◎本刊特约报告员

　　今年上半年，面对错综复杂的国际环境和“三期”（经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）叠加的国内形势，党中央、国务院牢牢把握发展主动权，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，坚持向改革创新要动力，向结构调整要助力，着力发挥市场作用，更加注重定向调控，经济运行总体平稳，结构调整稳中有进，转型升级势头良好。

　　一、经济运行仍处在合理区间

　　第一，经济增长平稳。初步核算，今年上半年，我国国内生产总值269044亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%。其中一季度同比增长7.4%，二季度同比增长7.5%，连续10个季度运行在7%8%的区间。虽然经济增速比去年全年7.7%的速度略有回落，但考虑到生产要素支撑能力的变化，以及作为世界第二大经济体庞大的基数，7.4%的速度并不低，而且7.4%的速度不仅高于发达经济体，也高于其他金砖国家。

　　第二，就业形势稳中向好。就业是民生改善和社会稳定的基础，就业稳定是经济稳定的重要体现。近两年来，我国劳动年龄人口总量小幅减少，同时快速发展的服务业对就业的吸纳能力增强，加上积极就业政策的不断完善，就业形势保持稳定。今年上半年，城镇新增就业人员超过700万人，完成全年目标任务的70%；农村外出务工劳动力数量同比增长1.8%，增加307万人。这与多数发达经济体失业率居高不下的局面形成鲜明对比。

　　第三，居民消费价格基本稳定。今年上半年，主要食品供应较为充足，消费品市场供求大体平衡，居民消费价格保持基本稳定。上半年居民消费价格指数同比上涨2.3%，各个月份基本上是在1.8%和2.5%之间平稳运行，远低于全年物价总水平调控目标。而其他发展中国家居民消费价格涨幅仍然较高，南非、巴西、印度、俄罗斯居民消费价格涨幅都在5%以上。

　　第四，居民收入稳定增长。今年上半年，全国居民人均可支配收入10025元，同比名义增长10.8%，扣除价格因素实际增长8.3%。全国居民人均可支配收入中位数8780元，同比名义增长13.7%。农村居民人均现金收入5396元，同比名义增长12%，扣除价格因素实际增长9.8%。城镇居民人均可支配收入14959元，同比名义增长9.6%，扣除价格因素实际增长7.1%。

　　总体来看，今年上半年，我国经济增长总体平稳，主要经济指标处于年度预期目标范围内，没有越出上下限，经济运行仍处在合理区间。

　　二、结构调整稳中有进

　　党中央、国务院准确把握经济运行处于合理区间的有利时机，有序有力推进改革转型，既放开市场这只“看不见的手”，以市场力量倒逼企业转型升级，又用好政府这只“看得见的手”，主动作为，结构调整、转型升级取得新的进展。

　　第一，产业结构继续优化。今年上半年，第三产业增加值同比增长8%，增速高于一、二产业，占国内生产总值比重为46.6%。第三产业增速超过第二产业，而且占GDP的比重也超过第二产业，这是结构调整和转型升级的一个重大变化，也是经济缓中趋稳的一道亮丽风景线。这就意味着我国经济正在由原来的工业主导型经济向服务主导型经济转变，这种趋势将对经济增长、就业以及其他方面带来深远而持久的影响，值得高度关注。同时，农业生产形势较好，夏粮再获丰收，农业基础进一步巩固。

　　第二，需求结构有所改善。在世界经济复苏弱于预期、出口增速波动较大的情况下，内需继续成为拉动经济增长的主要力量。今年上半年，内需对经济增长的贡献率为102.9%。而且，在投资增速有所回落的情况下，消费的基础性作用得到较好发挥。最终消费对经济增长的贡献率是54.4%，拉动GDP增长4个百分点。

　　第三，收入分配结构出现积极变化。一方面，总体居民收入增速相比财政收入和企业利润增速分别高出2个百分点和1个百分点，意味着居民收入在国民收入分配中的比重是在提升的。另一方面，农村居民收入增幅持续高于城镇居民，城乡居民收入差距继续缩小。

　　第四，节能降耗取得新进展。今年上半年，我国扎实推进节能减排工作，严格淘汰落后产能，积极发展低能耗、高附加值的高技术产业和服务业，能源利用效率不断提高，清洁能源消费量占比上升，万元国内生产总值能耗同比下降4.2%。