外交学院教授、经济学博士 樊莹

外交学院讲师、经济学博士 李峰

　　刚刚胜利闭幕的中国共产党十八届三中全会发表了具有历史意义的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，再次为世界描绘出新的历史时期中国升级版改革的宏伟蓝图。这无疑是中国新一代领导人为顺应世界改革大潮，审时度势后的明智之举。　 　

　　近年来，尽管世界经济发展的大趋势总体未变，但是，经受了全球金融危机重创后的世界经济依旧处在深度调整期。一方面，低增长成为发达国家的经济常态；另一方面，新兴市场和发展中国家已成为拉动世界经济增长的主要动力和源泉。其结果是，一批新兴市场和发展中国家群体性崛起，而以美日欧为代表的发达国家在世界经济中的整体实力呈逐年下滑的趋势。据国际货币基金组织（IMF）统计，按现值美元估算，发达国家的经济实力占全球经济总量之比已从10年前的80%降至62%（其中，美国占全球经济总量之比重同期已经从32%降至22%）；与此同时，亚洲发展中国家占全球经济总量之比重则从8%升至18%。2013年，新兴市场和发展中国家的经济总量有望首次超过发达国家。二十国集团峰会作为讨论世界经济的主要平台，其成员中有11个就来自新兴市场和发展中国家。金砖国家等发展中国家合作机制的影响也越来越大。

　　为应对在新的世界经济格局中的颓势地位，越来越多的发达国家对内选择了励精图治、以改革赢得未来的战略决策。因为全球金融危机揭示出一定时期以来在发达国家虚拟经济严重背离实体经济，最终导致经济泡沫破裂，招致巨大风险的严重后果。美国、英国为代表的发达国家不得不痛定思痛，开始重新审视制造业对可持续经济增长和创造就业机会的重要性。因此，“再工业化” 战略被很多发达国家重新提上政府的议事日程。例如，美国先后推出了“购买美国货”、《制造业促进法案》、“五年出口倍增计划”、“内保就业促进倡议”等多项政策，旨在帮助制造业的复兴；英国也多次发布制造业发展战略，期待通过占据全球高端产业价值链、加快技术转化成生产力的速度、增加对无形资产的投资、帮助企业增加对人和技能的投资、占领低碳经济发展先机等五大竞争策略，并专门成立战略投资基金以资助其制造业的发展，推进再工业化。值得一提的是，页岩气开采新技术也为美国的再工业化提供了有力的技术支撑。例如，由于使用了页岩气开采新技术，昔日已经不具国际竞争力的美国塑料制品的出口近年有了明显的提高，年增幅达到10%。

　　在全球金融危机中遭受主权债务危机重创的欧盟也在2010年3月提出了“欧洲2020战略”，强调未来欧盟将发展以知识和创新为基础的智能经济，并通过提高能源使用效率和国际竞争力抢占新一轮科技和产业竞争的制高点，实现欧盟经济的可持续发展。作为体现这一战略目标的具体措施，欧盟委员会建议成员国把目前不足国内生产总值2%的科研投入提升至3%，同时还将可再生能源在能源总消耗中的比例以及能效各提高至20%。自2012年12月上台以来，日本安倍政府推出了以“大胆的金融政策，灵活的货币政策及有力的经济增长战略”为三大支柱的所谓“安倍经济学”，其核心是以放松行政管制、刺激民间投资为重心的经济增长新战略，期待以此重现昔日的辉煌。

　　在全球金融危机中，以中国、印度、印尼等为首的亚太地区发展中国家总体上保持了稳定和较快的发展态势，在世界经济中的地位和作用快速上升。目前，亚太拥有世界40％的人口、55％的经济总量和44％的贸易总量，区域合作蓬勃发展，世界越来越把目光投向这一地区，各主要力量纷纷加大对亚太的投入。