报告人小传
潘建成，国家统计局中国经济景气监测中心副主任、《中国经济景气月报》杂志社总编辑、高级统计师。主要研究领域为宏观经济学、区域经济学、创新理论、经济景气分析等，经常接受《人民日报》、新华社、《经济日报》、中央人民广播电台、中央电视台等主流媒体采访。
正确看待经济走势
◎潘建成
国家统计局最近发布数据，今年上半年我国GDP同比增长7.6%。谈到上半年的经济增长，大家都很严肃，问中国经济到底怎么了？究竟应该怎样看我们的经济形势？有一句话说，五个经济学家在一起，可以说出六个观点来。对经济形势的判断，往往是众说纷纭，各种观点都有，但关键要看他的依据和逻辑是什么。统计数据就是非常重要的依据。下面，我就结合一些统计数据来看看我们的经济，看看它的走势到底是怎样的。
上半年经济增长平稳，仍处于筑底企稳态势
从我国GDP增长的季度变化来看，2012年第四季度比第三季度有明显的回升，从7.4%回升到7.9%，但是今年第一季度又从7.9%回落到7.7%，第二季度回落到7.5%。
通过这个数据的变化，我们可以看出，我国经济增速在几乎长达十多个季度的持续下滑之后，在2012年第四季度开始企稳回升，目前依然延续着这样一个筑底企稳的态势，没有继续再往下走，只不过筑底回升的态势并不稳定。这是一个基本判断。
实际上早在2012年第三季度的时候，我就作出了一个判断，我说经济差不多开始见底了，开始企稳回升，但是这次见底企稳回升和四年前国际金融危机之后的企稳回升会有本质区别。上一次中国经济是典型的“V”形反弹，掉下去马上就起来，迅速地拉起来，是一个很漂亮的“V”字。上次是一个尖底，所以有底。这次可能是一个平底，底在哪里都有可能。因为底如果是平的，那么哪个季度都可以理解成底，这个底是在一定的范围内进行波动的。今年上半年的数据，正好印证了这个判断。
为什么会是这样？我们来作些分析。
先看投资。2012年第四季度，重工业增长迅速，轻工业比较平稳，重工业把整个工业拉起来了。重工业生产的是什么？是钢铁、水泥、煤炭、化工产品等，这些都是投资产品，所以重工业的快速增长意味着投资需求的增长，投资把重工业拉起来了。轻工业的平稳意味着消费增长相对比较平稳。现在中国经济面临的一个很大问题就是产能过剩，受其制约，制造业的投资增长一定会受到影响，而且还不是短期的。所以今年上半年，尽管房地产开发投资在回升，基础设施投资在回升，但是因为制造业投资在下滑，使得整个投资增长回升乏力，增速不快。
再看消费。今年春节前后，消费者的信心有所上升，但是3月、4月出现了回落，社会消费品零售总额增幅明显下降。上半年，社会消费品零售总额110764亿元，比2012年同期回落1.7个百分点。消费的回落与政府支出的减少是有密切关系的，特别是餐饮业，比2012年减少了6.3个百分点。餐饮业最近几年一直很火暴，但今年下滑非常明显，尤其是大的企业。所以餐饮企业也要转型，你装修那么豪华，定位那么高端，把老百姓拒之门外，将来会活不下去的。我们看一看，海外来到中国的餐饮企业，有几个是满足高档消费的？最有活力的就是麦当劳、肯德基、必胜客，都是老百姓能消费的地方。所以中国的餐饮业也必须转型，要真正满足老百姓的需求，这样才能经受得住波动。我们不必为政府消费减少带动整个社会消费品零售总额增幅的下降感到担忧，其实这是挤出了泡沫，泡沫挤出去之后，剩下来的消费就更为健康和稳健。
最后看出口。上半年，进出口总额19977亿美元，同比增长8.6%，增速比一季度回落4.9个百分点；出口10528亿美元，增长10.4%，比一季度回落8个百分点。出口降下来，这和国际经济形势有关，特别是一些发达国家相继采取量化宽松的货币政策，而且力度不断加大，对人民币升值产生了一定的压力，也增加了出口的难度。出口不完全由我们自己说了算，取决于国际经济形势，主要是美欧两大经济体。现在看来，美国处于温和复苏的态势，消费者信心在上升，失业率在下降，但是欧洲仍深陷欧债泥潭不能自拔，其制度痼疾，以及为解决危机紧缩财政的长期目标与推动经济走出危机进入复苏轨道的短期目标相矛盾，增加了复苏的难度。因此可以说，国际经济环境仍处于一种脆弱的均衡状态，中国的出口形势可能与2012年差不多，很难有大的改善。
7月1日，宁杭甬高铁正式开通运营。
总体上看，今年上半年我国经济开局平稳，主要指标仍处在年度预期的合理区间。
另外，我们要认识到，经济增长速度的适度下滑也是党中央、国务院主动调控的结果。面对今年的复杂形势，党中央、国务院坚持用两点论看待问题，既充分肯定取得的成绩，看到有利因素，又清醒看到存在的问题，未雨绸缪，加强研判，提出“宏观政策要稳住，微观政策要放活，社会政策要托底”，特别重视调结构、转方式，把工作的着力点放在稳增长、调结构、促改革上。其中一些调控措施，例如房地产的调控力度在不断加大，坚决执行反对公款消费的八项规定，一些以前出台的刺激政策在有序地退出等，对短期的增长不可避免地会带来一定的影响，但对长期发展有利。
