◎河北省唐山市委常委、宣传部部长 于 山

　　唐山是一座因煤而兴的城市。1976年那场震惊中外的大地震，把唐山这座百年工业城市夷为平地。唐山在震后第一个十年，创造了人类与自然灾害斗争史上的奇迹，在一片废墟上建起了一座现代化新城；第二个十年，在改革开放晚于全国十年的情况下，跨入了经济发展较快城市的行列；第三个十年，唐山进入了快速发展期，经济总量位列全省第一位。依靠传统产业，唐山积累了巨大的社会财富，但也面临着节能减排等诸多压力。加速经济转型升级，是关系唐山经济社会发展全局和未来前途命运的战略选择。

　　近年来，唐山把加快文化产业发展作为转方式、调结构的战略任务，紧紧围绕“发展文化产业助推资源型城市转型升级”这一主题，依托特色文化资源，明晰发展定位，推进重点项目，实施文化产业发展提速工程，文化产业呈现出良好发展态势。

　　明晰定位，确定战略布局

　　发展文化产业必须作好顶层设计，理顺发展思路，明晰发展定位，确定发展目标。唐山结合本地实际，先后组织编制了《唐山市“十二五”文化发展规划纲要》《唐山城市主题文化发展战略规划》等战略性规划，提出“十二五”期间，要以“文化立市”战略为引领，把发展文化产业作为助推资源型城市转型升级的突破口，加快推进文化产业与三次产业深度融合、互动发展，整合历史文化资源，突出工业文化特色，打造地域文化品牌，加快提高文化产业增加值占GDP比重，努力将文化产业打造成为唐山国民经济支柱性产业。

　　为确保文化产业健康发展，通过调研论证，确定要突出特色化、差异化、多样化、品牌化，依托城市定位及资源条件，重点培育发展现代传媒业、影视制作业、出版印刷业等“七大业态”，着力延伸工业文化、历史文化、地域文化等“十大链条”。依据自身文化产业发展的目标和定位，确立了山、海、城、乡“四带多点”的空间布局。一是北部长城文化产业带。唐山北部燕山山脉文化旅游资源品位高、数量多、分布广，特别是世界文化遗产万里长城在唐山境内蜿蜒222公里，荟萃了明长城的精华，打造长城文化产业带具有得天独厚的优势。二是东部滦河文化产业带。滦河流经唐山境内长207公里。滦河文化融合游牧、农耕等多种文化为一体，是中华文明的重要组成部分。三是中部工业文化产业带。延续唐山近代工业文化根脉，集中整合市中心区域的开滦、启新水泥厂等工业旧址，深入挖掘工业文化内涵，激活工业文化元素，延长工业文化产业链。四是南部海洋生态文化产业带。唐山大陆海岸线230公里，位于唐山乐亭县西南部渤海湾中的月坨岛、菩提岛和祥云岛形态各异、风格迥然；曹妃甸湿地公园规模初现，海洋生态文化产业的发展空间广阔。这一空间布局贯穿南北、连接东西，形成了唐山文化产业人文底蕴深厚、地域特色鲜明、时代精神彰显、面向未来发展的一体化格局。

　　注重融合，实施项目带动

　　项目是文化产业的“筋”和“骨”，发挥着重要的支撑和引领作用。针对自身经济总量较大，第二产业结构相对偏高的状况，唐山紧紧围绕“以发展文化产业助推资源型城市转型升级”的主题，大力推动文化产业与相关产业的对接，积极促进三次产业与文化产业的融合发展，谋划实施了一批具有唐山特色的文化产业项目，以这些精品项目引领和辐射带动相关文化产业实现规模发展。目前，全市在建、拟开工和正在做前期的重点文化产业项目165项，计划总投资1109.66亿元。2012年，实现文化产业增加值87.6亿元，同比增速15%。

　　着力打造一批工业文化项目。充分依托深厚的工业历史底蕴，大力推动文化与第二产业深度融合。一是依托开滦煤矿建设了中国矿业文化旅游发展产业园。项目坐落在有着“中国第一佳矿”美誉的开滦唐山矿，占地面积1600余亩，投资56亿元，由“中国北方近代工业博览园”“老唐山风情小镇”和“现代矿山工业示范园”三大区域组成。二是依托中国第一座水泥厂址打造了启新1889文化创意产业园。产业园占地140亩，投资3.5亿元。项目注重工业遗产保护和持续性利用，挖掘百年积淀的工业历史文化内涵，对有重要历史和文物价值的老厂房设备本着“修旧如旧”的原则进行保护和改造，是集文物保护、文化创意、时尚展示、高端商务、休闲购物为一体的文化产业聚集区。此外，唐山作为中国北方瓷都，陶瓷文化赋予城市特有的神韵。通过连续举办16届中国陶瓷博览会，使陶瓷产业在继承历史传统的基础上，强化产业意识、品牌意识和创新意识，推动了文化创意与陶瓷产业的有机对接，融合发展。

滦州古城一景

　　重点建设一批历史文化项目。依托历史积淀，促进文化与第三产业深度融合，完善、提升和建设了一批历史文化与旅游休闲业融合项目。一是清东陵保护开发项目，初步形成“一体两翼”发展格局。“一体”是以历史文化名镇马兰峪为中心，由香港霍氏实业有限公司投资5亿美元建设兰阳古镇项目。“左翼”以皇家文化为核心，投资21.78亿元建设清文化产业园；“右翼”以皇家御用温泉—汤泉为核心，投资300亿元建设皇家温泉综合体。二是景忠山文化旅游综合开发项目。景忠山汇聚儒、释、道三教文化，素有“京东名岫”美誉。以打造唐山文化休闲产业龙头为目标，建设了以禅文化为主题，以养生休闲、民俗文化展示、会议度假为特色，包括主题酒店和书画院、禅茶苑等设施，占地面积236亩的景忠山万松禅院度假村，成为环京、津、唐休闲旅游产业带中的一个重要支点。三是滦州古城项目。按照“明清建筑的外在形式＋滦州文化的内在品格”的思路，突出文化、旅游、建筑、商业、人居的功能，营造出古朴雅致、温馨舒适的古城风貌，打造了集历史文化与北方山水于一体的滦州古城。