◎中央党校经济学部副教授 李旭章

　　高物价背后推手要分清

　　2008年头号经济大国美国发生的次贷危机演变成国际金融危机，我国出口受到了前所未有的冲击。经济增长由人们常说的投资、消费、出口“三驾马车”拉动，出口受到影响，“三驾马车”变成“两驾马车”。我们不得不放松宏观经济政策，就是“松缰绳”让马跑得快一些。我国推出了西方国家称之为“中国式新政”的4万亿政府“救市”计划，放松贷款，鼓励消费，包括鼓励购买住房，第一套房可以享受贷款优惠，第二套房也可以，甚至第三套房也能贷到款。

　　到了2010年，物价开始上涨，经济出现了过热势头，年底中央决定2011年在继续实施积极财政政策的同时，“适度宽松的货币政策”转向为“稳健的货币政策”，实际执行中比较紧。从2010年到2011年连续12次提高存款准备金率（留在银行的钱多，可以贷出去的少了），最高时达到21.5%；5次提高利率。前者是总量控制贷款，后者是贷款多交利息，用经济学术语就是“提高资金价格”。即使已经使用了这种“一稳（货币）一松（财政）”的组合，2011年物价指数（CPI）还是很高，一度达到6.5%，百姓有意见。令人欣慰的是，到2011年底，物价回落明显，大致回到了年初制定的4%左右的目标。

　　物价是由供给和需求决定的。诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森曾说：“你甚至可以把一只鹦鹉培养成一名博识多学的经济学家，只要它能记住两个词：供给和需求。”2011年的物价上涨，食品价格占了很大比重。这好理解，人们生活水平提高了，想吃得好一点；农村的年轻人到城里打工，从种粮食的农民变成了买粮食的“农民工”，从供给者变成了需求者。供求关系对比发生了变化，“求大于供”，农产品涨价。把供求原理运用到农村，青年出来打工，农村劳动力减少，就是劳动力“供给”减少了；劳动力的价格也就是劳动者的工资、福利等提高了，农产品价格也随之提高了。

　　当然，我国现阶段的物价上涨还有比较复杂的原因，比如一些西方国家不负责任，不断推出Q1、Q2，甚至Q3（Quantitative Easing：“数量放松”），超量发行货币，并通过汇率机制传导到我国，“流动性过剩”（太多的钱到处跑），短时间改变了货币与商品的比例，货币“供给”太多（通货膨胀）,物价上涨。我们实行鼓励农民致富的政策，积极支持前一种类型的物价上涨，不遗余力地控制后一种价格影响。

　　高房价增供限求促民生

　　“鹦鹉供求论”不仅可以分析物价，也可以分析房地产市场。我国1998年开始住房制度改革，实行住房商品化。从这个意义上讲，房价也是物价，房市也是一种市场，只是这个市场有些特殊而已。

　　一次，我与一位朋友聊起房子的事，问她什么时候买的房子，多少钱一平方米。她回答说，几年前买的，在望京，那时才几千元一平方米。我说，那你该很高兴吧，现在都涨到几万元一平方米了。她说：“我后悔死了！”我很不解。她说：“我后悔当年没有借钱，甚至贷款，再买一套，甚至几套，真傻！”朋友描述的情况基本代表了北京这几年的房价，几年前几千元的房价现在多成了几万元。上海、广州等一线城市的情况大体相同，其他城市好一些，但也涨得很快。房价上涨过快超过了许多人的负担能力，有人说一辈子也买不起一套房，政府开始介入市场“调控房价”。

　　一方面控制需求，就是各个城市的“限购令”、“限价令”；另一方面，增加供给。供给分为两块儿：一是政府供给，一是市场供给。大型文献历史片《辛亥革命》中秋瑾女士在谈到革命时说，革命就是要给天下孩子“一个风雨无侵的家”。就是在纪念辛亥革命100周年的2011年，中共中央、国务院决定加快保障性安居工程建设，超过1000万套保障房建设开工，2012年将新建700万套。“十二五”期间总共要完成3600万套，能解决1亿多人的住房问题。市场方面主要是“加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展”。

　　经过努力，终于在2011年底，多数城市房价开始下跌，但是大家还是觉得高，有些地方甚至没感觉到下降。因此，中央坚持2012年“房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归”。

　　对楼市、房价要有一个全面认识，泡沫过多不好，因为会破裂；房价过低也不好，因为过低的房价就没有人愿意供给。有经济学家说，毁灭一个城市最有效的方法，除了轰炸就是租金和房价控制。现在一些城市的“限购令”、“限价令”只能是临时措施，不可能长期存在。

　　高外汇储备得失不能看一时

　　我国是世界第一大外汇储备国，超过了3万亿美元，有人认为存在很大风险。评价这一观点之前还是说说我自己的事吧。2005-2007年，我在英国学习时，用的是英镑，1英镑可兑换15元人民币。2007年我回国，手里有一些英镑，但一个英镑只能兑换人民币14元。我想，算了，以后再说吧。2008年国际金融危机爆发，美元、英镑一路贬值，现在大约是10元一个英镑。有一次我给上中学的儿子谈起这件事。他问：“那咱们那些英镑如果到Tesco(英国最大的超市)买东西是不是比以前少了很多？”我想了想，英国物价基本稳定，危机期间甚至出现价格下降，就回答：“不是，大致可以买到与以前一样多的东西。”他说：“那就好。不过，要是那时我们把英镑换成人民币，现在再换成英镑那就更好了……”“儿子，你比爸爸聪明！”我脱口而出。

　　我的英镑如果按照人民币算，现在损失了1/3。1万英镑，原来值15万元，现在值10万元.；如果还去英国买东西，大致还可以买到如以前一样多的东西。这就是保留外汇的“得”与“失”。我国3万多亿美元的外汇储备有1.2 万亿美元是美国国债，美元是最大储备项。从2005年到现在，人民币兑美元从大约8:1到现在的6:1，人民币升值超过30%，也就是美元贬值30%。如果按刚才同样的算法，你也可以说我们“损失”了30%，也就是1万亿美元左右，这就是“外汇风险说”的理论。

　　但是，外汇是我们的出口大于进口、卖出商品“赚”来的钱，而出口带动了经济增长和就业；况且，我们的外汇储备如果在美国花，并不比以前买的东西少，还提升了我国在国际上的“话语权”。正是因为我们有这么多外汇储备，美国人拉我们“救美”，欧洲人希望我们“救欧”。我们说，我们是发展中国家，还有很多穷人，要先把自己的事情办好。当然，外汇储备是为了防范风险，太多也不好。所以，在2012年初，我国开始降低730多种进口品的关税，让更多的人买得起 “洋货”，同时能减少贸易顺差，进而减少外汇储备。

　　总结一下，我国现在物价比较高，房价比较高，外汇储备比较高，需要控制。但是，绝不可以认为，物价降、房价降、外汇储备降就一定是好事。我们希望，物价基本稳定、房价合理回归、外汇收支基本平衡。

课堂讨论

　　1.到你周围的菜市场，问问猪肉、鸡蛋、蔬菜等食品的价格，调查一下买菜的居民对当前物价水平的看法。

　　2.了解一下你所在地区保障房建设情况，争取采访一个迁入保障房的住户，听他讲讲对保障房的感受。