◎    柳 英

　　“ECFA 是一个巧屋顶”，它不仅为两岸带来发展新机遇，更是“为世界文明、人类历史及两岸关系创造‘和平发展’的典范”。这是台湾《联合报》在两岸正式签署ECFA 协议后发表的评论。

　　6 月29 日， 两岸经济合作框架协议（Economic Cooperation Framework Agreement，简称ECFA）在重庆正式签署。消息一经公布，两岸媒体迅速对此发表了评论。尽管解读的角度各有不同，但媒体普遍认为，“两岸经济关系由此跨入了新的历史纪元”。 ECFA 究竟对两岸经济意味着什么？

　　首先，ECFA 是促进两岸经济合作制度化的一项重要文件。ECFA 以建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制为愿景，确立了两岸经济合作的基本框架、目标、原则、程序与内容。未来两岸经济合作都将在这一制度框架下运行与发展。

　　其次，ECFA 的签署对于促进两岸经济的活力和潜力，将起到不可估量的作用——

　　对台湾来说，将直接推动台湾的经济增长。研究表明，签署ECFA 会使台湾的经济总量增长1.72%，出口增加4.99%。从长远看，ECFA 可以让台湾更加充分地利用大陆市场，让一些新兴重点产业实现规模化生产，提升品牌影响力。此外，ECFA 开启了两岸经济一体化的发展之门，可以让台湾经济避免在东亚区域经济整合中被边缘化的危机。

　　对大陆来说，ECFA 的签署既拓宽了新的产品销售渠道，又有助于经济和产业结构调整。台湾对原产于大陆的石化、机械等4 大类267 项产品实施降税，为大陆部分商品提供了新的市场渠道。而对原产自台湾的商品逐步实现零关税，有助于缓解人民币升值和原材料价格上涨的部分压力，提高“中国制造”的竞争优势。更重要的是，ECFA 的降税或免税措施，有利于让两岸形成更加完整和更低成本的产业链，在全球产业分工中占据更有利的位置，共同迎接激烈的国际竞争，占有更多的市场份额。

　　因此，ECFA 的签署，是两岸共同繁荣的机遇，是一个双赢的结果。用中国国民党荣誉主席连战的话来说，“合起来一定是一加一大于二”。