“金砖四国”扩容 影响几何
2011-11-12 20:52:00  来源:《时事报告大学生版》
 

  ◎ 贺文萍

  20101228日,中国外交部发言人证实,中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国,与俄罗斯、印度、巴西一致商定吸收南非加入。中国国家主席胡锦涛同时致信南非总统祖马,邀请他2011年到北京参加“金砖五国”峰会。消息一经宣布,可谓一石激起千层浪。

  2001年,美国高盛公司首席经济学家吉姆·奥尼尔首次提出“金砖四国”概念,囊括了巴西、俄罗斯、印度和中国这四个全球最大的新兴市场国家。由于中、俄、印、巴四国国名英文首字母组成的“BRIC”与英文单词Brick(砖)类似,因此被称为“金砖四国”。如今,南非为“BRIC”加上了一个“S”,四块金砖也向“一堆金砖”的方向发展。

  南非作为当事国,对于能够实现加入“金砖国家”机制举国上下都感到欢欣鼓舞,南非外交部长甚至称之为南非收到的最好的“圣诞礼物”。南非媒体也普遍认为,加入“金砖国家”意味着南非的国际地位得到进一步提升,标志着南非正式进入全球地区性大国行列,成为新兴市场国家领军的第一梯队成员。南非总统祖马坚信,“加入‘金砖国家’,能促进南非和非洲大陆经济的发展,帮助我们摆脱贫困”。南非媒体分析认为,南非加强与“金砖四国”的合作,既是出于后金融危机时代自身发展的需要,也是四国在非洲大陆影响力不断增加的必然结果。

  西方国家普遍对此感到紧张焦虑。作为现有国际政治经济秩序的主导者和获益者,西方国家对于近些年来发展中国家的群体性崛起以及新兴大国之间所表现出的新一轮重新接近与合作的趋势持有一种天然的警惕和戒备。在西方国家眼中,“金砖四国”所反映出的一种国际经济、政治重心由西向东的转移,以及由此引发的冲击,在让西方感到失落的同时,还有相当程度上的不安和危机感。有西方媒体评论称,全球性经济危机加快了“金砖四国”赶超发达国家的速度,创立一个新的世界经济体制的竞赛已经开始。

  西方也有一些人对此不以为然。一些以纯粹的经济学指标来看待南非影响力或“金砖资格”的学者、观察家和媒体认为,虽然南非是非洲最大的经济体(占非洲GDP总值的近1/4),但其经济规模与“金砖四国”相比还太小(还不及四国中垫底的俄罗斯的1/4)。南非经济总量仅占全球GDP0.5%,而“金砖四国”中每个国家所占比例都超过了2%,中国所占比例最高,已接近10%。因此,南非要么还算不上一块“金砖”,要么这块“金砖”的纯度还不够高。

  如果用宽广的视野进行客观分析,便不难看出“金砖四国”的此番扩容在以下几方面所产生的重要影响。

  南非的加入将推动“金砖四国”的发展,促进新兴市场国家之间的合作。“金砖四国”领导人不仅积极回应南非提出的加入愿望,而且四国均表示:南非的加入将扩大机制的代表性、增强机制力量、促进务实合作的作用,为机制发展作出重要贡献。

  自“金砖四国”概念提出以来,随着发展中国家整体发展实力的上升和南南合作趋势的加强,这一概念逐渐超出了其最初的经济范畴,向更广阔的领域延伸,并初步显现出新兴发展中大国在各领域进行全面对话合作平台的雏形。特别是在后金融危机时代世界格局出现大动荡和大调整的历史转折时期,面对全球货币管理体制、气候变化、新能源开发等一系列新课题和新挑战,新兴市场国家加强彼此间的团结和合作就更显得迫切和重要。

  南非的加入将使其成为“金砖国家”进一步加强与整个非洲合作的重要通道,意味着“金砖国家”从此成为覆盖亚洲、欧洲、美洲和非洲的一个南南合作机制,同时也意味着其他金砖国家对非洲近年来实力和地位上升以及该大陆发展潜力的认可。非洲经济的可持续增长与新兴国家的经济发展正日益呈现一种互利的共生共赢局面。

  南非的加入不仅扩大了“金砖四国”机制的地缘影响力,而且为新兴国家以及发展中国家在国际事务中的合作增添了新动力。南非不仅是非洲的经济大国,更是非洲的政治大国和外交大国,在国际事务中加强南南合作一直是南非孜孜以求的目标。由于南非本身拥有众多独特的“软实力”和超经济的影响力,“金砖国家”机制也必定会因为它的加入而更显活力。

  从“金砖四国”(BRIC)到“金砖国家”(BRICS),增加的复数就像打开了一扇门,为“金砖”扩容留下了更多想象空间。说明新兴经济体是一种力量,有意愿也有能力联合起来,互相协调立场,提出诉求,谋求共同的利益。

  (作者为中国社会科学院西亚非所非洲研究室主任、研究员)

责任编辑:王志才
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