国外如何补贴农业
2013-06-18 15:20:00  来源:《时事 初中版》2012-2013学年05期
 

李国祥

  在欧美等发达国家,经常有这样一种现象:每到收获季节,如果粮价涨得不多,农民们反而希望粮价下跌,因为得到的政府补贴可能远远大于粮价小涨带来的利润。

  一般来说,发达国家农民收入中政府补贴占一半。据统计,发达国家支农补贴总额已达5000亿美元,占世界的90%,几乎是拿钱养着农业。在补贴方式上,概括起来有四种:加、减、免、险。

  举例来说,如果一个农民要购买农机、良种、肥药,国家会对其中的每一项进行补贴,这是“加”。如果收成不好,国家会为其“减”去甚至“免”去相关税收。“险”是指国家为农业上的保险。即使颗粒无收,如果农民上了全额险,保险公司也会全额赔付。有这四招,发达国家很少会出现“谷贱伤农”的事。

  发达国家的农业补贴损人利己。据世界粮农组织测算,如果发达国家取消农业补贴,全球贫困人口将减少6亿,占全球贫困人口的1/3。如,靠政府补贴的美国低价大豆或高产的转基因大豆,已基本上消灭了我国的大豆种植,使我国的大豆进口量占80%以上。难怪有人说,粮食已像美元、石油一样,成为发达国家洗劫全世界的武器。

  目前我国农业补贴,只占农民收入的10%不到,而要用占世界7%的耕地养活占世界22%的人口,农业的任务很重。对我国来说,一方面要加大支农力度,另一方面要建设现代农业、减少农民数量,使农业补贴更好地发挥作用。

责任编辑:王志才
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