□ 宋明晏
从新中国成立至今,我国经历了从农业大国到工业大国的嬗变,而今即将跨入服务经济时代。
2012年我国服务业对经济增长的贡献率是工业的2.4倍。相比许多工业领域的产能过剩、产品难卖,服务业呈现欣欣向荣的景象。
从”非驴非马”到”上下共识”
改革开放前,服务业一直受到冷落,在很多人眼里是个“非驴非马”的行业。改革开放后,服务业对经济发展的巨大促进作用日益显现,大力发展服务业成为人们的共识。
1986年,“发展服务业”首次出现在“七五”计划中,服务业的发展吹响了春天的号角。1992年,国家发布《关于加快发展第三产业的决定》,从此我国服务业开始从乡间的泥泞小路走上了快速发展的高速路。
从”无足轻重”到”举足轻重”
1952年,我国农业、工业、服务业在GDP中的比重是50.7∶21.0∶28.3,而2012年这一比值为10.1∶45.3∶44.6。以北京为例,1978年前,服务业与工业的比例不足1∶3;到2012年,二者关系是3∶1。
再以电子商务为例,2013年11月11日这一天,我国某大型购物网站,600多万个店主整货待发、超过100万快递人员备战、100多架飞机参与货运……当天的总销售额突破300亿元,相当于一座大型商场30年的销售总额。
服务业正快速成长为我国经济的半壁江山。十八届三中全会已确定把发展服务业作为打造中国经济升级版的战略举措。
从”就业的洼地”到”劳动力的蓄水池”
在工业领域,增加一个工人需要两三万元的设备投入,而在服务业,仅需两三百元设备即可。据测算,每投资100万元可提供的就业岗位,重工业是400个,轻工业是700个,服务业是1000个。服务业是投资少、见效快、促就业的有效选择。
2012年末,我国服务业从业人员2.8亿,占全社会就业人口总数的36.1%,高于农业2.5个百分点,高于工业5.8个百分点,是自1978年以来就业比重最高的行业。现在,我国仅一个大型购物网站就能带动近1000万人就业。
目前在发达国家,服务业与工业、农业的就业之比是5∶3∶2的关系,而我国目前大约是1.2∶1∶1.1的比率。我国服务业吸纳就业前景广阔。
从目前不足到长远发展
发达的服务业是现代化的标志。目前,服务业占GDP的比重在70%以上的国家已超过15个,发达国家服务业占GDP的比重一般都在70%以上,相比之下,我国2012年才达到44.6%,不及韩国1998年的水平,不仅与美、英、德、日等发达国家相差20到30个百分点,与巴西、印度、俄罗斯、韩国、菲律宾也相差10多个百分点。
我国服务业的长远发展,需要打破行业垄断,让市场在服务业发展中起决定性作用。目前,我国有150个服务业子部门,但真正不受限制完全开放的只有29个,相关领域普遍存在着“大门开、小门关”,“玻璃墙、弹簧门”等问题。
世界服务业发展的规律是,当城镇化率达到50%以上时,服务业将进入快速发展的阶段。截至2012年年底,我国城镇化率达52.57%。随着城镇人口的增长,我国服务业必将迎来大发展大繁荣的新时期。
服务业主要分类
1.交通运输、仓储和邮政
2.信息传输、计算机服务和软件业
3.批发和零售
4.住宿和餐饮
5.金融
6.房地产
7.租赁和商务服务
8.科学研究、技术服务和地质勘查
9.水利、环境和公共设施管理
10.居民服务和其他服务业
11.教育
12.卫生、社会保障和社会福利业
13.文化、体育和娱乐业
14.公共管理和社会组织
15.国际组织