亚斯－卡内尔到底是谁”。劳尔·卡斯特罗告诉大家，卡内尔同志不是新人，也不是“空降兵”。

　　古巴的新舵手。当前，古巴这个西半球唯一的社会主义国家，面临继续推进和深化经济改革的任务，2017年“艾尔玛”飓风给古巴造成的重创也尚未恢复。同时，刚刚回暖的古美关系再度陷入低谷，拉美整体左翼力量的削弱也使古巴在本地区得到的支持有所减少，古巴目前的外部环境不容乐观。这些都是卡内尔在担任古巴领导人后，引领国家前行所必须面对的挑战。宣誓就职当天，他发表了简短的演讲，试图将继续革命和推动改革统一起来。他说，不会出现“资本主义复辟”，但将继续推动“社会和经济模式的现代化”。

　　“党的十九大报告有太多的新思想、新精神。比如我们的土地承包又延续了30年，政策不变，大家可以放心在土地上发展产业。我们要学习新思想，落实新要求，议出新思路。乡村振兴战略为拱市联村下一步发展指明了方向，我们要抢抓机遇。”一从北京回到村里，党的十九大基层党代表、蓬溪县拱市联村党委书记蒋乙嘉就被村民“包围”了，他干脆来了场即兴宣讲，你一言，我一语，蒋乙嘉把好政策传递给了乡亲们，和大家就全村新一轮产业发展展开了热烈讨论，而这只是遂宁开展“三千三万”活动的一个缩影。党的十九大召开后，遂宁紧扣中央、省委决策部署，按照全面、精准、深入的要求，在学懂、弄通、做实上下功夫，创新开展、不断深化“三千三万”活动，即“千人万场讲十九大”“千言万语话十九大”“千屏万栏播十九大”，努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。

　　开展“千人万场讲十九大”活动，用党的十九大精神武装人心

　　为了推动党的十九大精神进基层、全覆盖，遂宁深入开展“千人万场讲十九大”活动。一是领导带头示范“讲”。由市委书记任团长、市委常委任分团长的市委宣讲团开展集中宣讲100多场，市级领导干部深入基层联系点开展宣讲86场，各级各部门开展宣讲1061场。在宣讲中注重把党和国家事业发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，与遂宁改革发展的实践和干部群众思想工作实际结合起来，努力做到视野开阔、观点鲜明，让干部群众听了为之一振、眼前一亮。

　　二是十九大代表现身“讲”。支持遂宁党的十九大基层党代表、蓬溪县拱市联村党委书记蒋乙嘉以自己的亲身经历、切身感受，宣讲党的十九大精神。通过参加市委和县委宣讲团，利用“两学一做”学习教育、“三会一课”组织生活等多种形式，注重结合基层干部群众关心的脱贫攻坚、土坯房整治、教育医疗等生产生活中的现实问题，深入农村、机关、企业、学校等宣讲41场，让基层群众理解精神、搞清事实、吃透政策，进一步明确该怎么看、怎么做。

　　三是干部群众身边“讲”。组织1000余名党员干部、专家学者、老党员、老干部、新乡贤、先进典型、道德模范、村第一书记成立宣讲小分队，结合“感恩奋进·理论政策进农家”主题宣讲、“法律七进”活动以及道德讲堂、农民夜校学习培训，运用身边的人和事举例子、打比方，面对面、实打实地向群众开展“微宣讲”5291场，覆盖群众18.1万余人。群众在听得懂、听得进的同时，进一步增进思想认同、政治认同、情感认同。

　　四是“网言网语”天天“讲”。发挥“互联网+宣讲”的集合优势，组织“党的十九大精神网络展播”，以微视频、图表、动漫、H5等形式制作宣讲视频、图片，通过遂宁新闻网、新遂宁网、《直播遂宁》和各级党委政府部门微信公众号、官方网站以及微信群、QQ群等，随时向广大网民直观推送党的十九大新观点、新思想、新论断，使党的十九大精神始终占据网络的首页首屏。通过“四讲”，有力推动了党的十九大精神走进基层、走进群众。

　　开展“千言万语话十九大”活动，用党的十九大精神凝聚人心

　　为了切实用党的十九大精神统一思想、凝聚人心，遂宁深入开展“千言万语话十九大”活动。一是各级中心组学习“话”十九大。各级党委（党组）中心组纷纷举行集中学习会、报告会、交流会等，原原本本学，原汁原味学，反反复复学，领导干部带头学，带头讲，全市各级中心组共组织学习讨论2071次，参与学习讨论1.33万人次，有力示范带动全市党员干部群众读原著、学原文、悟原理，全面、精准、深入学习领会党的十九大精神。

　　二是各族各界人士讨论“话”十九大。各级党组织结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员干部采用专题研讨、个人自学、精神宣讲、学习新党章等形式，自觉把党的十九大精神转化为实际行动。全市统一战线开展“不忘合作初心、坚定理想信念”专题教育，引导党外人士深化对党的十九大精神的学习理解，夯实共同思想政治基础，坚定不移地跟党走。各级人大代表、政协委员、少数民族人士、宗教界人士以及工会、共青团、妇联、科协等人民团体发挥联系广泛的优势，开展各具特色、生动活泼的学习交流活动，全市群众思想认识得到了高度统一，各方力量得到了充分凝聚。

　　三是各类新闻媒体专题“话”十九大。《遂宁日报》、遂宁广播电视台等市内主流媒体开辟“新时代·新跨越·新发展”“十九大时光”等专版专栏，采访党的十九大代表、县（区）委书记、园区党工委书记、市直部门主要负责人、各界代表人士、基层干部群众等，从不同角度畅谈对党的十九大精神的理解、对美好生活的向往以及积极贯彻落实党的十九大精神的新思路新举措。通过“三话”，努力使党的十九大精神成为全市各族各界人士的思想共识和行动自觉。

　　开展“千屏万栏播十九大”活动，用党的十九大精神化育人心

　　为了及时广泛传播党的十九大精神，用十九大精神化育人心、滋养心田，遂宁深入开展“千屏万栏播十九大”活动。一是下发“播”十九大的宣传标语。在党的十九大召开前后、习近平总书记来川视察后，遂宁认真研究、及时下发宣传标语30多条，确保党的十九大精神“及时见”。

　　二是整合“播”十九大的宣传载体。充分整合各县区、园区、报社、电视台、国资、邮政、交运等各级各部门的宣传资源，广泛利用各类广告牌、宣传栏、显示屏、出租车、公交车以及报纸、电视、网络等载体，投放宣传标语2.3万余条（次）、户外大型公益广告72处，滚动显示宣传标语12.2万余次，确保党的十九大精神“到处见”。

　　三是编印“播”十九大的知识手册。收集整理习近平总书记十八大以来的重要讲话精神，特别是党的十九大和在四川视察时的重要讲话精神，编印了《党的十八大以来党员干部应知应会常识汇编》，向各级领导、基层干部群众免费发放近万册，确保党的十九大精神“随时见”。

　　四是创作“播”十九大的文艺作品。组织市内文艺工作者创作新民歌《家乡结出幸福果》、群口音乐快板《治蜀兴川绘宏图》、四川清音《健康扶贫暖心房》、表演唱《老两口夸农家书屋》等一系列文艺作品，积极开展“文化下乡到基层”“千笔万画描绘党的十九大”等活动，举办文艺演出172场，参与群众2.1万余人，确保党的十九大精神“喜欢见”。通过“四播”，营造和汇聚了学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围和磅礴力量。

　　每个时代都需要一种向上向善、凝聚人心的精神。扬州市立足深厚的历史文化底蕴，紧扣“制度性、导向性、日常性、时代性”四大原则，通过人格化养成、法治化推进、生活化融入、多元化构建、信息化传播、智能化呈现“六化”工程建设，深入推进社会主义核心价值观高质量培育和实践探索。

　　坚持制度性原则，构建规范机制协同推进

　　社会主义核心价值观建设是一项艰巨复杂的任务，需要长期有效的制度保证和持之以恒的贯彻落实。

　　持续性发力。2014年，扬州市委下发了《知行合一·培育和践行社会主义核心价值观工作方案》，培育和践行社会主义核心价值工作任务分解成82个项目，并坚持每年下发行动计划，持续发力。今年扬州市委七届五次全会报告中，又提出社会主义核心价值观“六化”工程建设，要求全力打造核心价值体系建设的扬州示范。通过核心价值观培育和践行的持续发力，扬州市实现了全国文明城市创建“三连冠”。

　　法治化推动。深入开展核心价值观融入村规民约、市民公约、行业规范、企业精神等修订完善工作。推出“扬州文明有礼二十四条”，从文明用餐、清洁卫生等6个方面对市民日常礼仪作出规范。在此基础上，积极探索推进规范性文件、重大活动进行核心价值观“合观性”审查制度建设。

　　规范性操作。严格责任机制，核心价值观建设工作纳入县（市、区）党政正职考核。制定《扬州市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，社会主义核心价值的学习纳入“规定动作”。在全市开展“我是党课主讲人”活动，充分发挥党员干部在核心价值观建设中的示范引领作用。下发《扬州市诚信“红黑榜”发布制度》《关于推进诚信建设制度化的实施办法》等文件，强化诚信制度建设。

　　坚持导向性原则，着眼于时代新人培育

　　党的十九大报告提出要培养担当民族复兴大任的时代新人。培育和践行社会主义核心价值观是一项铸魂工程，离不开人民群众这个主体，要致力于人格化养成，让先进典型形象引领社会风尚。

　　实施榜样塑造工程。早在2012年，扬州市就创造性地提出城市荣誉体系建设工作，市委、市政府连续6年召开城市荣誉表彰会，推出“十大功臣”、十大“扬州好人”等荣誉项目，形成了覆盖所有人群的荣誉体系。

　　实施榜样展示工程。通过打造城市荣誉街、单位荣誉室等形式，着力展示奖牌荣誉背后的生动故事，用荣誉观诠释价值观。设立城市荣誉街8条、公园荣誉廊18个、荣誉室100多个、荣誉榜200多个、荣誉栏500多个、荣誉墙60多个。编辑出版《最美扬州人——城市先锋故事荟》等供市民传阅，拍摄制作“最美扬州人”微视频40多部播放宣传。

　　实施榜样礼遇工程。为道德模范、扬州好人等城市榜样群体发放“城市榜样礼遇卡”，享受免医院普通门诊诊查费、免费游园、免费乘公交“三免”公共服务礼遇，并吸收诚信商家参与，推行住宿优惠、吃饭打折等礼遇服务。出台《扬州市志愿者礼遇嘉许管理办法（试行）》，构建对志愿者的礼遇嘉许体系，开展文明积分、道德银行等活动。建设252个城市爱心驿站，为城市环卫工人、巡防队员、城管队员以及外来旅游者，提供休息、手机充电、如厕等服务。

　　坚持日常性原则，抓好公共空间有机融入

　　培育和践行社会主义核心价值观，必须把我们所提倡的核心价值观与人们的日常生活紧密联系起来，在生活化融入上下功夫。

　　融入公共空间。已建成198个生态体育休闲公园，并将核心价值观、家风家训、道德模范事迹融入其中，打造了宋夹城体育公园等一批核心价值观主题公园。在19个24小时“不打烊”的城市书房中，核心价值观有机融入内部布置、书单推荐、阅读专栏中。推进文明空间建设、汶河路好人站台以及300辆“文明车厢”建设。

　　融入文化活动。引导创作一批核心价值观评话、小扬剧、清曲等地方文艺作品；推进核心价值观融入茶馆、文化礼堂等文化活动中；推进社会主义核心价值观文创产品进景区、进土特产品超市；命名了13家核心价值观教育示范基地，吸引群众走进典型、走进基地，学习观摩，跟班实践，互动体验。

　　融入市民生活。积极开展征集家风家训故事、组织家训吟诵、举办家风家训展览、评选文明家庭等活动，积极推进以孝亲敬老为基础的家风家教建设。深化“邻里守望”社区志愿服务活动内涵，开展中秋乡邻百桌宴、市民节“百寿宴”、广场舞大赛等活动，培育邻里情，营造向上向善社会风气。

　　坚持时代性原则，注重共享互动培育践行

　　培育和践行社会主义核心价值观必须有针对性地设计载体、搭建平台，跟上时代节拍，提升工作的吸引力和实效性。

　　多元化互动。成立“城市榜样公益基金”，形成政府、市场、社会多元化投入机制，培育时代新人、关爱各类城市榜样和道德模范中的困难群体。创办“文明周刊”“文明时空”等专栏专版，打造百姓文明问政平台，让市民从文明城市旁观者变为参与者。建立以城带乡、城乡共建机制，推进城乡共建1+1精准结对工程，在开展“三下乡”活动基础上，开展农村特色民俗文化、特色农副产品、特色文明成果、特色乡村项目“四进城”活动，实现城乡资源要素互动共享。

　　信息化传播。设计开发社会主义核心价值观“手机游戏”、手机表情等信息产品，吸引更多年轻群体加入价值观体验践行之中。完善“善行义举榜”互动共享平台，将先进典型、好人好事搬上网，让身边正能量连网络，组建推送最美“朋友圈”，开办“最美微书场”，创作编排“最美故事”扬州评话，策划开展文明随手拍、文明大晒台等活动。

　　智能化呈现。依托大数据、物联网技术，研发集户外大屏、微信为一体的核心价值观交互展示平台，通过一键报送、微信红包奖励、联盟商户打折等方式，鼓励市民群众发现推荐身边的正能量，传播最美故事。探索建设文明城市建设智能化考核体系，引入第三方效能评估系统，针对公共场所、窗口单位、城乡社区核心价值观履职尽责等工作实施动态监测。

　　实木书桌，生机盎然的绿植，透亮的落地窗，螺旋式的楼梯……只需带上借书证或身份证，不花一分钱就能在这样的环境下享受高品质的文化大餐。2017年，韶关市启动了“风度书房”项目建设，为市民打造家门口的文化阵地，全面提升了城区的公共文化服务能力。

　　高起点谋划

　　作为广东省历史文化名城，韶关市民普遍崇文尚读。此前，韶关市区只有三家图书馆，受限于交通等因素，市民借阅很不方便。为了打造“城区十分钟文化圈”，让市民随时随地享受城市的公共文化，韶关市委、市政府启动城区智慧图书馆——“风度书房”建设。一是领导高度重视。从宣传、文化、国资委、住建等职能部门抽调人员成立“风度书房”建设工作领导小组，制定工作方案，构建了定位准确、职能清晰、权责统一、服务高效的书房服务管理体制。领导小组下设办公室，细化工作职责，明确责任分工，定期召开工作例会，商议解决“风度书房”工作推进过程中出现的问题。市委、市政府主要领导对“风度书房”建设多次作出指示批示，将“推进城区智慧图书馆——‘风度书房’建设工作项目”列入创建全国文明城市的重点项目和2018年为民办实事十大项目之一。二是多方参与支持。采取“政府主导、社会力量参与共建、市民自助管理”的建设模式，从书房图标口号征集评选、建设选址设计、书籍调拨到日常开放管理多次向全市企事业单位和市民群众征集意见建议，引导社会力量及广大市民投入参与。在运营与管理过程中注重盘活社会资源，与社区、企事业单位分担成本，合作共建。在场地选择上主动争取社会力量的支持。三是资金保障到位。多方筹措资金，充分利用支持文化事业发展的各类财政政策和资金，采取建立产业基金、PPP等模式，带动社会资本加大人力、财力、物力投入。目前，首批10家“风度书房”建设财政投入650万元，配置图书近10万册，提供阅读位约500个。预计到2019年，韶关城区内“风度书房”将增加到30家。

　　高标准建设

　　在场地选择、运行模式、服务项目、人员配备、设备设施等方面进行统一规范。一是严格标准。印发《关于开展城区智慧图书馆——风度书房建设工作的通知》，制定选址、建设、功能配置、运营管理、活动推广等建设要求。如启用统一名称、统一LOGO标识及统一口号，馆舍场地要临街，面积100300平方米，可配置5000册图书以上等。同时严格招投标程序、规范借阅流程、强化服务质量，统一标识、统一配送、统一管理标准。二是科学选址。“风度书房”充分考虑人口密集度、交通便利、服务半径和市民意见等因素，地点基本位于人流密集的繁华街区、企事业单位、公园等，最大程度方便市民借阅书籍。三是精心设计。突出“一馆一特色”设计要求，外观设计注重体现文化内涵，内部设计结合韶关历史文化元素，着重营造文明阅读的文化氛围。如中山公园分馆以黑白为主色基调，空间布置简练、流畅，融入韶关机场、北伐战争、复兴号飞机等文化元素，并采用明式仿古家具，营造了仿古禅意与历史文化有机结合的阅读氛围。执信路分馆则以“互动”为主题，整体空间呈暖色调，馆内书籍的配置以适合学生少儿阅读的书刊为主。

　　高效能管理

　　“风度书房”采用图书馆与社区、企事业单位多方合作，盘活社会资源的创建模式集中管理，统一运营，实现了规范化、标准化、集约化发展。一是资源共建共享。由市图书馆统筹管理，搭建统一互动技术平台，整合市、区公共图书馆文献资源，实现各书房书刊统一检索、查阅、借阅等便民服务。市图书馆定期调配图书，保证各书房图书资源合理流动。二是图书通借通还。打造“总监控”和“图书馆联盟建设”的“双平台”管理体系，将门禁、身份证、借书卡、图书标签、标签转换装置、自助借还书机管理软件和系统软件等融为一体。相比于传统书店，24小时书房最大的不同就是市民可根据自身实际情况凭借书卡全天候刷卡出入，所借图书在全市各图书馆与书房之间实现通借通还。三是管理自助自治。“风度书房”采用无人值守、有人管理，自主借还、自治管理模式，市民可以通过智能设备自助办理图书馆借书证，24小时自由进入书房读书，通过全天候自助借还书机平台借还书籍，实现书刊即时借出、归还、上架，避免借阅排队等候的问题。同时倡导志愿服务，实行“志愿者组织—各书房志愿者组长—书房志愿者”的分级管理模式，做好维护场馆秩序、征询意见、及时反馈等日常工作，促进公共阅读空间实现由政府管理向公众自治转变。

　　高素质服务

　　“风度书房”营造了自由健康、有序温馨的现代公共阅读环境，激发了读者自我管理、志愿服务的主动性，形成了“我的书房我来打理”的志愿服务意识。一是组建志愿者服务团队。从公务员、律师、企事业单位人员、教师、学生、退休人员等群体中招募优秀志愿者，负责现场指引、图书整理、书籍上架、图书轮换、温馨提醒和设备安全、卫生保洁、绿植养护等工作。目前已组建了一支87人的“韶关市文化系统志愿者服务队”、一支70人的“浈江区实验学校红领巾志愿者小分队”和一支289人的“韶关市图书馆文化志愿者团队”。二是规范志愿服务行为。出台《韶关市图书馆文化志愿者管理办法》《韶关市图书馆文化志愿者服务QQ群、微信群管理制度》等制度，组建志愿者服务QQ群、微信群交流平台，开展志愿服务业务培训，进一步规范志愿服务行为，提升志愿者服务能力。目前，累计开展上岗培训6场次，业务培训10场次，培训志愿者200人次，志愿者上岗服务84人次，服务时长达252小时。三是开展特色服务活动。除了提供高品质阅读场所，“风度书房”还定期邀请高校社团、文艺团体、文化界名人，举办丰富多彩的“风度沙龙”“阅读之星”等活动，为群众提供对话与交流平台，从传统“阅读场所”向“文化阅读场所”“社交场所”拓展，真正成为韶关创建全国文明城市、打造“善美韶城”新的文化阵地。

　　武穴市是革命老区湖北省黄冈市下辖的县级市，辖12个镇（街道），总人口81.93万人，2017年地区生产总值290亿元，是比较典型的中部地区中等规模的县市。其经济社会发展水平和文化建设状况在内陆省份具有一定的代表性，财政资金对宣传文化事业的投入和使用情况也比较典型。

　　武穴现有市直宣传文化单位4家：市委宣传部、市文广新局、市广播电视台、市文联。其中，市委宣传部包括外宣办、文明办、网管办3家合署办公机构，文广新局下设文化馆、图书馆、博物馆、大剧院、文曲戏研究院等5家直属单位。财政资金来源主要有三方面。第一，武穴本级财政的经常性投入，2017年投入3348万元，其中，市委宣传部355万元、文广新局及下属单位1729万元、广播电视台1177万元、文联87万元、省广电网络武穴分公司77万元。第二，武穴本级财政的重大基础设施投入，如投入近2亿元建设集文化馆、图书馆和大剧院于一体的市文化中心；投入3.8亿元实现12个镇（街道）全部建有文化广场，已建成村级文化中心311个、村级文化广场426处。第三，中央和省级的财政投入，如文广新局获中央财政农村文化建设（基层公共文化服务体系建设）专项资金324万元、省级财政资金291万元；广播电视台获省级财政资金104万元。

　　总的看，财政对武穴市宣传文化单位的投入力度是不小的。2017年武穴地方财政可支配收入有18.6亿元，对宣传文化单位经常性投入占比达1.8%，总的来说占比不低，且这些年也在不断增长。中央和省里也有相当的资金支持。但宣传文化单位的经费还是比较紧张的。相当部分资金属于机关事业单位人员的工资和基本办公经费，如市文联现有事业编制人员5人，2017年人员经费44.8万元，占全年经费的51.5%；用于开展有关业务工作的经费有限，如图书馆图书购置费年仅25万元，博物馆文物保护费年仅5万元，乡镇文化站免费开放地方配套资金、农村文化建设专项资金应由地方财政配套的25%也未能及时到位；等等。

　　如何化解切实加强地方宣传文化工作与地方可支配财力有限之间的矛盾？一方面，地方党委政府确实需要提高对宣传文化工作重要性的认识，努力使公共财政对文化建设投入的增长幅度高于至少不低于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例。另一方面，要充分认识现有地方财力支持很难大幅提升的这一现实，坚持目标导向和问题导向，创新思路理念和体制机制，整合现有资源，营造大宣传文化工作新格局。

　　党的十九大报告明确提出“在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公”。目前，武穴的外宣办、文明办、网管办与市委宣传部已经实现合署办公，初步解决了县域单个单位人员少、经费紧张问题。集中人力物力财力，工作通盘考虑部署，人员统一调配使用，取得了较好效果。这实际上也成为地方宣传文化单位重组整合可资借鉴的办法。因为大部分县域宣传文化单位的基本构成是计划经济时代和改革开放初期沿袭下来的，而当前人们的生产生活方式、文化消费习惯、接受信息渠道等都发生了深刻变化，需要我们进一步深化改革，跟上新时代，适应社会组织形式和资源配置方式的新变化，调整优化地方宣传文化单位的结构布局。

　　为推动党建工作与优质服务工作深度融合、同步加强，以出色的工作业绩将党的十九大精神落到实处，国家电网蒙东赤峰供电公司创新将本质安全化建设的核心内容“一标双控”风险管控模式引入到党建工作中来，大力创建党员“一标双控”行为导引体系。每名党员按照“一岗一标”行为标准，自我提升，优化服务意识，让党建工作融入并带动公司各项生产经营能力与管理水平；以基层党支部管理为根本，从党员个人党性与日常工作出发，开展“一人一控”，激励广大党员将党性提升与中心工作提升结合起来，在工作中带头发挥先锋模范作用；推进“一事一控”，让党建工作真正作用于中心工作，以党的先进性带动日常工作指标提升。公司全面开展党员“一标双控”行为导引体系创建工作以来，取得了良好的效果。

　　形成基层党建特色。公司通过不断完善服务机制，按照“党支部自选为主、上级选派为辅”的要求，让全体党员主动找事情做，在推动企业发展上做文章，让各级党组织主动将党建工作融入企业改革发展中心工作，有力推动了业绩提升。在党员带员工成长方面，公司制定了相关方案，每月开展一次现场培训课程，每季度安排一次职业技能竞赛，以训促培、以赛促训。在“反违章”过程中，公司全面实施党组织“三带”工程，以党支部带班子建设、党小组带班组建设、党员带员工成长。

　　“微党课”创新模式让“三会一课”活起来。党课教育是公司党员“一标双控”行为导引体系创建工作的重要载体。“常说的老话多、正确的废话多、漂亮的空话多、严谨的套话多、违心的假话多”，结果是讲者不知所云，听者也会云里雾里。理论联系实际是讲好党课的关键。公司开展“微党课”创新模式，依托PPT、电教片等新颖灵活的载体，采取情景式、案例式、互动性等群众喜闻乐见的方式，以通俗易懂、生动形象的“土话”讲身边人、身边事、身边理，讲出富有趣味、饱含甜味、值得回味的党课，达到“润物细无声”的效果。

　　让员工扎根一线守初心，爱岗敬业有匠心。公司坚持深入基层做党建，从务实的角度出发，针对公司全体党员开展岗位标准梳理，既有党员通用标准，又有党员的专业标准，引导一线党员牢记党员身份，在各项工作中积极带动身边人，做好手头事，切实提高工作效率，改善各项业务指标；调动党员干部的积极性和工作热情，切实缩短报修、停电时间，提高服务质量，降低投诉率，为广大用户提供更加优质的服务；激发党员责任感、使命感，在绿色能源推广、扶贫济困、金秋助学等服务民生的工作中架起与用电客户的“连心桥”，在地方民主评议行风工作中勇站排头，巩固了企业品牌形象。

　　习近平总书记指出，要“着力构建现代化交通网络系统，把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络”。这既是对我国未来交通运输发展的愿景，也是改革开放40年来交通运输发展的方向。

　　快速、便捷、无缝隙换乘开始实现

　　我从小就感受到了“出门难”。1980年考上大学到北京读书，当时从山西的地级市来北京，395公里的路程，火车直快到北京站9个小时，普通列车到永定门南站12个小时。下车出站后要走很长距离换地铁、电车、公交，到学院路还需要两个多小时。同学说我已经很幸福，他们有的走三四天才能到学校。20世纪90年代北京到山西建成了高速公路，乘坐大巴或者自驾只需4个多小时。现在坐地铁到北京西站约需一个小时，站内换乘高铁坐两个小时就可到家了，从北京到山西探亲当日往返“日行千里”已经不是梦。

　　截至2017年底，我国铁路营运里程已达12.7万公里，其中高铁2.5万公里；公路总里程477.35万公里，其中高速公路13.65万公里；内河航道通航里程12.70万公里；民航机场229个，定期航班通航城市224个；公共汽电车65.12万辆；32个城市开通轨道交通，运营线路149条，运营线路总长度4484.2公里；巡游出租车139.58万辆；城市客运轮渡船舶264艘。这一系列数字的背后是改革开放40年交通运输取得的巨大成就，也是人民出行变化的体现。快速、便捷、无缝隙换乘的互联互通综合交通网络提升了人民的获得感。

　　高效、安全、可靠的出行体系开始形成

　　2017年12月，同济大学邀请我给一个学习班作半天讲座，网上预定了早8点30分的航班，10点30分到上海，晚上20点航班返回北京。当日6点多正要出发，收到“机场大雾，取消预定航班”短信，马上在手机上查询并预定了8点多的高铁，中午12点30分到达上海，赶到教室还有点时间吃了快餐，下午按时开课。许多学员说，早上听说航班取消，以为下午会“放羊”。我在课堂上说：“今天能按时上课，得益于国家综合交通运输体系的建设，得益于智慧交通的发展，得益于无缝隙换乘的枢纽建设。”目前我国交通运输不仅有里程、场站、交通运输工具数量的“物理变化”，更重要的是通过智能交通控制、智能交通支付、智能交通信息传递以及各种有效的管理手段，催生了更加以人为本的“化学反应”：出行的安全性、选择权、可靠性、舒适性、高效性、应急性等。这在40年前、30年前、20年前都是难以想象的。

　　开放、平等、透明的交通社会关系开始建立

　　1984年，我大学毕业参加工作，由于要处理一件紧急事务，领导特批乘飞机前往。那是我第一次乘坐飞机，便早早去位于北京美术馆旁的民航大楼购票，记得当时递交了县团级以上单位的购票介绍信。如果没有这个级别以上单位的介绍信是无法购买机票的，当时庆幸自己工作单位规格高。若规格不够，这辈子可能都没有坐飞机的机会了。购买进京火车票也要县团级以上单位证明，出租汽车司机只能挂靠在县团级以上单位名下。“县团级”以上单位证明，是当乘客的条件之一，是交通运输市场准入的条件之一。这个“标配”是改革开放前和改革开放之初出行和市场准入的真实写照。现在看，改革开放后第一批引进外资成功的就是公路、港口的建设项目；农民兄弟、打工姐妹、中小学生坐飞机周游世界已不稀奇；城市公交优先普遍实施，公交车道上大车速度超过了旁边的小车；等等。开放的交通运输市场、优先的公共交通运输服务、透明的交通运输管理，这些点点滴滴潜移默化地改善着社会关系。

　　大容量、低成本的出行模式开始显现实惠

　　从20世纪八九十年代到现在，我们出差往返于北京和天津两个直辖市的方式经历了三个阶段。第一个阶段是乘坐火车，三四个小时到，第二天工作，第三天返回，当地同志开公车负责接送火车站；第二个阶段是乘坐本单位公车去，走京津塘高速公路需一个半小时到，一般当天返回北京；第三个阶段是乘坐地铁换乘高铁，高铁30分钟到天津，再换乘地铁到天津市的单位。第二个阶段大家就感慨，虽然往返需缴高速通行费30元，另加车辆折旧费和汽油费等，但节约了住宿费，也不再折腾地方单位接送，经济上和人情上是划算的。第三个阶段每人的往返成本含市内交通费用大约120元，不需要公车（事实上也没有公车了）接送，因此大家如今去天津基本上都是“两铁模式”（地铁+高铁）。中国是世界出行之最：以2018年全国春运为例，40天铁路、公路、航空、水路（不包括城市公共交通）发送量29.7亿人次；以北京市地铁为例，日常的日发送量在1200万人次左右。这种海量出行的情况，靠私人小客车完成既不可能，也不现实。因此改革开放以来，交通运输的高铁、大飞机、城市公交的BRT、城市地铁和轨道交通，始终都是追求大容量、低成本发展之路。这既是出行者本人的实惠方式，也是国家土地、材料、环保能力等能够提供的发展大交通的实惠模式。

　　世纪工程开始提升国家形象

　　2015年，我参加交通运输部组织的赴日内瓦国际道路运输联盟访问。当时无论是该国际组织，还是联合国组织，或访问过的其他国家的交通运输部门，都对“一带一路”建设表达了称赞，对中国交通运输的成就表示了惊叹。2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，交通运输部和国际海事组织、国际民用航空组织、国际道路运输联盟以及诸多国家签订了合作协议或合作意向，这是高峰论坛取得的丰硕成果之一。特别是中国交通运输部提出的推动“陆上、海上、天上、网上”四位一体联通思路受到国内外广泛赞誉。回顾唐朝“丝绸之路”、明朝“下西洋”中交通运输的贡献，展望新时代的“一带一路”，中国的交通还会创造一个又一个辉煌。因为人民群众已经感受到，中国桥梁隧道世纪工程、高速运载工具等已经领先世界。厉害了，中国交通！

　　党的十九大立足新时代新征程，作出了建设交通强国的重大决策部署。这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输事业发展阶段特点和规律的深刻把握，是全国人民对交通运输工作的殷切期望。建设交通强国的新征程已经开启。回望40年的出行变化，畅想今后的30年，相信出行会变得更美好。

　　（作者为交通运输部管理干部学院教授）

　　新词新知

　　信息茧房

　　近年来，我国盛行基于算法导向的信息推荐技术。“信息茧房”以大数据和人工智能为依托，对用户浏览记录、兴趣爱好等进行深度分析。但以算法为主导的信息推荐技术，很容易自动过滤掉“不感兴趣”“不认同”的信息，实现“看我想看，听我想听”。久而久之，人们的信息接收维度变窄，资讯获取渠道单一，在单调的信息交互中形成特定的兴趣习惯，深陷“信息茧房”的桎梏。

　　趣味概念　

　　冰山模型

　　“冰山模型”，是将人员个体素质的不同表现划分为表面的“冰山水上部分”和深藏的“冰山水下部分”。“冰山水上部分”包括基本知识、基本技能，是外在表现。“冰山水下部分”包括社会角色、自我形象、特质和动机，是人内在的、难以测量的部分，它们不太容易通过外界的影响而得到改变，但却对人员的行为与表现起着关键性的作用。招聘人才时，如果应聘者没有良好的求职动机、品质、价值观等相关素质的支撑，能力越强、知识越全面，对企业的负面影响会越大。

　　哲理漫画

　　新言新论

　　做好高质量发展的“加减乘除”法

　　广东财经大学工商管理学院王斌认为，推动经济高质量发展是现阶段我国经济发展的根本要求。它既是深化供给侧结构性改革、实现经济发展新旧动能转换的目标指向，又是跨越“中等收入陷阱”、开创我国现代化建设新局面的重大举措。推动经济高质量发展是一项涉及诸多方面的系统工程，关键是做好“加减乘除”法。加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，做好加法。减少低端和无效供给，降低实体经济成本，做好减法。强化科技创新驱动，增强金融服务实体经济能力，做好乘法。推进体制机制创新，破除制度性障碍，做好除法。

　　数读天下

　　30亿立方米

　　截至5月22日上午，南水北调东线一期工程已累计调入山东省水量达30亿立方米，相当于210个杭州西湖的水量。目前，南水北调东线2017至2018年度调水进展顺利，江苏段工程已调水入骆马湖11.71亿立方米，5月底完成调水入山东省10.88亿立方米年度任务。本年度跨省调水量首次突破10亿立方米，是历年之最，较上一年度增加22%。南水北调东线一期工程自2013年11月15日正式通水以来，工程运行安全平稳，水质持续稳定达到地表水Ⅲ类标准。

　　30%

　　公安部最新数据显示，截至2017年底，我国汽车保有量已达2.17亿辆。汽车报废量也不断攀升，市场调查机构测算，2018年我国报废汽车数量预计达907万辆。但正规渠道报废一辆小货车或者小轿车，车主仅可得200元至300元。若按吨计算，小汽车仅可获得280元/吨，一辆16吨重的柴油货车在有资质拆解企业只能拿到9000元补贴。我国流入正规拆解企业的报废汽车不到30%，一些报废汽车经无从业资质的“黄牛”之手流入黑市，改头换面后重新上路行驶，留下安全隐患。

　　530件

　　随着中国脸部识别和监控技术的提高，2017年共提交530件与摄像头和视频监控有关的专利，是美国同类专利申请量的5倍多。中国还申请了900多项脸部识别专利，申请者包括受政府支持的机构和私人行业。2014年，人工智能人脸识别技术的准确率首次超过人眼准确率，到现在误差率仅亿分之一。换句话说，原来机器做人脸识别如果相当于4位数密码，现在则相当于8位数密码，它的性能已经提升了4个数量级。中国居民已能够利用“刷脸”购物、支付和进入大楼。

　　6100亿美元

　　最近20年来，世界军费开支一直呈现增长势头。斯德哥尔摩国际和平研究所指出，1999年至2011年这13年间军费水平持续增长，而最近5年来则保持相对稳定的水平。2017年，这个数字再次出现增长，世界军费开支同比增长了1.1%，约为1.7万亿美元，军费开支占世界国内生产总值的比例为2.2%。其中，美国的军费预算为6100亿美元，高居榜首，相当于全球军费排行榜上位居其后的7个军费支出大国之和。而其2018年的国防预算更是高达史上最大数7000亿美元。无论从国防预算占国内生产总值、国家财政支出的比重看，还是从人均数额看，中国的国防投入水平都低于世界主要国家。

　　2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话。他指出，海南是我国最大的经济特区，地理位置独特，拥有全国最好的生态环境，同时又是相对独立的地理单元，具有成为全国改革开放试验田的独特优势。党中央决定支持海南。

　　①全岛建设自由贸易试验区

　　②全岛建设科技开发试验区

　　③全岛建设高新技术试验区

　　④逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设

　　A. ①②B.①④C.②③D. ③④

　　2018年4月20日召开的朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议决定，从2018年4月21日起，朝鲜将中止。

　　A. 核试验与洲际弹道导弹发射试验

　　B.核试验与高超音速导弹发射试验

　　C.新型武器试验与弹道导弹发射试验

　　D.新型武器试验与洲际弹道导弹发射试验

　　2018年4月21日，《河北雄安新区规划纲要》向全社会公布。雄安新区要建设成为更高水平、更有效率、更加公平、更可持续发展的。

　　①协调发展示范区、开放发展先行区

　　②对外开放示范区、旅游观光特区

　　③贯彻落实新发展理念的创新发展示范区

　　④绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区

　　A. ①②③B.①②④C.①③④D. ②③④

　　2018年4月21日，中国第三十四次南极考察队圆满完成各项考察任务，顺利返抵上海。考察队在罗斯海等区域取得了丰硕的考察成果。考察队完成了我国第五个南极考察站的搭建。

　　A. 乔治王岛新站临时建筑和临时码头

　　B.拉斯曼丘陵新站临时建筑和临时码头

　　C.冰穹A地区新站临时建筑和临时码头

　　D. 恩克斯堡岛新站临时建筑和临时码头

　　2018年4月27日，韩国总统文在寅和朝鲜国务委员会委员长金正恩在韩朝边境板门店韩方一侧的“和平之家”举行会晤。双方签署《为实现朝鲜半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言》（简称《板门店宣言》）。下列选项属于《板门店宣言》内容的是。

　　①将提前迎接各自繁荣和平统一的未来

　　②将共同努力，缓和半岛军事紧张，消除战争风险

　　③将为在半岛构建牢固的永久性和平机制积极合作

　　④将划时代地全面改善并发展双边关系，让民族血脉再相连

　　A. ①②③B.①②④C.①③④D. ②③④

　　2018年5月2日，亚洲基础设施投资银行在北京宣布，其理事会已批准2个意向成员加入，成员总数增至86个。这2个意向成员分别是。

　　A. 域内成员毛里塔尼亚和域外成员赞比亚

　　B.域内成员毛里塔尼亚和域外成员肯尼亚

　　C.域内成员巴布亚新几内亚和域外成员赞比亚

　　D. 域内成员巴布亚新几内亚和域外成员肯尼亚

　　2018年5月4日，习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上发表的重要讲话中引用了马克思的一些名言。下列选项属于马克思名言的是。

　　①历史活动是群众的活动

　　②全部社会生活在本质上是实践的

　　③批判的武器当然不能代替武器的批判

　　④一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维

　　A. ①②③B.①②④C.①③④D. ②③④

　　近日，中共中央印发了《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》（简称《规划》）。《规划》指出，推动社会主义核心价值观入法入规，必须遵循的原则有。

　　①坚持价值引领 ②坚持立法为民

　　③坚持问题导向 ④坚持全面推进

　　A. ①②③B.①②④C.①③④D. ②③④

　　当地时间2018年5月8日，美国总统特朗普宣布，美国将退出伊核协议，并重启因伊核协议而豁免的对伊朗制裁。当年参加伊核协议签署的国家除了伊朗、美国和中国，还有。

　　A. 英国、法国、俄罗斯和德国

　　B.英国、法国、俄罗斯和日本

　　C.日本、法国、俄罗斯和德国

　　D. 印度、法国、俄罗斯和日本

　　2018年4月26日，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。下列诗句描写长江壮美景色的是。

　　①大江来从万山中，山势尽与江流东

　　②朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还

　　③两岸青山相对出，孤帆一片日边来

　　④岁岁金河复玉关，朝朝马策与刀环

　　A. ①②③B.①②④C.①③④D. ②③④

　　2018年5月2日，在五四青年节和北京大学建校120周年校庆日即将来临之际，习近平总书记来到北京大学考察，并在北京大学师生座谈会上发表重要讲话。据此回答11至13题。

　　习近平总书记在此次讲话中引用“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深”，强调社会主义建设者和接班人，既要有高尚品德，又要有真才实学。我国大学要形成更高水平的人才培养体系。这句名言体现的哲理是。

　　A. 量变引起质变，注意量的积累

　　B. 矛盾的普遍性寓于矛盾的特殊性之中

　　C.实践是检验认识正确与否的唯一标准

　　D. 事物的变化发展是从质变开始的

　　习近平总书记在此次讲话中引用“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”，强调广大青年，立鸿鹄志，做新时代的奋斗者。下列选项与引言出处相同的是。

　　①夫利莫大于治，害莫大于乱

　　②古之欲正世调天下者，必先观国政，料事务，察民俗，本治乱之所生，知得失之所在，然后从事

　　③天下悲错之以忠而受祸，不知错有以取之也

　　④则天子将恃之以为无恐，虽有百盎，可得而间哉

　　A. ①②B.②④C.①③D. ③④

　　习近平总书记在此次讲话中引用“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，强调高校坚持办学正确政治方向，培养社会发展所需要的人。下列选项正确的是。

　　①该引言出自《礼记·大学》

　　②该引言出自《汉书》

　　③“知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得”与该引言相连

　　④“心不在焉，视而不见，听而不闻，食而不知其味”与该引言相连

　　A. ①②B.②④C.①③D. ③④

　　2018年5月4日，习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上发表的重要讲话中引用“万物并育而不相害，道并行而不相悖”，强调我们要坚持和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策，坚持互利共赢的开放战略。下列选项错误的是。

　　A.该引言出自《礼记·中庸》

　　B.该引言表明了我们以合作共赢、共同发展的开放态度，尊重世界文明的多样性，理解制度的差异性

　　C.“一花独放不是春，百花齐放春满园”与该引言表达之意相同

　　D.“夫万民不和，国家不安，失非在上，则过在下 ”与该引言的出处相同

　　一 给定资料

　　资料1：十三届全国人大常委会第二次会议4月27日全票表决通过《中华人民共和国英雄烈士保护法》，以立法形式对英雄烈士进行保护。该法共三十条，对近些年出现的涉及英雄烈士的热点事件，进行了立法回应。

　　如在维护英雄烈士形象方面，该法规定，禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神。英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律保护。任何组织和个人不得在公共场所、互联网或者利用广播电视、电影、出版物等，以侮辱诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉。任何组织和个人不得将英雄烈士的姓名、肖像用于或者变相用于商标、商业广告，损害英雄烈士的名誉、荣誉。

　　对以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，该法规定，其依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　近年来，社会上个别人员身着仿二战时期日本军服拍照并通过网络传播宣扬、美化侵略战争，损害国家尊严，伤害民族感情，造成恶劣社会影响。对此，该法规定，宣扬、美化侵略战争和侵略行为，寻衅滋事，扰乱公共秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　同时，该法强调，英雄烈士纪念设施保护单位应当健全服务和管理工作规范，方便瞻仰、悼念英雄烈士，保持英雄烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。任何组织和个人不得在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动，不得侵占英雄烈士纪念设施保护范围内的土地和设施，不得破坏、污损英雄烈士纪念设施。

　　资料2：（节选）改革开放初期曾有一部讴歌女排精神的电影《沙鸥》，女主人公沙鸥说过的一句“我爱荣誉胜过生命”，笔者至今记忆犹新。如今时过境迁，其中蕴含的精神力量和道德价值好像已不太能激发起人们共鸣了。

　　在不少人看来，荣誉这个道德范畴当下已经或多或少失去了往昔耀眼的光环。常听一些人说，一纸荣誉能值几毛钱呢，还不如发点奖金等看得见的东西实惠，可谓言之凿凿。更为严重的是，少数人甚至将荣誉与耻辱颠倒过来，以耻为荣。在他们看来，生活成了纯粹的买和卖。

　　改革开放进程也是中华民族在道德观上接受资本和市场洗礼的过程，经济和社会结构的巨大变化，催生了人们精神世界和道德观念的深刻改变。在价值重估的旗帜下，物质主义和个人主义在一定程度和范围内实现了对理想主义和集体主义的双重替代，荣誉感承受市场、资本和权力的严酷检验。在部分人心中，与物质利益相比较，荣誉感变得没有实际意义。

　　一个人的社会价值究竟还需要不需要用荣誉来衡量和评判？其实，无论对于个人还是社会来说，荣誉感都是其精神支柱和内在发展动力。对于大多数中国人来说，荣誉感从未真正失去。我们不断追求个人生活条件提升，就是出于一种自我荣誉感的维护；我们为男足进世界杯、国家申奥成功而热泪盈眶时，也是在为国家获此荣光而自豪。我们的荣誉感或是面对物质冲击顽强坚守，默默汇聚成我们这个社会进步的精神力量，或只是受到利益压制而暂时存放在内心深处，一经鼓励就会自然苏醒。

　　资料3：5月14日，四川航空（下文简称“川航”）由重庆飞往拉萨的3U8633航班，在四川空域飞行时，驾驶舱右侧玻璃突然破裂，驾驶舱瞬间失压，气温降低到零下40摄氏度……在意外发生后，万米高空中，机组副驾驶徐瑞辰半个身子被“吸”了出去，大量机载自动化设备失灵，机组向地面控制台发出了“7700”信号（表示遇到紧急状况），紧急求助。

　　危急关头，3U8633航班机长刘传健，在自动化设备失灵情况下，依靠20年飞行经验，手动操纵，于7时40分左右，成功驾机备降在成都双流机场，挽救了119位乘客和9名机组人员的生命。整个备降过程前后仅仅20分钟。

　　一位民航业界专家闻讯，称赞川航本次备降“是一个奇迹”。

　　资料4：2012年11月18日清晨，罗阳登上辽宁舰。他马上投入工作，主动找设计人员和飞机测试人员了解飞机状况。在下午飞机返航后，他又全面了解航母上各位置的海试点检测结果，尽快熟悉工作。

　　之后几天，罗阳在航母上按照军队规定的作息时间休息。他主要研究航母舰载机的后续工作，还参与协调舰载机和航母出现的问题。

　　第七天，圆满完成舰载机试飞任务的辽宁舰回航。随后，参与这次试飞任务的工作人员陆续离舰。人群中，罗阳显得有些憔悴，那是他留给我们最后的背影。就在离舰登车时，他突发心脏病，抢救3个多小时后，不幸离世。

　　资料5：2017年3月18日，南平大雨如注，廖俊波在汽车发生侧滑时被甩出车外，当场不省人事。建瓯市人民医院的急救室，四面八方赶来的上百名同事和朋友在外守候，他最终未能醒来。这位深受同事和群众尊敬的优秀党政干部，以如此方式走完了年仅48岁的一生。

　　“我想是老天看他太累了，或许想让他休息一下吧。”南平市延平区林业局工勤人员林军对记者称。林军曾是跟随廖俊波13年的司机。

　　“现在早晨起床，我偶尔会恍惚地以为今天该给廖副市长汇报工作了。”南平实业集团总经理陈智强说。近两个月来，他时常彻夜难眠，后来才发现很多同事的情况“差不多”。

　　“我不敢看关于他的任何新闻报道，一个字都不看。”陈智强说，他生怕太多描述反而让大家认识不到更真实的廖俊波，不知道他是谁。

　　“他是新版焦裕禄。”廖俊波的老领导、南平市中级人民法院原院长林小华说。

　　“樵夫”是廖俊波的微信名字，他的一生也正是俯首甘为“樵夫”、为民披荆斩棘的一生。

　　“廖俊波是新时代好干部的样板。”南平市委书记袁毅说，中国有千千万万名“廖俊波”，此刻正默默地工作在自己的岗位上。

　　二 作答要求

　　（一）给定资料1中提到十三届全国人大常委会第二次会议4月27日全票表决通过《中华人民共和国英雄烈士保护法》，以立法形式对英雄烈士进行保护。其中，对一些破坏英雄烈士形象、丑化歪曲历史的行为进行了规范。请根据给定资料，概括该法的规范内容。（20分）

　　要求：全面，准确，有条理，逻辑清楚，不超过300字。

　　【参考答案】

　　国家以立法形式对英雄烈士进行保护，主要包括：1.禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神。2.禁止宣扬、美化侵略战争和侵略行为。3.禁止在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动。4.禁止侵占英雄烈士纪念设施保护范围内的土地和设施。5.禁止破坏、污损英雄烈士纪念设施。

　　【判分说明】

　　1.禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神。（5分）若只提到歪曲英雄烈士事迹和精神，或只回答“歪曲英雄形象”等，只得2分。2. 禁止宣扬、美化侵略战争和侵略行为。（5分）3.禁止在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动。（5分）若没提到“在英雄烈士纪念设施保护范围内”，只得2分。4.禁止侵占在英雄烈士纪念设施保护范围内的土地和设施。（5分）若没提到“在英雄烈士纪念设施保护范围内”，只得2分。5.禁止破坏、污损英雄烈士纪念设施。（5分）

　　（二）给定资料3至5介绍了社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（30分）

　　要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过 300 字。

　　【参考答案】

　　编者按：最近，社会上涌现出一大批先进人物和感人事迹，一股撼动人心的力量催人奋进。其中包括在危难关头沉着应对、恪尽职守、救乘客于危难的机长刘传健；为辽宁舰舰载机试飞任务圆满完成，尽职尽责、鞠躬尽瘁的罗阳；因公殉职，全心全意为人民群众服务、深受同事和民众尊敬的优秀党政干部廖俊波。他们是新时代中国特色社会主义的道德楷模，他们的事迹是社会主义核心价值观的集中体现。因此，各级党员领导干部都要学习这些典范的先进事迹，践行社会主义核心价值观，争做道德楷模。

　　【判分说明】

　　1.“编者按：”（2分）。2.社会上涌现出一大批先进人物和感人事迹。（3分）3.在危难关头沉着应对、恪尽职守、救乘客于危难的机长刘传健。（5分）4.为辽宁舰舰载机试飞任务圆满完成，尽职尽责、鞠躬尽瘁的罗阳。（5分）5.因公殉职，全心全意为人民群众服务、深受同事和民众尊敬的优秀党政干部廖俊波。（5分）6.他们是新时代中国特色社会主义的道德楷模，他们的事迹是社会主义核心价值观的集中体现。（5分）7.各级党员领导干部都要学习这些典范的先进事迹。（5分）

　　（三）给定资料2中提到“我们的荣誉感或是面对物质冲击顽强坚守，默默汇聚成我们这个社会进步的精神力量，或只是受到利益压制而暂时存放在内心深处，一经鼓励就会自然苏醒”。请你以“新时代需要道德楷模”为题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分）

　　要求：中心明确，思想深刻；内容充实，有说服力；语言流畅，800～1000字。

　　【参考解析】

　　题目：新时代需要道德楷模

　　中心论点：新时代中国特色社会主义需要道德楷模让我们的荣誉感苏醒。

　　重要性：改革开放以来，中华民族在道德观上接受资本和市场洗礼，部分人趋于功利、缺乏荣誉感，长此以往，不利于实现人的全面发展和社会全面进步，不利于新时代中国特色社会主义伟大实践。荣誉感是新时代中国特色社会主义的精神支柱和内在发展动力，新时代需要道德楷模让我们的荣誉感苏醒。

　　分论点：

　　1.系统整理英雄烈士人物事迹，让人民群众有所学。2.着力做好英雄艺术形象设计，让人民群众有所感。3.深入挖掘基层先进人物事迹，让人民群众有所悟。

　　【判分说明】

　　一类文（40至50 分）紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，见解深刻，论证充分。二类文（28 分以上不足40 分）比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，见解比较深刻，论证比较充分。三类文（15 分以上不足28 分）基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。四类文（不足15分）不符合主题，结构不完整，500至800字的每少50 字扣1 分，不足500 字的只给5 分。