◎陈向阳

　　2013年可谓是名副其实的中国周边外交年，中国与周边国家的外交呈现出全面开花的态势，无论是我国领导人出访，还是周边国家领导人来访，密度之高，规格之高，都堪称史上罕见。在2013年10月召开的周边外交工作座谈会上，习近平总书记指出：做好周边外交工作，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要。中国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。

　　亲、诚、惠、容四字新理念一经提出，就成为新形势下指导中国周边外交工作的行为准则。秉持这一理念，中国身体力行，用积极的态度和开放的胸襟，使中国周边外交“换挡升级”。

常走常亲 睦邻友好

　　中国有俄罗斯、蒙古、越南等14个陆上邻国，隔海相望的有韩国、日本、菲律宾等6国，是世界上邻国最多的国家之一。我们同周边国家山水相连、血脉相通、人文相亲，有着天然的亲近感。

　　“邻居好，赛金宝”、“远亲不如近邻”，从中国的民谚俗语可见，中国文化的根子里对邻里关系格外重视。一家如此，一国也不例外，与周边国家建立长期稳定的睦邻友好合作关系，对一国的政治经济社会健康发展至关重要。

　　我们讲亲，就是要“与邻为善，以邻为伴”，常见面、多走动，彼此增进感情。2013年，习近平主席、李克强总理均将其外交“首秀”锁定中国周边：3月，习近平主席担任国家主席后的首访就是周边大国俄罗斯；5月，李克强总理出访印度和被称为“好邻居、好兄弟”的“巴铁”巴基斯坦；10月，习主席和李总理又分别访问了印尼、马来西亚、越南等东南亚国家。与此同时，世界各国领导人应邀接踵而至，俄、印、蒙三国总理同一天抵华访问，创下纪录；韩国、东南亚多国领导人与中国频繁互动，加强了解与沟通。中国与周边国家就像走亲戚一样，有来有往，感情升温。

　　我们讲亲，就是要不断增强亲和力、感召力、影响力，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持。在哈萨克斯坦，习主席讲述了在中国海南省求学的哈萨克斯坦留学生鲁斯兰每年为中国患者两次献出稀有的Ｒｈ阴性血的故事，拉近了中哈之间的距离；在泰国访问期间，李总理幽默地说：“泰国是中国游客最欢迎的出境目的地之一。中国艺术家拍摄了一部电影《泰囧》，曾经创造了中国国产片最高票房纪录。我不是为这部片子做广告，而是为中泰友谊交往做广告。”

　　我们讲亲，就是要多做得人心、暖人心的事。我国政府承诺：未来10年内，向周边国家增加逾４万个政府奖学金名额；未来5年，与印度尼西亚实现每年互派100名青年访问；未来５年，为巴基斯坦培训1000名汉语教师，并在巴增设多家孔子学院；向亚洲区域合作专项资金增资２亿元人民币，重点用于深化双方人文交流与能力建设。

　　广交朋友，广结善缘。中国通过不断加强对周边国家的公共外交、民间外交、人文交流，让更多周边国家民众体验并分享中国发展的经验与成果，进一步夯实睦邻合作的民意基础。

　　将心比心 以诚相待

　　俗话说，人敬我一尺，我敬人一丈。国与国之间的交往和人与人之间交往一样，要将心比心，以诚相待。中华民族是讲诚信的民族，我们讲“诚”，就是要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴，坚持正确的义利观，重义守信，言出必行，在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家的关系，用自己的真诚付出，赢得周边国家的尊重、信任和支持。

　　近年来，中国快速发展和日益强大，国际地位的不断提升，引起周围邻居们的“窃窃私语”。“四邻安则自家兴”，在过去的一年中，中国与周边21个国家开展了国家元首和政府首脑级别交往；与印度尼西亚、马来西亚双边关系提升为全面战略伙伴关系。

　　2013年6月，韩国总统朴槿惠一改过去韩国总统“美日中”顺序出访惯例，访美之后随即率领“史上最大规模”代表团访华。中方以诚相待，用“史上最高规格”接待朴槿惠一行，与韩方确认了两国将进一步扩大经济、社会领域的合作，并一口气签署了被韩国媒体赞誉为“大礼包”的8项重要协定。

　　2013年中印总理实现了互访，这是自20世纪50年代以来的首次。“中印是天然的战略伙伴”，10月，李克强总理在北京陪同来访的印度总理辛格参观故宫并与中外游客亲切合影。全程没有礼兵，也没有保镖，有的只是大国总理向世界自然流露出的真诚与自信。

　　以诚待友朋友多，朋友多了路好走。和平发展合作共赢理念，已经成为中国与周边合作的主旋律,中国领导人真诚、务实的作风有力地引领了中国与周边国家增进战略互信。这一切，让中国21世纪第二个十年的外交再上新台阶。

　　同心同力 互惠共赢

　　千金易得，朋友难求。讲情重义、先义后利，这是中国人数千年来一以贯之的道德准则和行为规范。我们讲“惠”，就是要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，让我国的发展更好地惠及周边。

　　2013年，习主席和李总理在各种外交场合全面介绍中国经济总体平稳、稳中有进的良好态势，阐释中国深化改革开放的新思路及新举措。他们传递出坚定而清晰的信号，提升了外界对中国经济发展的信心。

　　在传递“中国好声音”的同时，中国也为周边国家带来了务实合作的新举措：中俄双方签订涵盖油气、核能、电力等多个行业的“世纪合同”；中日韩自贸区谈判取得明显进展；习主席访问印尼期间，中方承诺向印尼提供282亿美元的投资，这个“大单”无疑是给经济下滑的印尼雪中送炭；李克强总理在访问泰国期间甘当“推销员”，主动向泰方推荐中国的“高铁”。中国政府提出中国与东盟2020年双边贸易额达到1万亿美元，今后8年新增双向投资1500亿美元的目标。中国正以更积极的姿态参与区域和互联互通合作，努力探索深化同周边国家互利合作的战略契合点。