◎ 河北省雄县县委常委、宣传部部长 董贺群

　　党的十七届六中全会吹响了文化大发展大繁荣的起航号角。哪个地区能够结合自身实际，在文化产业领域“健步”而行，率先激活文化所蕴含的凝聚力、推动力和创造力，哪个地区就能赢得先机，占据主动，勇立潮头。如何才能推动文化产业“健步”发展？从县域角度来看，关键要走好“三步棋”。

　　步子要大。在文化基础雄厚、文化积淀殷实、文化产业发达的地区，坚持用大手笔、大市场、大园区、大项目理念，以“一年一大步，五年大变化”的气魄强力推进文化产业发展，充分发挥好标杆引领作用。一是规划先行。以“十二五”规划为基础，着眼大发展目标，找准切入点，建设大园区、大基地，科学引导文化产业规模化布局，集约化发展。特别是环京津县市，步子应该迈得更大，作用发挥得应该更明显，要努力形成与周边大都市无缝对接、紧密配套的新兴文化产业增长极和隆起带。二是提高标准。在市场、园区和项目的推进中，不能满足于眼前的文化产品需要，要着眼于30年、50年不落后的标准，完善软硬件建设，以文化产业为依托，加快建设标志性文化建筑，努力凝聚品牌化的区域文化氛围，提升城市发展品位，做足文化“名片”效应。三是提速推进。最大限度地提升文化产业对区域经济发展的贡献度，最大程度地推出更多更好的创意精品，在对标先进县进程中，把文化对标放在突出位置来抓，在发展速度、发展质量、发展效益、发展综合实力上，努力跻身高水平发展行列。

　　步法要活。就是在条件允许的情况下，根据发展需求和群众需要，积极动员、吸纳全社会力量积极投身文化产业热潮，在点、线、面上最大限度地激发产业潜力，活跃经济全局。一是多点发力。认真研究本地的传统文化产业基础和新形势下凝聚生产要素的承载能力，瞄准大企业、大集团，通过扶持培育、内引外联、招商对接等方式，围绕文化休闲旅游、会展经济、动漫产业等当前发展优势，多上一批大项目、好项目，努力打造多点支撑的区域文化产业新优势、新格局。二是脉线相承。在日趋激烈的市场竞争中，只有始终注重在产业的稳定性、竞争力上多下工夫，稳固住“根系”，才能把产业发展成为区域经济的“四梁八柱”。在文化产业上，要特别注重完善产业链，精心做大产业链条上附加值最高的环节，切实增强产业的竞争力。三是网格发展。视野要开阔，视角要宽广，对民间各个层面进行全面发动，努力编织一张区域文化产业“网”，让老百姓深入了解文化产业，热心参与文化产业，最终受益于文化产业，在“文化乐民、文化富民、文化育民”中，把文化产业的“集群”效应发挥到最大。

　　步履要稳。就是在任何时候，都要坚持“稳扎稳打、步步为营、量力而行、长效推进”原则，始终在产业发展壮大的保障机制上多下工夫，注重稳步提升整体产业的综合实力。一是完善政策保障机制。把文化产业作为一个区域低碳发展、科学发展、和谐发展的第一载体来抓，出台科学、系统、具有可操作性的扶持政策，在准入门槛、服务措施、要素支持等方面给予最大倾斜，放足“活水”，舍得“养鱼”。二是完善人才保障机制。选配最得力的基层干部抓文化产业发展，并在考核、选拔、任用方面，优先考虑在文化产业发展上作出突出贡献的干部。同时，储备和引进文化创意人才，并用最优厚的待遇与一流的环境留住人才。三是完善秩序保障机制。坚持规范与保护并举，引导全社会有计划、有步骤、有秩序地实施产业发展规划，避免胸中无数，避免无序竞争，避免重复建设，避免资源浪费，推动文化产业始终在积极、健康、有序的发展轨道上前行。