◎向继贵

　　在中国西部的戈壁滩上，有个企业自诞生起便与中华民族的精神与命运紧密相连；有个城市自设立起就担负起传承和创新工业文明的重要使命。在历史长河中，企业和城市走过的历程虽然短暂，但注定要在中华民族史上铭刻精彩一笔。

　　这就是“祖国的镍都”——甘肃省金昌市，连同金川集团公司，一起创造出属于他们的光荣与梦想。金川镍矿发现于1958年，它宣告了中国缺镍少钴历史的结束。邓小平同志亲切地称之为祖国的“金娃娃”。1981年，一座现代化工业城市拔地而起，受丝绸文明与工业文明的滋养，如今的金昌似一颗灿烂的明珠镶嵌在西部戈壁。

　　早在1985年，也就是金昌建市的第5年，市委、市政府就提出争创文明城市的目标。历届班子带领全市人民，发扬“艰苦奋斗、和谐进取”的金昌精神，用28年时间坚定不移地追梦“文明之旅”，演绎出一场污染治理、循环发展的生动实践，开创了人进沙退、城乡共享、文明祥和的可喜局面。

　　“2014年，我们志在必得！”金昌市委书记张令平对参评第四批全国文明城市充满信心。资源型城市是如何实现文明转型的？它又能给正在争创“全国文明”的欠发达地区城市带来哪些启示？针对这些问题，本刊专访张令平书记，试图找到答案。

　　循环经济：“金娃娃”摘掉“黑帽子”

　　时事报告：金昌市20多年不间断地争创全国文明城市，创建的动力源自哪里？

　　张令平：全国文明城市是含金量最高、影响力最大的城市品牌，已得到了全社会的认可。金昌地处西北内陆，生态环境脆弱、自然条件差、建市时间短，随着经济社会的快速发展和市民生活水平的不断提高，建设美丽家园、追求现代文明成为广大市民的迫切愿望。28年来，历届班子一届接着一届、一任连着一任争创全国文明城市，主要原因有两个，一是中央和省委、省政府的高度关注和大力支持。中央领导同志曾对金昌市文明城市创建工作作出批示，要求我们努力成为经济欠发达地区精神文明建设工作的典范。为此，省领导多次带我们到中央汇报工作，我们的工作得到了中宣部、中央文明办有力指导，这坚定了我们争创文明城市的信心和决心。另一个根本的原因是创建活动让老百姓得了实惠，环境改善了，城市功能更加完善了，老百姓生活更加舒心惬意了。我们几年前作过一项问卷调查，有市民说最好别评上，担心评上后创建活动就结束了。市民的这个心态就说明，创建活动千万不能停步。当然，部分市民对创建工作理解有偏差，认为评上就完事了，实际上保住荣誉称号的压力更大。创建工作是条射线，只有起点，没有终点。市民对这项活动理解、支持、关心，参与热情越来越高，期待也越来越高，这才是我们不间断开展文明城市创建的力量之源。

　　时事报告：金昌市创建全国文明城市，最难的工作是什么？对此采取了哪些行之有效的措施？

　　张令平：金昌市发展存在两个核心问题：一是资源城市的共性，资源开发完了以后怎么办？在资源开发的盛年期就得考虑这个问题。二是环境问题，重化工产业发展的过程中产生大量的工业废气、废水、废渣，对环境影响很大，这是全世界工业城市都要面对的难题。我们现在一年用二氧化硫加工的硫酸就有250万吨，这么大的量，如果没有处理好，对空气污染是非常严重的。水就更不用说了，正常的情况下，用多少水就会产生多少工业污水，我们现在工业用水一年上亿立方米。再一个就是固体废弃物，矿石真正有用的东西就在1%左右，99%都是各种形态的固体废弃物，一年上千万吨固体废弃物，不仅产生了严重的污染，而且使堆放占用的土地都成了问题。

金昌市委书记张令平（右二）检查文明城市创建工作。

　　2003年、2004年，国家评十大空气污染严重城市，我们连续两年上榜，压力很大。发展的经验和教训启示我们，不发展循环经济，环境难以承载、资源难以为继、可持续发展无从谈起。为此，我们痛下决心，从工业废水、废气、废渣的回收再利用入手，不断提高资源综合利用水平，促进产业在接续中延伸、结构在延伸中调整，初步形成企业小循环、产业中循环、区域大循环的循环经济发展格局，循环经济“金昌模式”被国家发改委列为区域循环经济12个典型案例之一，并编入中组部全国干部培训教材。通过发展循环经济，我们培育了新的接续产业，有效解决了环境污染的问题。金昌市2011年空气环境质量首次达到国家二级标准，并进入国家卫生城市行列。今年上半年，中国社科院发布全国600个城市综合实力评价，金昌市位居全国宜居城市77位，在甘肃14个地级市排第1名，这连我们自己都没想到，因为过去戴“黑帽子”的记忆太深刻了。