□王华蓉
进入互联网时代，信息的传播方式发生极大变化，互联网成为用户获取信息的第一入口，对既有媒体的冲击不可小觑。近来，四川省广元市围绕“基层工作加强年”加快推进地方媒体融合发展，坚定改革信心，成功构建起具有地方特色的全媒体矩阵集群，抢占信息传播制高点和舆论主阵地，不断寻求主流与民间舆论场的“最大公约数”，有效畅通“两个舆论场”，让党和政府的声音及时有效地传递到基层，进一步增强传播力公信力影响力和舆论引导力。
顶层构架——定位准、思路清
推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是我们党着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。广元市顺应时代和媒体发展新趋势新要求，立足市情和媒体发展现状，科学构架，准确定位，明确思路。
一是思路定位“四坚持”。坚持正确导向，把坚持党管媒体原则与强化舆论导向和阵地意识相统一，推动主流媒体舆论场和民间舆论场的交融汇合；坚持统筹发展，依托中央、省、市、县四级媒体资源，重点打造具有地方特色的主流新媒体平台；坚持互联网思维，树立用户理念，做到人民群众在哪里，媒体触角就延伸到哪里，切实提高新闻传播的时效性和用户满意度；坚持可持续发展，把改革与发展、传统媒体与新兴媒体相融互荣共生发展相统一，使文化事业与文化产业相促进。二是发展布局“一体化”。围绕“基层工作加强年”，始终按照大网络大舆情全媒体的工作格局，树立一体化发展意识，坚持市、县一盘棋，不搞一哄而上，不走重复建设、同质竞争的路子，实现报、网、台、手机、三微一端等融合发展，打造新型主流媒体、建成新型媒体矩阵集群、形成现代传播体系。三是工作步骤“三步走”。因地制宜、多元化探索，实施“一年打基础、两年求突破，三年上台阶”的三步走战略，计划到2015年底，打好基础，形成结构框架；2016年，实现突破，走上正轨；2017年，再上台阶，取得成果。
推进融合——措施强、效果实
从当前传播形态上看，广元市网站、微博、微信、QQ等用户已占全市总人口的70%以上。我们立足做到“人在哪儿宣传思想文化工作就要做到哪儿，舆论主阵地就要拓展到哪儿”，解放思想，应势而动，务实推进，实现了“走稳走快走好”的目标。
一是强化组织领导。先后出台了关于加强舆论阵地建设、媒体融合发展等相关文件；由宣传部牵头，相关单位由一把手负责，落实到专门机构，明确分管领导和具体责任人，确保有人管、有人抓。二是依托项目支撑。将媒体融合发展纳入本地区“十三五”规划，以重点项目为引领，加快传统媒体与新兴媒体的深度融合发展。三是拓宽融资渠道。通过财政专项资金安排、运用国有资本投入、有关方面筹资等途径，加大对媒体融合发展的支持力度。四是夯实人才队伍。加大新媒体各类人才培养引进力度，着力融通用人机制，解决新闻采编人员身份“双轨制”问题，实行“同岗、同权、同责、同待遇”，充分调动其积极性和创造性。五是重视管理使用。内容生产在“微”字上做文章，覆盖多个终端，赢得传播先机，切实增强吸引力感染力。推进采编流程集约化、数字化改造，实现同一信息源，不同媒体多次采编、多次开发利用、多样化展示、多介质推送，以满足多终端传播和多种体验的需求，即时采集、即时发稿，严格内部编审制度，完善阅评监督和责任追究机制，提升新闻生产力和产品竞争力。六是严格评估考核。完善媒体融合发展规划和实施方案，合理设计和规划实施项目，纳入各级目标考核体系并加强督促检查，确保发展目标、阶段任务、重点项目落到实处，年终严格考核。
创新发展——信心满、动力足
广元市已经形成了广元日报社“新闻+政务”、广元广播电视台“新闻（视频）+服务”、市网信办“政务发布和政务微博微信”各有侧重、互动共促的媒体融合发展格局。已建成包括广元日报（晚报）及数字报、广元新闻网、广元手机报、广元日报（晚报）官方微博微信、掌门户手机客户端、城市阅报栏（屏）七大板块的广元日报社全媒体集群；搭建起了包括大话利州网站、大话利州手机客户端、大话利州微信订阅号、IPTV以及多种第三方视听平台的广元“网络广播电视+”平台；发展完善了包括网上信箱、政务微博大厅、政务微信公众号、建言献策论坛、广元发布等平台的广元政务微博微信及网络问政发布体系。同时，积极与人民网、新华网、四川日报全媒体集群、今日头条手机客户端等建立新媒体合作平台，通过重构生产、经营、管理方式，推动内容、渠道、技术、平台、经营、管理有效融合，初步构建起具有广元特色的地方媒体、网络媒体、移动媒体、户外媒体有效融合、实时互动的立体的全媒体矩阵集群，有效占领和巩固了网上网下两个阵地，掌握了话语主动权。
目前，广元日报全媒体集群上线运行良好，以接地气的新闻报道方式和体验式服务来赢得和留住受众，微信粉丝量已突破20万，单条阅读量多次突破10万，处于全省纸媒公众号排行榜前两位；新闻客户端下载量突破3万，预计年底将达到10万，居全省市州前列；同时，全市各县区全部入驻客户端，实现“一网在手，广元全有”。广元广播电视节目实现了互联网直播点播，大话利州论坛成为全市最大的视听网络传播平台和网络问政的重要渠道，注册会员超过20万，日访问量近20万次。广元政务微博微信集群发展迅速，在全省率先开通了“微广元”（腾讯）广元官方微博，粉丝量达70万，在腾讯、新浪平台率先建立了民生政务微博大厅，将县区和市级部门58个民生账号进行了一站式统筹整合。在重大活动报道中，各媒体加强互动融合，立体化、互动式、全天候传播信息，文字视觉化、数字可视化、深奥道理通俗化，成为报道的亮点。广元市媒体融合发展为协调推进“四个全面”、建设“美丽广元、幸福家园”凝聚了更多正能量，提供了强有力的舆论支持。
（作者为四川省广元市委常委、宣传部部长）
