美国两党对华政策的转变
2012-11-08 15:53:00  来源:《时事报告》2012年11期
 

◎新华社世界问题研究中心研究员  钱文荣

  过去,我们对美国的民主、共和两党一直抱有这样的看法:民主党历来意识形态色彩浓厚,同时受中小企业和工会的影响,贸易保护主义较强,而且政策多变;共和党则更重视安全问题,意识形态色彩不那么浓,更重要的是共和党代表着大资产阶级的利益,更强调自由贸易。然而,由于国内国际政治经济形势的巨大变化,今天的民主党和共和党与以往已有很大变化,两党在对内政策上严重对立,在对华政策上渐趋一致,只有策略上的差别,并没有本质上的不同。这样的转变在本次美国大选中就可见端倪。

  在以往的美国大选过程中,虽然竞选双方也少不了要拿中国说事,但中国问题都被置于外交政策的范围内,对中国的攻击主要集中在意识形态、社会制度和安全等方面,经贸方面也有,而在今年的大选中,无论是奥巴马还是罗姆尼,都把贸易逆差巨大、失业率居高不下等国内经济问题归咎于中国。美国《时代周刊》刊登的文章指出,“中国是历届美国大选中逃不开的话题,对于美国选民来说,作为外交政策,这个话题没有那么重要。但在今年的大选中,奥巴马却把中国变成一个内政话题来谈论。奥巴马称,美国将迎来更多来自中国的科学家和工程师的挑战,言下之意,美国人的饭碗将要被中国人抢去。在美国失业率高企的语境下,中国似乎真是关乎美国民生的内政问题”。罗姆尼则集中攻击奥巴马政府拒绝给中国贴上“汇率操纵国”的标签,使大批公司迁往中国,造成国内失业增加,并攻击中国不遵守国际贸易规则等。

  在美国,民主党政府确实是较多地搞贸易保护主义,共和党则更多地强调自由贸易。但是,所谓贸易自由化和贸易保护主义都是西方资产阶级经济学家创造的政策理论,前者是为了扩大出口,特别是占领发展中国家的市场;后者是为了限制进口,主要是打击发展中国家的经济。这是资本主义制度下两种既相互对立又相互联系的政策,没有党派之分,它们在一定的条件下相互转化。以美国为首的西方资本主义发达国家在不同时期往往交替执行这两种政策。当它们的经济进入高速增长时期,自由贸易政策往往占支配地位;反之,当世界经济长期处于停滞的年代,贸易保护主义就盛行。如今,美国经济复苏乏力、缓慢,又面临高国债、高赤字、高失业率的“三高”形势,而且在短期内难有大的改变,因此,无论是奥巴马连任还是罗姆尼获胜,今后若干年内都会对我国采取日益增多的贸易保护主义措施。

  由此可见,我们必须用与时俱进的思维方式恰当地评估美国两党对华政策的实质及其变化,我们对美国必须保持清醒的头脑,既不搞全面对抗,也不抱任何幻想,必须坚持既合作又斗争的方针政策。

责任编辑:王志才
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