◎ 天津市滨海新区区委宣传部理论处

　　天津滨海新区作为全国社会管理创新综合试点区，高度重视民生建设。区委把提高社区居民、乡村农民和“十大战役”工地建设者的公民素质，作为关注和改善民生的一项重要内容，开设了基层民生大讲堂，根据基层需要，免费送教到社区、乡村、建设工地、车间、军营，成为民生建设的优质品牌，受到广大街镇村居、企业工地和社会各界的高度评价和普遍欢迎。

　　一是开办基层民生大讲堂，把优质的教育资源配置到最需要的地方去。区委以“五大员”(理论政策讲解员、十大战役服务员、社情民意通讯员、和谐社会指导员、乡风文明监督员)为依托，成立了由科研院所知名学者和职能部门专家领导等参与的讲师团，面向街镇社区居民和建设工地，按照公益性、参与性和普及性的原则，免费送教上门。内容涉及文学艺术、历史文化、励志教育、保健健康、家庭理财、法律知识、文明礼仪、婚姻家庭、心理导航、手工制作等多个领域。基层单位登录滨海新区学习型党组织网或打电话即可预约。自2011年开设以来，已面向机关事业单位、街道社区、“十大战役”建设工地、武警部队、国有私营及外资企业等开设讲座500余场，受众达3万人次。

　　二是架设社情民意反馈桥梁，畅通“问政于民”主渠道。基层民生大讲堂开办在社会最基层，直接面对百姓，通过与群众面对面交流，广泛收集具有代表性、典型性、倾向性和苗头性舆情信息，真实反映群众所思所想所盼，把民众的改革愿望和基层的创新举措、广大群众的意见和建议，不加中间环节，原汁原味、及时地传递给区委、区政府，加快下情上传、上情下达，进一步凝聚改革共识，增强改革创新的活力。讲课中，发放回收《问政于民反馈表》，仅今年初，就回收《问政于民反馈表》10300余张。广大基层党员群众对新区建设发展表现了极高的热情和关注，对实施2012年民心工程、解决经济社会发展中的热点难点问题、推动文化大发展大繁荣提出了许多建设性意见。

　　三是寓教育于惠及民生，开创思想工作一对一、面对面新局面。讲师团成员在讲课中深入社区、工地、车间、地头，针对不同对象的不同需求，区分不同层次，采用更加贴近实际的教育形式，面对面、一对一地进行教学互动，现场解答群众提出的问题，将政治导向、思想教育、文化陶冶及民生需求有机地结合起来，将中央和市、区委的各项方针政策，特别是把市、区委的惠民政策宣传到基层，筑牢团结奋斗的思想基础。建立“五大员”活动基地，为“五大员”定制政通龙卡，“五大员”持政通龙卡在签约商户消费即可享受多种优惠或VIP特别服务。基层民生大讲堂延伸到新区建设的方方面面，形成了上下贯通、左右相连的立体网络，使群众思想工作更为系统化和社会化。

　　（滨海“五大员”简介：1.理论政策讲解员，讲解党的理论纲领和政策措施，统一干部和群众思想，凝聚新区建设力量。2.十大战役服务员，提供协调服务，形成人人关心“十大战役”，人人为“十大战役”做贡献的良好局面。3.社情民意通讯员，了解基层真实情况，直报上级，完善区委、区政府决策。4.和谐社会指导员，协助处理劳资矛盾和社会矛盾，进行普法宣传和心理疏导，把矛盾纠纷化解在基层。5.乡风文明监督员，纠正居（村）民不良生活习惯和陈规陋习，引导广大群众养成科学、文明、健康的生活方式。）