◎ 阮宗泽

　　1月5日，美国总统奥巴马宣布发表一份新军事战略报告。报告一出，便引起全球舆论的高度关注，因为它宣称，美国的军事战略重心将转向亚太地区。这是迄今为止，美国“重返”亚太最直白的宣示。不过，向来以“世界警察”自居的美国，在决定“东张”的同时，却不得不继续“西望”，为维护自己在全球的利益而忙得“团团转”。

　　“重返”亚太，增强对这个地区的战略投放，是奥巴马政府最引人注目的外交战略调整。2009年，美国国务卿希拉里?克林顿在越南出席东盟外长会时，高调宣布美国“回来了”。2010年，美国利用当年发生的“天安号”事件和延坪岛炮击事件，迅速拉近与韩国、日本的军事关系。2011年，美国利用主办第19届亚太经济合作组织领导人非正式会议、奥巴马第一次出席在印度尼西亚召开的东亚峰会之机，加紧了“重返”亚太的步伐。

　　去年底，我与一位小布什政府时期的美国官员聊天，他愤愤不平地说，奥巴马政府宣称“重返”亚太实际上是个伪命题，因为美国自19世纪以来，就从未离开过亚太地区，何来“重返”？他的这番言论，代表了部分美国人的看法：奥巴马是在作秀，借批评前任“忽视亚洲”来为自己脸上贴金。不论怎样，奥巴马为什么对亚太地区情有独钟呢？

　　奥巴马有一种挥之不去的“太平洋情结”。他出生于夏威夷，又跟随母亲在印度尼西亚度过四年童年时光，因而自诩为美国第一个“太平洋总统”。入主白宫后，还多次携夫人和两个女儿，到夏威夷度假，衣锦还乡。

　　不过，究其实质，美国之所以要将战略重心转向亚太，与之在地缘政治、经贸发展方面的地位上升密切相关。

　　与全球经济不景气形成鲜明对比的是，亚太地区经济一直保持较高增速，是全球经济增长的中心。美国领导人毫不讳言地说，21世纪将是亚太世纪。美国要扩大出口，创造就业机会，就必须分享亚太地区经济增长的红利。可见，美国人已看到，亚太地区与美国经济的未来利益攸关。

　　军事上，美国竭力拉近与传统盟友的关系，并拓展与新伙伴的关系，编织以西太平洋为主战场的“空海一体战”战略。奥巴马2011年访问澳大利亚时宣布将在达尔文港驻军。去年12月，美国与日本和印度举行三方会谈，表示要加强包括军事交流在内的多方合作。美国还频繁与东亚、东南亚国家举行联合军事演习，在新加坡建战斗舰基地等。

　　美国将战略重心转向亚太不乏有防范中国的意图。美国国内一种看法认为，过去十年美国将主要精力用于反恐，而中国等新兴国家却趁机崛起，美国有必要从伊拉克、阿富汗撤军，将更多资源投入到亚太，树立新的标准和规则来塑造新的太平洋体系，以应对中国的崛起。与此同时，美国还迫不及待地走上前台，无端染指南海争端，并为越南、菲律宾撑腰打气，使其有恃无恐，向中国发难。

　　然而，美国在亚太地区的挑拨离间未必能成功。大多数亚太国家不愿在中美之间做出选择，更不愿错过中国经济发展的快车。尽管个别国家出于一己之利有倒向美国、平衡中国的意图，但也认识到，与中国对抗并不符合他们的根本利益。

　　自去年以来，西亚北非地区一直乱象纷呈，事态未必朝美国人希望的方向发展：反美主义呈上升之势，美国多年来苦心经营的大中东地区出现裂缝；西方与伊朗、叙利亚等国可能爆发冲突；即使美国军队撤出，伊拉克、阿富汗局势也不会消停……所谓按下葫芦起了瓢。

　　在可以预见的将来，美国将不停地“东张西望”。美国“战略重心东移”究竟是一摩天大楼，还是一“烂尾工程”，正如一首英文歌所唱：答案风中飘。

　　（作者为中国国际问题研究所研究员）