◎中国国际问题研究所副所长、研究员  阮宗泽

　　近日，读了欧洲外交关系委员会发表的研究报告《欧洲外交政策记分卡2012》，感触颇深。该报告将欧洲过去一年来的外交表现拉出一个清单，通过量化打分，观察和判定欧洲对外政策表现上的好坏。

　　今年的报告给我两大深刻印象。一是讲到欧洲与中国的关系时，矜持得有些勉强，既想要中国帮助，又放不下架子。报告称，一方面，囊中羞涩的欧盟成员国欲向中国求助，欧盟试图“以新的方式”与中国打交道，但难以形成统一的对华政策。另一方面，国际上风行一时的“中国拯救欧洲”的传闻，让欧洲颜面尽失，威风扫地，因此即便接受中国援助，欧洲人也要表现出独特的“傲慢”，并在人权、涉藏等问题上抢占所谓的“道德高地”。

　　中国却在国际社会普遍“唱衰”欧洲之时，对欧洲抱有希望和信心，并力所能及地给予支持。中欧双边贸易额的快速增长，俨然如一抹阳光，让身处寒冬的欧洲感受到些许温暖。去年中欧携手创造了好几个“第一”，如双边贸易额第一次突破5000亿美元，欧洲连续8年成为中国的最大贸易伙伴，人民币第一次成为欧洲国家储备的外汇资产，等等。所谓患难见真情，希望中国的所作所为能得到欧洲更多人的理解，为中欧关系的稳定发展夯实更加牢固的基础。

　　二是关于欧洲与美国关系的论述。报告称，作为美国最密切盟友的欧洲，如果说过去的表现还算差强人意的话，现在却成为全球“问题的一部分”。显然，美国已经毫不掩饰地“看扁”欧洲了。为加强对全球经济的治理，美国认为“七国集团”已经不能担此重任，转而将目光投向新兴市场国家，竭力寻求“得力的新伙伴”，这明显是让欧洲为新兴大国腾地方。虽痛恨美国的“喜新厌旧”，欧洲却也敢怒不敢言，谁叫欧洲是美国的“小伙伴”呢？不仅如此，奥巴马上台以来，提出“重返”亚洲，并宣称21世纪是“美国的太平洋世纪”。未来10年，美国外交最重要的任务，就是在亚太地区增大投入，以便在整个世纪继续发挥领导作用。欧洲盟友担心被边缘化，因而更加忐忑不安。

　　自2009年以来，欧洲主权债务危机无疑严重掣肘了欧洲的外交主动性，日益使其力不从心。同样深陷经济困境的奥巴马政府，本希望欧洲盟友发挥更大作用，分摊美国的负担，但北约的绝大部分欧洲成员国却面临财政紧缩，让原本财大气粗的军事联盟沦为“紧缩联盟”。

　　有评论说，美欧之间的相互埋怨和指责，使大西洋变得更宽了。欧洲抱怨其债务危机是美国次贷危机在欧洲的蔓延，而美国责备欧债危机有损其经济恢复的外部环境。大西洋两岸的新仇旧恨因此全被翻了出来，双方关系若即若离。

　　一个严酷的现实是，在可预见的将来，欧洲仍将长期处于“疗伤期”，纠结于紧缩与增长之间：为防止形势进一步恶化进而失控，必须紧缩开支；而经济学家普遍认为，只有促进经济增长，才能解决欧洲债务危机。向左走还是向右走？欧洲人一脸茫然。

　　欧元危机、欧债危机会带给欧洲什么？是政治上更加融合还是更加分裂？或者说，是在削弱还是增强欧盟的政治凝聚力？欧洲一度引以为豪的“欧洲模式”已经黯然失色。不过尽管目前深陷危机，有些穷困潦倒，但欧洲毕竟“曾经也阔过”，他们肯定不会低下高傲的头，仍要千方百计为全世界立规则、定制度，争抢话语权，如欧盟强行征收航空碳排放税。这种拦路打劫的生财之道，遭到多国反对。

　　环顾全球，当今世界正经历重大的历史性变化，力量的此消彼长，正在重绘世界的经济政治版图。这让我想起一位欧洲批评家的观察，他说中美欧分别代表三个时代：欧洲代表过去，美国代表现在，中国则代表未来。

　　（作者为中国国际问题研究所副所长、研究员）