◎《时事报告》杂志社 赵鸿文

　　2023年中央经济工作会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，其中一点就是“社会预期偏弱”，要求改善社会预期，加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。春节回到家乡辽宁省朝阳市期间，就如何引导好社会预期问题，采取现场交谈、电话采访等方式，与部分基层干部群众进行了交流。基层干部群众表示，当前预期偏弱是实实在在存在的，应持续加强经济形势宣传和舆论引导，积极稳定社会预期，增强社会各界信心。

　　首先，引导好社会预期，需要发出高层的声音。预期是人们的一种心理状态，是市场主体对未来的判断，会直接影响其经济行为。消费者若是预期经济向好、收入持续增长，就敢拿出钱来消费；企业若是对未来预期正向，就会加大投资，增加生产。政府政策、有关报告、媒体舆论等都会影响社会预期。基层干部群众表示，高层声音是稳定社会预期的“定海神针”，希望有关部门一定要“多发声音”。中央宣传部等部委共同举办的形势报告会是“高层发声”的一个非常好的形式和途径。这些综合或专题报告，由国务院领导同志或者相关部委负责同志来作，有成绩总结，有形势分析，有问题查摆，有举措办法，系统权威、全面深入，对干部群众认识当前经济形势、了解各项政策、增强底气信心、做好基层宣讲具有非常重要的意义。前几年由于疫情因素，现场报告会举办的较少。2023年底开始，“全面推进中国式现代化建设”经济形势系列报告会陆续举办。基层干部群众认为，这类形势报告会是“重磅宣讲”，是“大炮出击”，不是其他形式能比拟的，非常解渴，非常管用，建议多举办，特别是年初和年中的时候、经济发展到了关键的时候。同时，能到现场聆听报告的毕竟是极少数人，媒体报道出来的也只是简单的消息或是节选的内容，想现场听听不到，想看全文看不见，甚至地方和基层还有许多人不知道报告会的举办，报告会的效果和作用没有完全发挥出来。他们也建议，能否像以前那样，报告会内容由《时事报告》杂志社集结成册，下发到基层干部群众特别是做基层宣讲的人员手中，也可附上二维码，手机扫描观看完整的视频，供干部群众学习宣讲使用。

　　其次，引导好社会预期，需要发出权威的声音。2023年，我国国内生产总值超过126万亿元，比上年增长5.2%。辽宁省朝阳市地区生产总值1043.7亿元，比上年增长5.3%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。有人表示，自己周边一些人的收入并没有减少，也没有住房压力，节假日出游、餐饮消费也很火热。有乡镇工作人员表示，当前招商引资难度确实加大。某室外广告设计公司负责人表示，公司2023年业务中，个体工商户新开店铺门市的相关业务相比前些年有所减少。国民经济总体回升向好，社会预期为何偏弱？基层干部群众对此比较困惑，他们希望听到看到权威声音的解读。基层干部群众表示，现在大家更爱通过手机获得外界的信息，了解国内外经济动态。但手机上各类媒体平台多，收到的看到的信息杂，有时让人无法甄别，不知信谁的。一是声音混杂，自媒体、网络直播和短视频越来越方便，人人都可以发声，甚至不少主播、编辑自己出面“说话”，既不专业，也不权威，让普通群众无所适从。二是宣传简单，一些融媒体作品宣传解读政策和数据简单化，流于形式，有的只是重新分段，提炼关键语句、重要数字做黑做突出，没有实质内容，讨巧不讨喜。权威全面的信息有利于引导人们的理性预期和行为，简单片面的信息容易引起人们的误解和非理性预期和行为。因此，基层干部群众建议，应让权威部门、权威人士多露面，媒体特别是主流媒体所办新媒体多发多报道他们的声音，以理性、专业性的思考，深入分析今年经济走势，全面解读政策出台的初衷，深挖数据背后的涵义，多做纵向、横向的比较，让群众尽可能获取权威、全面的信息，掌握“怎么看、怎么办”的锐利武器。

　　再次，引导好社会预期，需要发出基层的声音。这次回乡，我带了几本我们杂志社2023年出版的刊物给大家阅读。其中《时事画刊》里的一篇文章——《小饭馆的春天》受到大家的一致好评。这篇文章以北京翠花胡同的悦宾饭馆为报道对象，讲述了这家改革开放后北京第一家个体餐馆的经营变迁，尤其是三年疫情期间差点倒闭，后来在政府的政策支持下，又迎来了“久违的春天”。通过这个小餐馆的经营故事，反映了2023年政府“拼”字当头，主动扶持市场主体，让经济社会跑出复苏“加速度”。大家反映看完后，感觉真实可信，说到心坎里了，确实能提振读者的信心。2024年2月18日，春节后首个工作日，辽宁省召开了优化营商环境打赢攻坚之战动员大会。之后，朝阳市也召开了持续优化营商环境暨推动经济高质量发展大会。基层干部群众表示，政府对标市场主体和群众期盼，聚焦突出问题下大力气优化营商环境，对改善和稳定社会预期将发挥积极的作用。同时，基层干部群众也表示，稳定社会预期，一定要以老百姓和市场主体的获得感、感受度作为评价的标准，媒体也应多报道群众和市场主体的真实感受，而不是简单地让大家看一些统计上的宏观数字。比如优化营商环境，12345是否能顺利地打通？打通了怎么处理的？反映的问题和事情解决没解决？解决到了哪一步了？身边人最亲切，身边事最有说服力。通过身边人讲身边事，用小故事宣讲大政策，用小改变反映大趋势，用大众话解读大道理，最能讲出说服力和共情感，有利于社会形成共识，建立良好的预期。

　　最后，引导好社会预期，还需要讲究发声的技巧。一是快发声。怎么看当前的经济形势？中国经济向何处去？经济运行面临哪些困难和挑战？“中国崛起顶峰论”错在哪里？社会预期偏弱为什么不是缺少政府的强刺激？政府稳预期有哪些新举措？基层干部群众表示，对于这些大家非常关注的问题，媒体特别是当地的主流媒体，应结合当地形势主动设置议题，敢于发声、及时发声，完整、准确地宣传解读中央各项经济政策，这样才能让大家看清中国经济长期的“势”，看到危中之机在哪里，才能凝聚共识，让大家树立信心、增强底气，心往一处想，劲往一处使。二是常发声。基层干部群众表示，引导好预期，需要有关部门和媒体经常发声，有机会要说，没有机会创造机会也要说，哪怕是“车轱辘话”也要多说、不厌其烦地说，这就是不断矫正和引导社会预期的过程，也是让社会和地方正确理解和执行中央政策的必要手段。三是善发声。交谈中，有人提到某报2024年2月2日的一篇文章——《“整个国家都洋溢着乐观向上的氛围”》，说在当前经济环境下，特别是当时沪深股市连续下跌情况下，这样的新闻标题“刺激了普通人的神经”，有的微信群里甚至就此引发了热议。这个标题虽然是被采访对象的一句话，也是外国友人的真实感受，但明显和预期转弱的社会面形成了极大反差，微博、微信间转来转去，读者也不会细究标题出处。有人说，标题不如换成中性一点的表达，比如“国外友人看好中国未来发展”。这就提醒我们，在经济敏感时期，社会预期的引导，一定要注意宣传报道方式方法，否则可能会弱化报道甚至被“带偏”，达不到预期效果。

　　当前的中国经济，可以说又到了“信心比黄金更重要”的时刻。各类媒体进一步加强和改进经济形势宣传，及时、正确、恰当地发出声音，引导好社会预期，增强干部群众对中国经济的信心和底气，对于我们做好2024年经济工作、实现经济社会发展各项目标任务格外重要。