孟宪巍
2010年10月28日，全国人大常委会高票通过了《社会保险法》。这是最高国家立法机关第一次就社保制度进行立法。《社会保险法》给予公民充分的法律保障，这些保险福利成了公民无法剥夺的生存权和发展权，这些不再是可有可无的，更非“临时性政策”，群众心里就踏实了。
对于流动性强、四处寻找就业机会的中职毕业生来说，这仿佛吃了一颗定心丸。今后，不论在哪里工作，也不论是哪里人，中职学生都可以平等的享用社会保险的权利，有尊严的劳动。
养老、医疗保险跟你走
2006年，刚刚走出学校的小周，来到北京一家移动硬盘组装加工厂工作。老板告诉他因为他是外地户口，社会保险不能转移，缴了最后也不能带走，而且参保还要扣除小周一部分工资，不如将这些钱直接给了小周。小周听信了老板的话，后来由于工作出色，小周被调到深圳总部，但公司还是以同样的理由，没有为小周缴纳保险。
解读：社会保险在全国不能漫游，的确是现行社保制度不如人意的地方，有许多人因为工作更换比较频繁，而导致社会保险总是重立门户，一大堆的保险却不能享受保险。据统计，2009年深圳共有580多万人参加基本养老保险，退保人数100万人次。
但这绝对不能成为企业拒绝为员工缴纳保险的理由。事实上，小周为社会保险只需缴纳平均工资8%的比例就可，而单位需要缴纳20%（全国一般比例），小周的公司却省了这笔钱。
《社会保险法》第19条规定：“个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。”第32条规定：“个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。”
一分钱不掏，工伤保险权益照享
在杭州打工的小王，由于操作不慎，手被机器压断了。小王将近四个月时间没有工作，还需要经常去医院。虽然后来住院费、误工费等得到了赔偿，但在就医过程中产生的住院食宿费、交通费，将近有5000元，没有地方可报。
解读：针对上述两种可能产生的情形，新的《社会保险法》都做了很大改进。小王的住院食宿费、交通费在今后将可以由工伤保险基金承担。
还有最欣慰的事情，就是《社会保险法》第33条的内容：“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。”所以今后，工人将一分钱不掏，照样享受工伤保险的权益。
农民工也能享受社保
王学勇是辽宁营口的一位农民工，2008年1月，来到天津某印刷公司工作。每天工作8个小时，月薪2000元。王学勇在任职期间和单位未签订书面劳动合同，单位也没给她缴纳社会保险。2010年，王学勇辞职后，对印刷公司未给她缴纳社会保险不满，向劳动仲裁部门申请仲裁。今年8月，仲裁部门裁决，由印刷公司以2000元为社会保险基数，为王学勇办理缴纳2008年1月至2010年1月的社会保险，所需费用按照国家相关规定分别承担。
解读：虽然《社会保险法》于2011年7月1日才能施行，但是天津市早有规定，在城镇企业就业的农民工，应与城镇职工同样，参加城镇企业职工社会保险。王学勇和印刷公司存在劳动关系，缴纳社会保险系用人单位及劳动者法定义务。王学勇入职后，印刷公司应及时为其办理社会保险有关手续，并缴纳社会保险，费用由双方承担。《社会保险法》第95条规定：“进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险。”所以，在《社会保险法》明年实施之后，任何单位都不可以拒绝为农村户口的人缴纳社会保险。
企业不缴保险加倍罚款
小于等6人系河南某私营企业招用的职校毕业生，经过几年的培训和锻炼，他们很快成了厂里的技术骨干。2008年6月，双方签订了5年劳动合同。自签订合同开始，小于等6人多次与老板协商参加社会保险事宜。老板总是以厂子是私营企业为由，以及劳动合同上没有要参加社会保障的约定，拒绝他们提出的要求。
2009年，小于等6人辞职，另谋工作。他们走了以后，工厂生产顿时停滞，老板多次请求无果下，向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求小于等6人每人向厂方缴纳违约金5000元，赔偿经济损失1万元。劳动仲裁委决定，用人单位拒绝为小于等6人缴纳社会保险，劳动者随时可以与用人单位解除劳动合同，还要为他们补缴社会保险费。
解读：在过去20多年的社保制度实施过程中，确实有一些企业是因为社会保险意识淡漠，有意规避或者逃避缴纳保险费。新的法律出台后，对企业的监督措施更加完善，惩罚措施更加严厉。不管企业有没有给员工缴纳社会保险、有没有缴足，现在都要依照法律办理员工保险。
对欠缴社会保险费的，《社会保险法》强化了对用人单位的强制措施。对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，可以责令限期缴纳或者补足，并按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
《社会保险法》的实施，不但保障了劳动者的权益，还减轻了劳动者的负担，比如工伤保险。《社会保险法》第33 条规定：“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。”所以, 今后劳动者一分钱不掏，照样享受工伤保险的权益。
看完全文以后，你大概知道小林的烦恼该怎么解决了？虽然现在各省养老、医疗保险的接续办法正在筹之中，但是以后，小林只需要一个社保卡就可以了，里面会有他所有的社会保险的缴纳记录。没有为其缴纳社保费用的，可以通过申请劳动仲裁，强制企业来缴纳。如果没有用人单位缴纳，自己也可以缴纳；最后领取养老金的标准，很有可能就是你缴纳养老保险的平均标准。
