◎中国现代国际关系研究院世界经济研究所副研究员 张茂荣

　　在世界石油版图上，中东在过去50多年里一直占据中心位置。然而，近年来全球掀起非常规能源开发热潮，西半球能源生产异军突起。与此同时，新兴经济体成为能源需求主要增长点。世界能源格局正在发生改变，能源“新版图”逐渐浮现。

　　中东油气是当今霸主

　　石油和天然气是当今最重要的能源资源，但世界油气资源分布极不平衡。从东西半球看，约34的石油资源集中于东半球，西半球占14。中东海湾地区是世界最主要的石油蕴藏地。该地区地处欧、亚、非三洲的枢纽位置，石油资源非常丰富，被誉为“世界石油宝库”。这里集中了全球23的石油资源，世界上的19个大油田中，这一带就占了14个。在世界原油储量排名前十位的国家中，该地区占了五个席位，依次是沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特和阿联酋。非洲是近年石油储量和产量增长最快的地区，被誉为“第二个海湾地区”。中亚的里海含油气盆地是世界第三大油气资源富集区，石油储量约占世界总储量的18%。

　　世界常规天然气资源主要集中在中东和前苏联地区。其中，中东地区探明储量占比逾40%，前苏联地区占比逾30%，其他地区储量极小。从具体国家来看，俄罗斯常规天然气储量最多，占世界总储量的近14，其次是伊朗和卡塔尔，三国储量占世界总储量的一半以上。

　　与资源分布情况相对应，世界油气生产主要分在这些资源丰富的地区。石油生产主要集中在中东、北非、俄罗斯、委内瑞拉等国家或地区，常规天然气生产主要集中在俄罗斯、中东、中亚等地。中东海湾地区石油年产量占世界总产量的38%，生产的原油约70%用于出口，每天外运的原油达200万吨，占世界石油贸易总量的60%。

　　非常规油气成“新宠”

　　近年来，随着开采技术的突破，加拿大的油砂、美国的页岩气以及巴西的深海盐下油三种“非常规油气资源”被大规模开发，西半球已经崛起为世界能源的重要一极。

　　油砂开采使加拿大成为石油大国。加拿大拥有世界上最大的油砂储量，仅次于沙特阿拉伯的原油蕴藏量。目前，加拿大油砂产油量达150万桶日，超过利比亚内战爆发前的石油出口量。到2020年，加拿大油砂产油量预计将翻番。不断提高的油砂产油量，使加拿大石油总产量超过伊朗，位列俄罗斯、沙特阿拉伯、美国、中国之后，成为世界第五大产油国。加拿大的油砂资源主要分布在西部的阿尔伯塔省，2010年，阿尔伯塔原油探明可采储量占全球的12%，占加拿大的96%，而该省几乎所有原油储量都存在于油砂矿中。据美国石油协会数据，加拿大已超过中东海湾地区，成为美国最主要的石油进口来源地，2010年美国超过20%的原油进口来自加拿大。

　　盐下油使巴西成为“富油国”。盐下油，顾名思义，就是储藏在盐层下面的石油。巴西拥有盐下油的海域位于该国东南部，最近距离海岸线不到100公里，目前被认为可能含有盐下油的片区总面积超过15万平方公里。正是盐下油让巴西实现了从“贫油国”到“富油国”的转变。英国投资银行巴克莱资本估计，到2015年，巴西盐下油占本国石油开采的比重将从目前的2%升至18%，2020年有望达到40%。按照初步估算，2020年巴西盐下油产量将达到拉美石油生产大国委内瑞拉的两倍，届时巴西将成为拉美新的石油生产中心。

　　页岩气开发改变了美国能源供应格局。页岩气是存在于一种被称作“页岩”的极致密且富含有机物的岩石中的天然气。在世界上，美国率先进行页岩气勘探开发，并在近年实现技术突破，带动国内天然气产量飙升，能源对外依存度不断下降。2000年美国岩页气产量微不足道，2010年达到1379亿立方米，占美国天然气产量的23%；2011年产量超过1700亿立方米，远超中国常规天然气产量。预计2012年，美国页岩气产量将达国内天然气产量的一半。短短几年内，美国已经一跃成为世界第一大天然气生产国。有专家预言，美国将凭借页岩气大开发实现能源独立，并称其为美国的“页岩气革命”。

　　西半球将是能源新中心

　　随着西半球非常规油气资源勘探开发步伐的迅速推进，其能源地位大幅上升，世界能源供应格局将发生重大变化。国际能源界权威、美国剑桥能源咨询公司总裁丹尼尔·耶金称：“一张新的世界石油地图正在逐步显现，它的中心不是中东，而是西半球。新的世界能源轴中心线始于加拿大阿尔伯塔，南穿美国的北达科他州和得克萨斯州南部，途经法属圭亚那沿海新发现的一块大油田，最终抵达巴西附近的海上大油田。”

　　美国、加拿大、巴西成为能源生产大国，将大大改变中东海湾地区和俄罗斯对全球能源供应的垄断局面，亚洲消费市场的重要性日益凸显。美国由于页岩气产量的增长，正在不断减少来自加拿大的管道天然气和中东、非洲地区的液化天然气进口量，北美出现了天然气过剩现象，其出口亚洲具有广阔前景。加拿大生产的石油主要出口美国，随着美国能源自给率的不断提高，为避免过度依赖美国市场，加拿大正谋求出口渠道多元化。美国能源生产的增加，也对中东海湾地区的石油出口产生重大影响。2001年美国从中东地区进口的石油占其石油进口总量的28.6%，到2010年这一比例已降至18.5%。可以预计，未来美国对中东能源的依赖还会进一步下降。为了应对这一变化，沙特阿拉伯等中东主要石油生产国正把出口重点转向亚洲。

　　世界能源格局的变化影响着我国的能源安全。首先，西半球能源供应的增加，有利于我国能源进口来源的多样化。美国和加拿大是政治稳定、法制健全的发达国家，其成为能源生产和出口大国增加了稳定的能源供应源，减少了全球能源供应中断的风险。第二，随着美国能源进口的减少，中东、俄罗斯等传统的能源产区更加重视庞大的中国市场，我国在世界能源市场和全球能源治理中的话语权将进一步提高。第三，美国在世界能源供应格局中地位的提高，将使其进一步左右国际能源市场特别是天然气市场，其能源优势将进一步转化为国家战略优势，从而增加了美国在对华交往中的“筹码”，我国面临的来自美国的战略压力将进一步增大。