◎中国社科院财贸所助理研究员 于树一

　　要回答为何要帮助小微企业发展，先要搞清什么是小微企业，小微企业的作用是什么？

　　小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。小微企业员工大多在20人以下，年营业额在500万元以下。中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，不同行业的具体标准稍有差别。如工业，从业人员1000人以下、或营业收入4亿元以下的，为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上、且营业收入2000万元及以上的，为中型企业；从业人员20人及以上、且营业收入300万元及以上的，为小型企业；从业人员20人以下、或营业收入300万元以下的，为微型企业。

　　小微企业个子不大，但力量不小。据调查，目前我国中小企业达到1023.1万多户，绝大多数是小微企业。中小企业上缴税收接近国家税收总额的50%，提供了75%以上的城镇就业岗位。大量的中小微企业是创业、创新的活力之源，它们提供了65%的专利、70%的技术和85%的新产品。可以说，中小微企业搞不好，国家经济也难搞好。

　　当前，小微企业面临着两个最大的困难。一是融资难。小微企业规模小、资金少，很难从大银行拿到贷款。据调查，浙江超过80%的中小微企业基本上拿不到银行的贷款。二是用人难。由于经营成本提高，特别是工资成本不断上升，不容易留住人才。

　　2011年10月，国务院常务会议明确了支持小微企业发展的政策导向和九条措施，简称“国九条”。一个月后，财政部就会同国家发展改革委印发通知，决定从2012年1月1日起至2014年12月31日，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费22项，落实“国九条”。此前，我国已出台多项税收优惠政策支持小微企业，如小微企业所得税减半时间延长并扩大范围，提高增值税和营业税起征点，等等。鲁峰是浙江众多小企业主中的一个。2009年，他卖房卖车创办商务套餐外卖公司，一度连员工工资都发不出，不得不以每天两三万的利息借高利贷，后来杭州银行的信贷员在整整跟踪考察了1年后，贷款100万元给他，使公司发展到20家连锁店。未来，将有更多的小微企业主会切实感受到政策的“东风”。

　　当然，冰冻三尺非一日之寒，小微企业的困难不可能一日消失。资金固然重要，但更重要的是定位和思路，是好点子、好创意。小微企业当自强。