夏杰长:推动服务业大发展【摘要】
2011-11-09 09:47:00  来源:《中心组形势与政策学习专刊》第一期
 
  

  2015年,服务业对我国国民经济增长和劳动就业将贡献最大,届时我们将迎来一个服务经济时代。这将是我国经济社会发展的一个重要“拐点”,是一个新的高地、新的阶段。

   推动服务业大发展

  夏杰长 李勇坚 张颖熙

  我们先看几个案例和故事。

  美国苹果公司的新款智能手机iPhone4在手机市场上独占鳌头。产品由苹果公司设计,核心元件产自韩国等国,组装则由中国完成。《纽约时报》2010年曾对iPhone4的供应链进行解剖,结果发现,一部售价600美元的iPhone4,所需材料成本约为 187.51美元。其中,约80美元的材料是韩国的产品,美国、德国和日本一些公司则提供另一些材料。将这些元件进行组装的富士康等中国组装企业,只得到每台6.54美元的酬劳。在向韩国、德国等支付零件货款,向中国支付组装费用以后,苹果公司在每台iPhone4上足足获利360美元,即利润约为 60%,富士康与苹果获利相差近55倍。

  电影《阿凡达》2010年初上映时,一个月的票房收入是21亿美元,折合成人民币约145亿元,相当于我国宝钢集团2009年全年的利润总额。而当年电影《泰坦尼克号》的票房收入,超过日本汽车工业加上机械工业的总和。现在,美国影视业创造的价值超过了美国航天工业创造的价值。

  再看那个经典的生日蛋糕的故事。妈妈给孩子过生日要做一块蛋糕,第一个妈妈到自家农场取些小麦磨成面粉,再取些鸡蛋等,一样一样亲手来做,这是农业经济时代;第二个妈妈去超市买混合好的盒装粉和鸡蛋,回家用烤箱一烤,很简单就出来了,这是工业经济时代;第三个妈妈更简单,直接向蛋糕店订购做好的蛋糕,或是打个电话,筹办一个生日晚会,公司全给你安排好了,这是服务经济时代。

  这些事例形象而深刻地讲述着经济社会不断发展的过程,讲述着服务业正在成为全球经济增长的驱动轮。

  一、服务业相关概念及发展趋势

  无论是寻常百姓还是政府官员,对“服务”一词再熟悉不过了。无论是远古时代还是当今的生活,人类几乎每天都离不开“服务”与“被服务”。但是,有服务活动或行为并不意味着有服务业或服务产业。我们对服务业的理解和接受经历了一个较长过程。也许是人类社会发展是从农业社会过渡到工业社会,再演变到服务社会的缘故,一直到1935,英国经济学家费希尔教授才首次提出“第三产业”,即我们今天讲的服务业这个概念。19926月,中共中央国务院专门就第三产业发展问题发出了《中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定》。自此,第三产业(服务业)的概念才广为我国政府和百姓认识和接受。

  (一)服务业与第三产业

  长期以来,我国同时使用“第三产业”和“服务业”两个概念,两者的内涵基本相同。不过,2003年开始实行新的国民经济产业分类标准后,农、林、牧、渔服务业从原第三产业划归到第一产业,两者之间的涵盖范围出现了一些差异。但由于这部分增长值规模很小,第三产业和服务业之间在数量上的差异是较小的。因此,在一般的研究与政策文件中如没有加以特别说明,两者的含义是等同的。

  (二)服务业的基本分类

  现代经济生产中的一切服务可以分为三类,分别是生产者服务、消费者服务和政府服务。其中,消费者服务是指消费者在市场上购买的服务;政府服务主要是由政府为消费者使用而提供的服务;生产者服务是指生产者在市场上购买的服务,用于商品和服务的进一步生产,也称作中间(投入)服务。

  (三)现代服务业

  现代服务业在我国是被广泛使用的概念。它最早出现在1997年9月党的十五大报告中,此后又在党的十六大报告和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中先后使用过。此后,全国不少省市在制定地方“十一五”规划中,均把加快发展现代服务业放在一个突出的位置。与此同时,不少专家学者也对现代服务业的内涵提出了自己的解释。它是中国特有的概念,而且国内学者对现代服务业概念的解释也是“仁者见仁、智者见智”,没有统一的说法,实际部门也没有规定统一的行业标准,对于它到底包含哪些行业,目前国内存在较大的分歧。我们的理解,现代服务业是指在工业化比较发达的阶段产生的,依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的,主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息相对密集的服务业,以及一部分由传统服务业通过技术改造升级和经营模式更新而形成的现代服务业。根据这一标准,现代服务业应该主要包括金融保险服务、商务与租赁服务、软件与信息服务、科技交流与推广服务、研发与工业设计服务、物流服务等众多服务行业。

  服务业发展与演变有其自身特点和规律。一般而言,工业化水平和城市化进程与服务业发展趋势息息相关。服务业发展基本可以分为三个阶段:从属地位阶段、并驾齐驱阶段和主导地位阶段。产业发展是从农业社会开始的,那时,工业和服务业都很不发达,服务业处于绝对的从属地位,服务业发展基本不被重视。在工业化发展进入中后期阶段及之后,服务业从制造业、农业吸收大量转移劳动力,达到一定的规模和范围,服务业已经成为工业升级的重要力量与支撑。这个时候,服务业不再是可有可无的了,而是深深地渗透到工业和农业当中去了,产业间的界限也越来越模糊了,并凭借人力资本和知识密集型的生产要素投入,形成集聚发展、内生增长的格局。相应地,城市化深入发展,城市功能进一步升级。在这个阶段,可以说是服务业与工业同等重要,是服务业与工业共同驱动经济增长和城市文明。二战后,全球经济发展的一个明显趋势就是服务业在经济中的地位越来越重要,服务业成为经济增长的主导产业。其趋势具体表现为:全球经济服务化、制造业服务化与服务制造化、服务信息化、服务低碳化、服务外包化,等等。

责任编辑:王志才
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