◎ 向继贵

　　2011年12月20日，在全国精神文明建设工作表彰大会上，广州市委书记万庆良从中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、中央文明委副主任刘云山手上接过了“全国文明城市”的奖牌。为摘取这块“金牌”，广州整整用了13年。拥有海上丝绸之路发祥地、岭南文化中心地、民主革命策源地、改革开放前沿地美誉的千年古城广州，这一天又站到了新的历史起点上。带着祝福，《时事报告》记者专访了中共广州市委书记万庆良。

　　向继贵：万书记，广州市自初次申请创建全国文明城市以来已走过13个年头，是什么原因让市委市政府几届领导班子一直坚持“接力”，把创建全国文明城市作为政府的工作目标来落实？

　　万庆良：全国文明城市是反映一座城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设水平的综合性荣誉称号。以创建全国文明城市为抓手，对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，实现建设国家中心城市这一总目标和率先加快转型升级、建设幸福广州这一核心任务具有重大意义。自1998年正式启动创建工作以来，历届市委、市政府都把创建全国文明城市作为工作目标，不仅要通过卓有成效的创建工作，夺取全国文明城市这一含金量最高的“金牌”，更要通过扎扎实实的创建工作，实实在在地惠及广州人民，建设人民满意的“幸福广州”，夺取践行“以人为本、执政为民”理念的“民心金牌”。

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋（前左一）出席广州绿道建设启动仪式。

　　向继贵：广州作为国家中心城市、人口大市、经济强市,创建全国文明城市面临的主要压力有哪些？

　　万庆良：如你所讲，国家中心城市、人口大市、经济强市，对于创建全国文明城市而言，既是优势，也面临更大的压力。一是广州作为参加创建全国文明城市的全国唯一一个国家中心城市，下辖10个行政区、2个县级市，面积7434.4平方公里，居住人口超过1500万，人口多、地域广、发展水平存在差异，工作量庞大。二是广州作为经济中心和交通枢纽，外来流动人口达712万人，在给广州带来活力的同时，也对基础设施、城市管理和文明秩序构成巨大压力。三是广州生产总值过万亿元，综合经济实力居全国第三位，环境建设任务艰巨。四是广州地区媒体发达，市民素质高，参与意识强，对创建全国文明城市具有很高期望。

　　向继贵：三年前，广州市落选全国文明城市，落选的主要原因是什么？与三年前相比，现在的广州发生了哪些变化？

　　万庆良：三年前广州以微弱的差距落选全国文明城市，主要原因在群众满意度上。就城市环境来说，虽然经过不断整治，城市面貌和环境有很大改观，但仍然存在“脏、乱、差”现象时有反弹、城市管理长效机制不到位、环保基础设施建设相对滞后等薄弱环节，市民对此意见比较多。正是由于创建文明城市的落选，促使我们正视问题，变压力为动力。2009年，我市以“落选不落志、服气不服输”的精神状态，坚定不移地推动创建全国文明城市工作成功迈上新的台阶。

　　通过全市人民的共同努力，广州现在的变化主要体现在三大方面：一是把“创文明”与“办赛事”结合起来，紧紧抓住筹办“两个亚运”的契机，实现了“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”目标，城市环境面貌显著改善，宜居宜业程度显著提升，市民对城市的认同感、归属感、自豪感显著增强。二是坚持把创建文明城市与造福市民群众结合起来，大力推进创建惠民，从解决群众反映突出的问题抓起，加强行政效能建设，着力保障和改善民生，市民满意度和幸福感得到不断提高。三是大力加强思想道德建设，强化文明礼仪教育，培育弘扬“敢想会干为人民、和谐包容共分享”的广州亚运精神，城市文明程度和市民素质显著提升，广州人现代文明新形象逐步树立。

　　向继贵：居住人口超过1500万人的特大城市创建文明城市成功，实属不易。您认为今后还应把哪些工作作为重点来抓？您有哪些创建文明城市的成功经验与兄弟城市分享？

　　万庆良：广州作为特大型副省级城市，克服重重困难跻身全国文明城市行列，本身在全国就具有较强的先行探索意义。“文明无止境，创建不停步”，我们有责任去创造这份荣誉，更有责任去保持全国文明城市这份荣誉。

　　下一步我市将进一步深化文明城市建设，重点做好以下几项工作：一是继续健全创建工作体制机制，围绕“一年一小测、三年一总评”，调整文明指数测评体系，加大投入力度，加强机构建设，实现文明城市建设常态化。二是扎实推进生态环保工程，倡导绿色生活方式，巩固提升广州市的城市环境。三是继续坚持创建惠民的理念，持续加大民生和社会事业投入，争取率先实现基本公共服务均等化，使城乡居民生活更加富裕，社会更加和谐安宁，市民生活更有尊严、更加幸福。

　　我对创建全国文明城市工作最大的体会，就是始终坚持把市民需求作为第一指引，把发挥市民主体作用作为第一选择，把市民满意作为第一标准，凝练出“创建为民、创建靠民、创建惠民”的工作理念。重视发挥人民群众的主体作用，紧紧围绕市民素质提升这一核心内容组织开展创建活动；从满足市民需求入手，把解决群众切身利益问题作为工作重点，把人民满意作为评判标准，把创建活动变成顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。